锁晓东
我参加代表建议研讨班,通过与代表和承办单位的沟通交流,更加深了对做好代表建议工作重要性的认识,同时对提高办理工作水平也有一些新的思考和体会:
第一、办理工作要进一步做好“加法”。关键要在办理工作制度建设方面多下功夫,进一步推动制度建设及执行。任何工作要想推动好、落实好,都离不开制度的根本保障。办理工作作为一项法律性、程序性要求都比较强的工作,更加不例外。在市领导的关心重视下,政府系统办理工作总体实现了“用制度规范,按制度落实,靠制度推动”。目前,已形成了政府系统代表建议办理办法等一系列制度规范,对办理机构和职责、分办和承接、办理和答复、复查和跟踪、总结和考核等作了较详细的规定。
第二、办理工作要进一步做好“减法”。关键要提高效率、抓好落实。一方面,要积极依托信息网络技术,着力优化代表建议网上处理系统,完善代表建议办理工作台账,实现代表建议工作各个环节的网上运转,推动代表建议更高效的办理和落实。另一方面,要进一步强化办理事项的跟踪督办,搞好办理的“最后一公里”。今年正在开展办理工作“回头看”,促进承办单位按期保质完成各项办理任务,推动相关承诺解决事项得到及时兑现、落实。
第三,办理工作要进一步做好“乘法”。关键要把沟通协商深入贯穿于代表建议办理工作的全过程。通过“提”、“办”双方的互动协商,形成共识,达成效果。坚持“提”、“办”双方有事多商量,遇事多商量,做事多商量。承办单位要更深入、更有效开展“办前沟通”、“办中沟通”和“办后沟通”,大家共同寻求解决问题的最优路径,形成办理工作的最大公约数,促成民生问题的推进解决,进一步回应社会各方关切。
第四、办理工作要进一步做好“除法”。关键要进一步加强办理工作的探索创新。通过具体工作环节、办理方法的创新或微创新,不断破解工作瓶颈,提高办理效果。近年来,我们在具体办理工作中进行了一些探索尝试。比如在分办环节,提出原则上由一家单位牵头主办,尽可能减少合办件,强化承办责任;在办理答复环节,探索对相同或相近问题开展“归并办理”,“提”、“办”双方集中面商,提升沟通效率。 (作者单位:市政府办公厅)