资产评估学科定位与增值建设

梁美健 周阳

摘 要：我国资产评估行业经过20多年的发展已初具规模，但发展过程中暴露的一些问题仍需改进，其中资产评估学科建设是资产评估行业发展的内在动力。文章从资产评估的理论来源、评估目的及评估要素等多个方面，从经济学学科角度论证了资产评估与经济学之间的联系。资产评估应建立学科交流平台，汇聚科研成果推进资产评估学科的发展；在教学中应突出特色教育，建立高素质人才培养体系，从完善专业课程教育体系入手，实现资产评估学科的教育增值，提高资产评估学科质量。

关键词：资产评估 经济学 增值 学科建设

中图分类号：F062.4 文献标识码：A

文章编号：1004-4914（2015）07-058-03

2014年8月12日，国务院正式发布《国务院关于取消和调整一批行政审批项目等事项的决定》，取消了11项职业资格许可和认定事项，其中包括了注册资产评估师。8月13日，《国务院办公厅关于清理规范各类职业资格相关活动的通知》和《人力资源社会保障部关于减少职业资格许可和认定有关问题的通知》决定将取消的注册资产评估师等5项准入类职业资格调整为水平评价类职业资格，不再实行执业准入控制，不得将取得职业资格证书与从事相关职业强制挂钩。一时间，这种变更是否会对评估行业造成影响等问题成为业内讨论的热点，甚至引发了对整个评估行业的思考。

一、引言

资产评估学科是适应资产评估行业的发展而兴起并发展起来的学历教育学科，资产评估行业的发展需要有专门的学科深入研究资产评估的知识基础和理论体系，要有相应的专业储备人才，为行业建设和深入发展进行人才输送，资产评估学科的行程与发展是社会需求使然{1}。上世纪90年代起，一些学校开始建设国有资产管理方向的专业，南京财经大学和内蒙古财经大学于2005年开始招收资产评估专业本科学生，这是全国首次招收资产评估专业本科生，此后，又有许多学校开设了资产评估本科专业并开始招生。截至目前，共有34所高等院校开设了资产评估相关专业，其中有两所是设立在财政学专业下的资产评估方向，有上海金融学院、广西科技大学鹿山学院{2}；2015年招收资产评估硕士的高等院校共有56所{3}；从2003年厦门大学设立资产评估博士专业以来，至今仍然只有一所学校招收资产评估博士生。各个学科点之间的教育质量和办学水平参差不齐，对资产评估认识的不统一也阻碍着学科发展和专业建设，要明确资产评估学科的归属，对学科定位达成共识还有很长的路要走。

二、资产评估学科定位

（一）资产评估学科定位的观点综述

经过统计，开设资产评估硕士专业的56所高等院校中，有5所院校将资产评估专业设置在财政学院，6所设置在商学院，10所设置在经济学院，6所设置在会计学院，12所设置在管理学院，10所设置在经济管理学院，有4所院校不区分学院，余下3所院校分别将资产评估专业设置在MBA教育中心、城市与管理学院、国土资源与环境学院。不同的学科设置说明不同的院校对资产评估的学科属性有不同的认识，从资产评估专业形成到现在，关于资产评估学科属性一直处于争议中，甚至国家教育部印发的《普通高等学校本科专业目录》和《专业学位授予和人才培养目录》中，将资产评估专业分别归属在管理学学科和经济学学科中。总体来说，对资产评估的学科定位可以分为三种观点：经济学、管理学、交叉性学科。

从这56所招收资产评估硕士院校的专业设置来看，将该专业归属为管理学科的有34所院校，占总数的60%之多，可见，认为资产评估应归属于管理学学科的观点占较多数。实际上，资产评估与会计学、财务管理和审计学等管理学学科专业有密切的联系，尤其是资产评估与会计的关系，一直是很多人研究的热点话题，也正因为如此，才有众多学者认为资产评估应该属于管理学下的分支学科。中国资产评估协会成立之前，资产评估工作都是由中国会计从业协会进行监管的，我国最初的资产评估工作，也是由会计师从事，现在虽然有了专业的注册资产评估师来进行评估工作，但仍然与会计是分不开的。会计的计量属性与资产评估的价值类型有很多相同之处，评估工作中会大量运用到现有会计计价方法；在进行评估时，评估师会利用会计数据作为参考，会计数据的真实性在一定程度上会影响评估结果的可靠性；反过来，资产评估的结论也会被会计所利用。基于资产评估与管理学学科之间的密切联系，将资产评估归属到管理学学科的观点也被大多数人所接收。

