事业单位固定资产计提折旧研究

况 蓉

（巴音郭楞蒙古自治州儿童福利院 新疆·库尔勒 841000）

一、未计提固定资产折旧产生的弊端

正常来说，事业单位的固定资产是事业单位开展业务或是活动所必须拥有的基础物质条件，主要依靠国家财政拨款所获得的。在事业单位资产结构中，固定资产占有着举足轻重的地位，很多事业单位在使用这些固定资产的过程中并没有去计较成本，也就无法进行相应的计提折旧，良好充足的固定资产是事业单位活动顺利开展的重要保证，事业单位的固定资产不进行计提折旧就会产生一系列的财务问题，从而造成了事业单位管理效率欠缺。

（一）事业单位固定资产账面价值与实际价值不相符

关于事业单位固定资产计提折旧的实施在我国现行的相关准则中拥有着明确的规定：事业单位对于固定资产的减少、增加、报废损毁、盈亏、盘盈等应做出相关处理，固定资产要按照取得时候的成本计价。这种条例导致我国事业单位的固定资产无法直接表现出其实际价值，只单单记载了其报废或是清理时固定资产的损耗。不但如此，步入新时代后，电子产业发展迅速，已经被人们所普遍应用，事业单位同样购进大量的电子办公产品。电子产品的价值相对较高，但是因其贬值速度也非同一般，由于事业单位并没有进行固定资产的减值和折旧准备，这使事业单位固定资产的账面价值与市场价位存在着极大的差异，造成了资产虚设的现象。事业单位固定资产的账面价值与实际的价值差距非常大，严重的不符，因而直接导致事业单位固定资产会计信息失真。

（二）不利于成本以及收入的统计和配比

指定的某个对象或是某个会计期间获得的收如以及在获得收入过程中所消耗的费用（也就是成本）相对比，就是配比的基本原则了，其中准确的计算出所获得的净损效益配比的根本目的。事业单位离不开日常经营活动。但是，在进行经营活动时，很难做到不损耗固定资产。事业单位拥有独特性，与一般的企业存在很大的差距，两者之间的折旧计算方式也大有不同，事业单位不计提折旧，这使固定资产的损耗无法再日常的核算中清楚的表现出来。长期下来，事业单位低估了在进行经营活动中所消耗的成本，利润虚长，与实际不符，从而也就无法正确的在会计记录中体现出正确的收入统计以及配比。

二、未计提固定资产折旧不利于事业单位固定资产的管理

政府拨款是事业单位资金的主要来源，这导致了事业单位固定资产的记载中缺少固定资产的正确价值，多为现金收付，难以确定固定资产具体的损耗情况，也就无法真正的反映出事业单位所拥有固定资产的正确价值。不但如此，在相关的会计准则中，也没有对固定资产计提折旧做出明文的规定，更加严重的影响了事业单位对于固定资产的维护。

在我国事业单位中，绩效考核内容并不包括固定资产的相关考核以及惩处，这种情况导致各地事业单位固定资产购置成本过高，甚至出现重复购置的情况。导致出现这种情况的主要原因是缺少遏制，进而对于事业单位的发展产生严重影响，也导致事业单位固定资产超标、固定资产限闲置、无偿出借、低价出租、配置豪华等一系列的现象。同时，在事业单位中，固定资产处置方式随意、频频报废的现象也在逐年增长，事业单位固定资产的使用效率也大大降低，这些原因都是事业单位未曾进行固定资产计提折旧所产生的。在这样的情况下，事业单位逐渐失去了对于固定资产的控制力，更是造成了国家财政资金大量浪费，资产逐年流失。

实际上，我国很多的事业单位并没有对所拥有的固定资产进行计提折旧，即使进行了固定资产计提折旧，也缺少的科学性和实用性，无法良好的实施固定资产计提折旧会造成一系列非常严重的后果，经过分析，造成这种现象的主要是以下几点情况。

（一）不健全的会计制度

唯有在健全的发生制以及配比的原则下进行对于固定资产的计提折旧才能完全的显现出折旧的含义。但是，现今我国的事业单位大部分是预算作为管理单位，对于会计的相关制度大多采用收付实现制度。长期以来，事业单位无法保证两者达成一致，也就无法实现收付实现制的确定支出，更是无法统一其责权。

（二）固定资产归属难以区分

一般来讲，事业单位对于事业活动以及经营活动要分开进行单独的核算，并且对于事业单位的固定资产应该按照其使用年限进行科学的计提折旧。可是，在我国的事业单位中，对于经营活动以及事业活动的固定资产一直难以区分，很难进行分别核算。按照税法，事业单位应该在进行固定资产计提折旧时在税前进行扣除，固定资产进行修购的金额是不能够减少事业单位的纳税所得额度。

（三）固定资产计提折旧应用缺乏广泛性

准确计算出企业在经营活动时消耗的成本是固定资产计提折旧的最为主要的目的，早现今的事业单位中，很大一部分都并未进行有效的固定资产计提折旧工作，并且对于科学成本核算的思想也过于淡薄。相对于经营类企业，对于固定资产的计提折旧意义也并不是很突出。如果只是简单的将固定资产的计提折旧计入事业的支出，就无法良好的体现出管理作用，唯有将固定资产平均分配到其他的活动以及产品中去，才能实现其补偿的意义。因此，不进行有效的固定资产计提折旧就会影响日常成本核算工作的正常开展。

三、事业单位固定资产计提折旧的有效方式

（一）科学评估事业单位固定资产的损耗

一般来说，固定资产的损耗根据其不同的表现形式能够分成无形损耗和有形损耗。其中，因为自然力对固定资产造成磨损等现象称之为有形损耗，有形损耗容易发现，也容易确认，是一种能够直观看到的物质损耗。计算公式大致为：固定资产年的有形损耗=（固定资产的原价值-净残值）/预计固定资产的使用年限；而由于社会生产方式的发展提升以及生产率的提升做造成固定资产的更换以及贬值，即为无形损耗，其中还包含因为技术的更新，有能力生产出拥有更高科技含量以及能多功能的新型设备，导致原有的器械使用率降低，在物理寿命不变的情况下导致固定资产实际使用的寿命降低，严重的甚至导致其直接淘汰，对于这种无形损耗，其固定资产计提折旧方式就可以使用加速折旧法。

（二）制定合理的计提折旧年限

事业单位在进行计提固定资产计提折旧的计算时，要考虑多种因素，其中包括折旧计提模式的选择、折旧金额以及折旧年限等多个方面。折旧的方式一般分为四种：工作量法、双倍余额递减法、平均法以及年数总和法。平均法以及工作量法属于直线法，而另外的两种则是属于加速折旧法。科学的应用以上方式能够更新更快的进行折旧计算。同时，对于确定使用年限，要站在职业的角度来看待，并依据固定资产未来的使用状况以及使用方式来进行综合性的考虑以及判断。

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