中国居民收入分配差距研究

刘雯倩

摘要：所谓财政收入分配，就是对一定时期的生产成果进行的分配。财政收入分配的类型分为国民收入分配和个人收入分配两种类型。在促进社会和谐和经济科学发展的大背景下，收入分配差距问题已经引起我国相关学者的高度重视，并对此领域进行深入探讨，得出许多实用性较强的研究成果。

关键词：收入分配；政府职能；收入差距；社会公平

中图分类号：D9

文献标识码：A

文章编号：16723198（2015）17017801

1引言

收入分配作为政府的三项经济职能之一，其最终目标是实现公平，这也是财政收入分配的核心问题，而公平分配既包括经济公平，也涵盖社会公平，前者依赖于市场经济条件下的平等竞争的环境，而后者需要政府在其间进行政策调控。本文就当前中国收入不平等状况与国家采取的相关政策研究的文献进行归纳综述，以期在收入分配领域有一个更深入的认识，现将近年来有关文献整理综述如下：

2收入分配起源发展文献综述

收入分配一词远在古典经济学时代就曾被加以研究，其中分析鞭辟入里的有两位学者，一位是古典政治经济学家李嘉图，主要讨论生产要素的收入分配，即收入的功能型分配，它旨在说明要素价格的形成（汪海滨，2013），另一位是19世纪意大利经济学者帕雷托，其理论分为规模收入分配或个人的收入分配，它与诸如家庭、个人等小经济单位的收入分配有关，旨在解释微观经济单位中的收入分配形成和种类，以及最优化的分配方式（贺臻，2013）。收入分配这一概念发展至今，已然成为衡量社会公平的重要指标之一，国内外一些经济学家运用统计学原理，采用基尼系数、泰尔指数等分析方法，测算不同收入水平的个人或家庭的收入份额占收入总额的比重，以及研究这一比重与经济发展存在的依存关系。

近年来，中国区域间的收入差距问题受到了广泛关注，研究思路主要基于两种传统理论展开：一种理论是新古典经济增长理论模型。该理论预测终有一天中国社会主义在将来发展的过程中，如今的贫困地区，与发达地区之间的居民收入分配会趋于同一稳定状态，因为新古典理论的重要观点是国家或地区间收入差距将随着各国或地区经济增长而逐渐消失（Barror，R.J.，1998）。另一种理论则以库兹涅茨倒U型假说为核心。U型假说普遍为国外学者所接受，但是，这种研究理论在我国却频频碰壁，遭到不少专家的质疑与批评（纪玉山，1997）。但仍有不少学者认为中国至少目前是符合倒U假说，并且分析出我国的收入差距还处于其左侧的上升期，没有达到驻点（杨建华，2009）。

3对我国居民收入差距现状的评价

从改革开放以来，我国居民收入差距呈不断扩大趋势，引起社会各界的广泛关注。我国目前正在并将长期处于社会主义初级阶段，居民收入存在一定程度的差距是不可避免的，然而令人担心的是这种收入差距却在连年扩大（1978年为0.18，1988年为0.382，1998年为0.456，2000年为0.458，2008年为0.485），已经超过国际标准0.4的警戒线，因此若不加以控制，不但会影响国民的生活幸福指数，更可能影响人们对社会主义的信心，社会一旦出现不稳定情绪，国民经济也无法正常发展。摒弃各种情感因素之后，会发现人们现在普遍关注的是，究竟是何种原因导致居民收入差距究竟达到如此程度，据此，政府应该采取哪些措施尽力缩小收入差距。

4我国居民收入差距扩大的成因

造成收入差距的成因有很多，依照我国国情，本文将其归为四类（刘杨，2013）。

（1）历史性因素：我国自1953年利用“剪刀差”优势扶持工業发展，导致农业资本长期投入不足，农业发展受到抑制，这也成为城乡差距长期存在的根本原因。

（2）市场性因素：当前我国已成功从计划经济转型为市场经济，相应的分配体制也做出了改变，因此，个人的收入多少很大一部分与个人因素相关，表现在分配上也就有多寡之分。

（3）政策性因素：改革开放初期，为了贯彻“让一部分人先富起来”，沿海地区、新型产业得到政府资助较多，而内陆地区、传统行业缺少政府政策上的倾斜，发展缓慢。

（4）制度性因素：由计划经济向市场经济转变转型过程中，由于制度建设的不完善，程序的不规范以及缺乏公共监督等因素，进一步加剧了国民收入分配不公的现象。

5我国财政政策对收入分配效应

（1）税收：部分学者认为，个人所得税对收入分配的调节作用明显，并提出“收入差距是有扩大，但还未形成两极分化”（高铁梅，梁云芳，何光剑2007），另有部分学者反对，认为个人所得税的根本无法起到调节作用，而是“应采取以低收入者为主要目标的财政支出计划和其他政策措施”（张文春2006）。

（2）财政支出：财政支出究竟在收入分配方面起到

了多大作用，国内学者各自见解不一，有人认为作用明

显，有人认为没用作用，还有人认为甚至加剧不公平现象，这仍是一个有待商讨的问题。

6总结

我国目前的收入差距问题应该引起相关部门的高度注意，在专注发展国民经济的同时不能顾此失彼，这是面对市场经济无法避免的问题，要求人们更加需要正视它。要实现收入分配公平，必须加强于财政体系的建设，致力于社会制度的完善。

参考文献

[1]汪海滨.李嘉图收入分配理论对于我国现阶段收入分配改革的借鉴研究[D].福州：福建师范大学，2013.

[2]贺臻.收入分配的帕累托最优标准[J].郑州航空工业管理学院学报，2013，（2）.

[3]Barro.R.J.宏观经济学[M].北京：机械工业出版社，1998.

[4]纪玉山.库兹涅茨倒U型假说[J].社会学战线，1997.

[5]杨建华.“倒U形”曲线分析[J].浙江社会科学报，2009，（7）.

[6]刘杨.调节我国居民收入分配差距的财政政策研究[D].北京：财政部财政科学研究所，2013.

[7]高铁梅，梁云芳，何光剑.中国季度宏观经济政策分析模型[J].数量经济技术研究，2007，（11）.

[8]张文春.近三十年来发达国家与发展中国家税制改革的经验与教训[J].涉外税务，2006，（06）.