与这一观点相对的，一些学者倾向于将资产评估归入到经济学学科。我国资产评估是为适应国有资产管理的需要而产生的，市场经济的导入是其产生的原因，从资产评估理论来源上讲，它主要依附于经济学的基本理论，是源于经济学理论体系的，资产评估工作中的三种基本方法：成本法、市场法和收益法，都能在现代经济学中找到其理论来源和依据；进行资产评估的目的是为了交易定价，当某项资产权属发生变化时，由第三方对资产价值进行估价更有利于交易的公平性，促成交易的完成。从以上几个方面进行分析，资产评估与经济学的确有千丝万缕的联系。

还有一种观点认为资产评估学科是一门交叉学科。毋庸置疑的是，资产评估需要多种学科的知识背景以涵盖资产评估所涉及到的领域，但到目前为止，这并没有形成一种主流观点。持有这种观点的人认为资产评估一经产生就注定服务于多种行业，涉及的知识面宽，且需要较高的技能性。尤其从高等院校资产评估专业课程体系构建中，可以发现资产评估学科的交叉性，高校资产评估专业的课程涉及到管理学、经济学、法学、工学等多学科的知识，是一个以会计学为基础，经管交融、文理工滲透的复合型、集成型新兴学科，是一个在高度分化基础上又高度综合、需要广泛学科基础理论、专业技能学习和扎实应用实践能力培养的专业{2}。这一典型的跨学科专业让一些学者认为资产评估作为多学科融合的交叉学科更为合理。

（二）资产评估学科的经济学属性分析

在西方，资产评估理论是源于经济学理论体系的，理应归属于经济学学科，这已达成一种共识。资产评估是一种对资产价值及交换价值进行判断的社会经济活动，其本质是市场价格决定及判断机制在具体资产和产权交易行为中的运用和表现。对一项资产价值决定和价值衡量的研究属于经济学的范畴，也就是说，资产评估是利用经济学的基本原理，对资产价值做出衡量并发表专业价值意见的行为。下面，分别从资产评估的要素分析其经济学属性。

1.资产评估主体。资产评估工作由专门从事资产评估业务的机构承接，再交由机构内的资产评估人员进行具体评估工作，资产评估的主体就是资产评估从业人员和评估机构。资产评估人员在对某项资产进行估价时，会合理利用其拥有的资源，选择更加有效率的方式进行，这部分符合经济学中“理性人”的假设。在市场中，人们为了达成交易，在获得最大利益的同时降低交易成本，就需要资产评估第三方“理性人”的介入，以追求利益最大化。

2.资产评估客体。资产评估客体也就是资产评估对象，作为评估对象的资产必须是由经济主体拥有或控制的，而且能够给其经济主体带来经济利益的资源。经济学中的资产也表述为特定的经济主体拥有或控制的，具有内在价值的权利。

3.资产评估目的。对资产价值进行评估的目的是为了某项经济活动服务，如资产买卖与交换，资产进行交易时，其权属发生了变化，交易双方对交换价值必定会有不同的意见，由第三方对资产进行评估的目的就是为了确定一个公允价值以平衡各方利益。比如在进行股份制改组时，为实现产权交易的公平性，其交易的价格必须由双方谈判决定，但如果由原企业所有者与每一个投资者进行谈判来确定每一次的交易价格，则完全不符合社会福利最大化的要求，由第三方对企业的资产进行评估，一次确定所有交易中的价格，就可以大大节约交易费用，提高资源的配置效率{3}。从这个角度看，资产评估也是植根于经济学中的。

4.资产评估基本方法。资产评估有三种基本方法，即成本法、市场法、收益法。成本法源于生产费用价值理论，认为资产的价值取决于其构建时的耗费，利用成本法进行估价，要求形成资产价值的耗费是必须的，在经济学理论中，商品的价值由形成商品的社会必要劳动时间决定，计算资产重置成本是成本法运用的基础，可以说，成本法中重置成本的理论基础是马克思劳动价值论。市场法的理论基础为马歇尔的均衡价值论，主张市场中的需求和供给决定了资产的最终价格，运用市场法评估要搜集市场上与评估对象相同或类似资产的近期交易价格，调整、量化参照物与评估对象之间的差异，综合分析确定评估对象的价值，其参照物的交易价格就是在市场上受供求关系影响而成交的价格。收益法来源于经济学中的效用价值论，该观点认为资产的价值是由其效用决定的{4}。

基于这些视角，说明了资产评估与经济学之间千丝万缕的关系，也是认为资产评估应该属于经济学学科的原因。

三、资产评估增值建设途径

教育增值是在排除学生的背景因素及其它一些不可控制的影响因素之后，以学生的学业成就为依据，以学生进步幅度来评价教育效能。运用教育增值基本理念，探索与实践在学科建设中，通过资产评估学科增值途径的建立，以此为基础构建资产评估人才培养的知识体系、课程体系和能力体系，突出特色的科学研究，建立高素质的学术队伍，构建具有特色的体现教育增值的资产评估学科。

