刘红丽
(黑龙江省梧桐河农场 黑龙江·萝北 154223)
不论我国的经济体制如何变化,农业自始至终都在我国的经济发展中占据重要的位置。在当前新经济形势下,农场必须不断进行改革,农场会计核算是其中非常重要的一项。为了更好地促进农场的发展,带动国家经济不断前进,本文立足农业核算处理中存在的问题,为新经济条件下的农场会计核算提出了一些处理办法。
目前的农场会计核算处理中存在许多问题,主要表现在三个方面。首先,不能对农产品成本的详细核算提供资料。农场会计管理体制比较单一,难以形成健全的会计管理体系。农场会计工作相对简单,仅需制作简单的报表,在具有一定规模的国有农场中虽然实现了种植、养殖、生产加工的一体化经营,但对于农产品的详细成本还是无法提供相应的会计信息。其次,不能适应农场自身发展的新需要。随着市场经济体制的建立和完善,与计划经济时代相比,农业企业会计核算处理也发生了很大变化,现有的农业企业会计核算制度在新经济条件下已经无法满足现代市场的要求,会计信息质量不高导致无法为决策提供依据。最后,就是会计信息存在失真。农场会计信息失真的原因在于自身的特殊性。一方面,农场的生产受自然环境的影响很大,另一方面,家庭农场一般都是在相应的生产任务完成后对剩余农产品进行支配,会计信息并没有实际作用,导致缺乏激励机制,从而使会计信息失真。
新会计制度改革之后,农场会计核算处理取消了按比例进行工会经费、职教费及福利费计提的制度,改为不超过原比例预算标准据实报销。农场企业的经营管理模式和其他企业有很大差别。现今农场的经营管理方式以家庭农场为主,这在一定程度上提高了家庭的自主权力,使这些家庭通过生产劳动获得了利润,但同时也要承担潜在的损失和风险。农场在把土地承包给各个家庭的经营过程中,必须按照承包法的有关规定严格履行合约,承包人也要履行自己的责任和义务。承包人在产出产品之后,一部分归自己享有,一部分要上交给农场,其余的则通过市场卖掉。农场企业通过这种管理模式,可以形成一种激励机制,进而提高相关人员的热情和积极性,提高农产品的产量。医疗体制的改革也对农场企业也产生了一定的影响。按规定,医疗费用是由企业和员工共同承担,这能够改变传统方式中步骤繁琐的缺点。在费用支付时,可以不用进行计提,直接支付即可。
不断变化的经济发展环境既给企业的发展带来了机遇,同时也带来了新的挑战。为了跟上时代的步伐,企业必须不断改变和革新思想,使企业的发展与时代背景紧密结合起来。对于一些土地面积比较大的农场,企业可以实行股份合作制,对于面积比较小的农场,则可以选择承包的形式,因为面积较小的农场通常利润都比较小,运用承包的方式有利于企业实行一些新的经营活动弥补面积方面的缺陷。如果农场和时代发展不协调,在发展过程中又受到面积和效益的双重影响,可以选择买断的形式,这样可以保障农场和一些经济效益更好的企业结合起来进行发展。在农场企业改革的过程中,其面临的问题不仅仅多,而且难度往往都比较大,难以得到解决。要想使农场改革的工作顺利开展下去,农场企业必须采取行之有效的措施,及时解决目前存在的这些问题。
土地项目整理包括土地平整、农田水利、道路等方面,在进行农场会计处理时,要将土地开发整理资金会计核算纳入核算。明确资金的开支范围,优先在土地平整、营林和农田水利建设上使用,最大限度发挥资金的效益。其次要加强土地项目资金的财务管理和监督,编著土地整理项目资金年度支出决算和项目竣工决算,合理调配和使用土地项目资金,使其足额运用于项目建设。农场也要自愿接受国家、省、市对土地项目资金使用的监督检查。土地整理项目资金运行的方式为封闭运行,对资金使用进行审计,发现问题要及时纠正。
农场在经营的过程中,各部门要针对内部每年或每季度的支出制作一个预算报表,对本部门的预算进行合理客观地集中汇报。农场会计核算要统一审核和预测各部门的预算报表,分析哪部分在资金支出中占据较高的比例,科学合理地编制刚性的预算指标,保证农业企业的资金流畅并提高经济效益,降低生产成本,使预算编制细化。此外,编制外的支出必须有明细的原始凭证并按照财务规定处理账务,统一管理预算内和预算外的资金。
对生产性财政资金的核算要区别于其他不同的补助对象,通过“营业外收入”科目核算单位补助,对个人补助则通过“其他应付款”科目进行核算。如国有农场税改补助资金会计处理过程中,用于补偿企业已发生的相关费用和损失,直接计入“营业外收入”,基础设施建设计入“递延收益”,个人补贴计入“其他应付款”。
项目建设资金是指国家对农场代办公共事业给予的建设项目补助资金,包括边境农场建设、廉租住房保障、人畜饮水工程、小型农田水利建设、垦区中小学危房改造、现代农业发展资金和一事一议财政奖补等。其会计核算处理要遵循基本建设财务管理制度,项目竣工后编报工程财务决算,并进行验收。生产性建设项目通过“专项应付款”科目进行核算,非生产项目通过“递延收益”科目进行核算。如一事一议财政奖补资金的会计核算处理,根据农场集中核算系统中专项资金性质,一个项目设置账套,以收付实现制为基础,以一事一议财政奖补为记账主体,运用借贷记账法反映一事一议奖补资金和职工筹资及捐赠款的收入、支出、结存情况。收到的资金计入“专项应付款”科目中,支出中与费用相关的计入“营业外收入”科目中,与资产相关的计入“递延收益”科目中。
目前,我国的经济发展状况良好,经济发展速度也很快,这和我国经济体制的改革是分不开的。为了跟上经济体制的变化,农场必须不断地改革以获得更好的发展,做好会计核算处理工作就是关键之一,因为农场的会计核算处理工作对为农场经济的服务能力起着决定性作用,农场会计核算的发展能够促进农场经济的发展。在新经济条件下,财务人员要遵守有关法律法规,并在工作中通过参加培训和学习交流,努力吸取工作中的经验和教训,不断提升自己的技能和素质,改善工作质量,农场会计核算处理办法也要不断革新以应对新形势,更好为农场经济的发展服务。
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