（一）资产评估学科建设增值途径

1.建设具有特色的学科方向。在56所招收资产评估硕士的院校中，有28所不区分研究方向，余下28所院校分别在资产评估专业下设置了多个研究方向，经过统计，企业价值评估、不动产评估、无形资产评估、资产评估理论和金融资产评估这五个方向是院校开设较多的研究方向，分别有23所、14所、11所、9所、8所院校设立。而矿业权评估只有中国地质大学一所院校设立，华北电力大学也单独设立了电力资产评估，这种依附于学校优势而开设的独一无二的研究方向，使资产评估专业产生了新的增值点，丰富了资产评估的研究内容，增强了资产评估的专业性。

以首都经济贸易大学为例，首都经济贸易大学财政税务学院下设立了三个专业：财政学、税务、资产评估，资产评估专业下开设的税基评估是专业建设的特色方向。财政学在税基评估的学习过程中可以宏观把握学习对象，而税务则可以为税基评估提供专业知识支持，这样，学校根据其实际情况和所属的区域优势，将税基评估建设成为学科的主体方向，不断创新和探索，重点建设，使资产评估成为经济学科下的优势专业。

除了发展特色研究方向以外，科学研究在学科建设中也发挥着重要作用。科学研究是学科建设的重要载体，学术成果的累积是学科建设的重要标志。学科建设的最主要内容是科研立项、研究经费、发表论文的质量和数量，以及学术成果在国内外的影响力。因此，学科建设应紧紧围绕所凝练的学科方向，开展研究，紧密结合社会、经济和文化的发展，不断寻求新的增值点，使学科建设的学术成果不断向高水平发展。

2.构筑高水平学科平台。1993年12月成立了中国资产评估协会，该组织为资产评估的发展贡献了不可替代的作用。中国资产评估协会的职责是对资产评估行业进行自律性管理，同时制定并组织实施资产评估执业准则，组织开展行业对外交流，为资产评估发展提供良好的环境，提高行业的公信力等等。而协会采用会员制，非会员难以参与其中，不利于全体资产评估从业人员的交流与进步。

2000年10月，在中央财经大学成立的资产评估研究所是全国首家资产评估研究所，其首要任务是进行资产评估基本理论研究，此外，还参与资产评估相关法律制度、准则的研究制定，从事资产评估教学研究，开展社会咨询服务，更重要的是发起并主办了中国评估论坛，促进了行业内部之间的交流，及时总结资产评估发展现状，规划资产评估未來发展。

首都经济贸易大学是第一个设立资产评估研究院的单位，设立研究院可以凝聚学科力量，促进学术的交流与研究。研究院是科学试验的研究机构，主要进行资产评估新领域及进行基础理论研究的工作，同时为学科建设构筑交流平台，因此研究院可以汇聚学科专家，促进学术交流与进步，这是研究院的一项功能；第二个功能可以设立若干资产评估研究方向，如并购重组价值评估、混合所有制下的资产评估等研究方向，有利于资产评估研究成果质量的提高和各个分支的发展；资产评估研究院通过举办评估发展论坛，加快资产评估信息的交流，提高资产评估的知名度。依托资产评估研究院，建立具有特色的学科基地，实现学术交流、营造学术氛围，开拓国内外学术交流通道，使学科建设成果增值。

3.汇聚高质量学科队伍。学科建设的关键是学科队伍的建设。对于资产评估学科的建设，应强调学术合作，倡导团队化的科学研究，加强学术创新，培养不同层次的学术人才，使学科队伍成为学科增值的源动力。学科队伍建设包括学科带头人和学科骨干的培养和学术梯队的建设，这些方面在首都经济贸易大学具有相应的培养和资助方法。

学科带头人是指在某一学科领域有较高学术造诣，能够提出本学科的发展愿景，整合学科队伍，并率领、引导他们在一定客观环境条件下实现共同学术目标的学者，其基本定位是“领导型学者”{5}。学科带头人是学科发展的领导者、是“先锋”，他们能够把握学科知识发展的前沿和趋势，明确研究方向，制定战略目标。在学科带头人的带领下，成立一支学术骨干队伍，可以发挥自己的强项，并且形成优势互补，最终实现整个团队甚至整个评估业的共同价值追求。学科发展离不开一支知识结构和年龄结构合理、团结协作精神和研究开发能力较强的学术梯队，他们在学科组织内部承担着不同但又紧密相联的任务，对知识的创造起着关键作用{6}。

（二）资产评估专业人才的培养

1.建立多层次人才培养体系。高水平人才培养体系的建立是学科建设的一项重要任务。相比于2014年68所招收资产评估硕士的院校来说，2015年减少了12所，这让我们不得不反思，资产评估人才培养体系是否需要改进。专业人才是学科发展的源动力，根据目前首都经济贸易大学资产评估专业的现状，本科和专业硕士建设，需要依托学科建设的成果转化，分层次建设资产评估专业。资产评估本科专业设置两个班级，分别为“国际班”、“卓越班”，他们的不同之处在于一个侧重与国际资产评估接轨，培养具有创新性思维和国际视野的复合型、国际性高素质人才，另一个侧重研究资产评估实务，培养具有突出的实务操作能力和创新性思维的复合型、应用型人才。资产评估硕士有五个研究方向：企业价值评估、无形资产评估、不动产评估、税基评估和以评估报告为目的的评估。除了本科和硕士两个层次的专业建设，博士教育中，学院在财政学下开设了资产评估方向，以期培养高级复合型的专业人才。借助学科建设，培养不同层次、不同规格、不同类型的资产评估人才，积极发挥学科建设的作用，以学科建设促进教学改革，形成具有特色的不同层次人才所需的知识体系、课程体系和能力体系，以学生的学业成就为标准，实现教育增值效能。

2.完善专业课程体系。专业建设是学科建设的基地，课程体系是学历教育的载体，专业课程的设置必须体现大学宽口径、厚基础、培养复合型人才的基本要求，遵循适应性、综合性、国际性、实践性原则{7}，从资产评估学科属性、学科自身发展规律及培养目标综合考虑来设计、安排资产评估课程教育体系。

高等院校的专业教育是培养和储备资产评估专业人才的重要途径，为保证教学质量及教育内容的充实性，专业课程体系应涵盖以下几个方面的内容：

（1）专业基础及主干课程的设置。学生应系统掌握资产评估知识体系，开设资产评估专业基础课程重在向其提供基本的理论认识和基础的操作技能以及职业素养{8}，打下扎实的专业基础，主干课程的设置应考虑资产评估的学科属性特点，完善教育结构。这部分可以开设经济学原理、经济法、会计学基础、资产评估基础、资产评估准则、建筑工程评估、无形资产评估、企业价值评估等课程。

（2）完善辅助课程体系。掌握资产评估知识结构的前提下，应尽可能的拓展知识面，丰富教学内容，针对资产评估专业特点，开设多个模块式选修专业课程群，如金融学、计量经济学、管理学、工程学、投资学等课程，既可以满足学生不同的学习兴趣，又可以提高教学的灵活性。

（3）面向实践能力的课程体系设置。依托校外实习基地和校内外“双师型”师资队伍，构建理论与实践相结合的教学平台，将专业课堂教学与校内实验教学、校外实践教学相结合，设置专门的实验课程群，安排专业实践的校外实习并实施实习评价制度，以实现理论教学内容和业务实践的有效衔接。

四、结论

综上所述，从资产评估的理论来源、资产评估的目的及功能以及资产评估的要素进行分析，笔者认为，资产评估应该属于经济学学科。为提高资产评估的认知度，要注重资产评估学科本身的建设，比如构筑资产评估研究院或其他学科交流平台，汇聚专家队伍，申请科研立项、发表专业著作和学术论文等成果，以提高资产评估在国际上的影响力。同时为实现资产评估教育增值，我们要着力资产评估学科建设及专业人才培养。人才是资產评估发展的根本保障，是评估行业的第一资源，高等院校是培养专业人才的基地，不断完善课程教育体系，建立高素质人才培养机制是培养成资产评估学科发展所需理论人才及适应资产评估行业发展所需实践人才的必举之措。

（基金项目：2014年首都经济贸易大学学科建设研究项目）

注释：

{1}姜楠.关于资产评估学科与资产评估专业定位的思考[J].中国资产评估，2014（5）：10-14

{2}王开田，胡晓明.资产评估专业课程体系构建初探[J].会计之友（下旬刊），2007（02）

{3}罗建强.上市公司资产评估的理论解释[J].江西农业大学学报（社会科学版），2002，1（2）：35-39

{4}蒋莎莎.资产评估方法的经济学分析及其应用性研究[D].河北大学，2013

{5}{6}钱佩忠.论大学学科带头人的成长[J].教育发展研究，2014（1）

{7}张彩英.资产评估学科发展的实践及问题探索[J].中国管理信息化，2013，16（23）

{8}陈蕾，汪海粟.资产评估是一门独立的学科[J].中国资产评估，2012（8）

{2}原始数据来源于中国教育在线（http：//www.eol.cn），文中数据通过分析整理原始数据得出

{3}数据来源于中国研究生招生信息网（http：//yz.chsi.com.cn）

（作者单位：首都经济贸易大学财政税务学院 北京 100070）

[作者简介：梁美健，首都经济贸易大学财政税务学院教授，研究方向：资产评估理论与方法；周阳，首都经济贸易大学2014级资产评估硕士研究生]

（责编：若佳）