咸宁市发展物流业的思考①

湖北科技学院思想理论部 魏自涛

物流是指物质或商品在一定时间里，通过一定的手段使物质或商品在短时间内实现空间的位移和转换，包括从一处到另一处的过程中所涉及的采购、配送、包装等诸多环节。物流产业的产生与发展，源自于市场对物流产业的需求。现代物流业是经济发展到一定阶段的产物，同时也是衡量一个地区经济发展状况和现代化进程的重要标准。现代物流业具有系统性、整体性等特点，它对国民经济的发展有着直接的影响，在国民经济发展中扮演着极为重要的角色。物流业的成本在国内生产总值中占有相当重要的比重，直接影响着各地经济的综合指标，是国民经济的支撑点。

1 咸宁市发展物流业的形势

咸宁市区位优势突出，是武汉城市圈核心城市之一；交通十分便利，北临武汉70公里，南距岳阳120公里，京广铁路、京广高铁、106国道、107国道、京港澳高速、杭瑞高速、大广高速以及长江黄金水道贯穿而过，有着“四铁、十路、八港、一枢纽”的称号；咸宁物流产业的基础较好。近年来，在市委市政府的引导下，咸宁市物流产业发展呈上升趋势，走向了跨越式发展的良好局面。通过重组兼并，引进知名企业、现有物流企业240余家。特别是为贯彻落实《国务院办公厅关于促进物流业健康发展政策措施的意见》(国办发〔2011〕38号)和《省人民政府办公厅关于促进全省物流业健康发展政策措施的意见》(鄂政办发〔2012〕68号)精神，促进我市物流产业做大做强，提升现代物流业发展水平。2014年10月，咸宁市人民政府办公室出台了《关于支持现代物流业发展的实施意见》(咸政办发〔2014〕46号)，全文共七章二十四条规定，分别从税收、规费减免、用地扶持、财政金融、保障措施等方面提出了实施意见，优惠力度大且涉及领域广泛全面，确保物流企业在发展现代物流过程中所涉及的领域都能得到优惠，所需要的程序都能得以简化。

2 咸宁市物流业发展存在的问题

咸宁物流产业的发展仍然存在着一些不容忽视的问题。

一是管理分散。咸宁的物流业目前仍然分割在不同的部门和行业的条块管理之中，缺乏现代物流业发展专项规划引导，物流发展空间布局缺乏系统性、层次性，布点分散，随意性大，重点不突出。

二是基础设施不完善。咸宁市目前仍然没有一个形成规模的综合物流园区、专业物流中心，高效专用车辆较少。

三是服务跟不上市场需求。咸宁市物流行业现有的物流信息平台的等级比较低端，平台所包含的信息不够全面，大部分物流公司主要还是靠内部信息系统运作，信息的来源面比较窄、传递的效率低下、系统运作成本较高，无法提供包括运输、储存、搬运、包装、配送等信息处理一体化的综合物流服务，难以满足现代物流业发展的需要。

四是人才严重不足。咸宁市物流业的专业人才十分短缺，专业的物流行业培训机构至今还是一片空白，培养中高级物流人才的途径缺乏。

3 咸宁市物流业做大做强的策略

咸宁市应该依托得天独厚的交通区位优势，抢抓发展机遇，充分借鉴国内外发达地区物流产业发展的经验，高起点、高标准，谋划咸宁物流业发展之大计，采取有力措施，做强咸宁的现代物流业。

3.1 注重协调管理

物流产业是一个跨地域、跨行业的综合性产业，它的发展必须注重协调。一要成立发展协调小组。组长由市领导担任，发展改革委员会、商务、公安、财政、工商、税务、交通等相关部门的主要负责人为组成人员，共同拟定咸宁市物流业发展的相关制度，制订全市物流业的发展规划，以打破部门之间各自为政的局面，协调小组下设办公室，负责协调小组的日常工作，承担、督办具体工作的贯彻落实。二要加大行业管理力度。可以由市工商联牵头，商务、交通等部门参加，建立物流行业商会，加强行业的自律和自我服务，不断提高物流行业自身的管理水平。三要提升企业自身管理水平。企业作为独立的市场主体，要建立物流管理系统操作模块，主动适应市场的需要，不断提高自身的管理能力。这样，政府部门、行业组织、企业自身各自担责，各施其职，从而形成政府相关部门、行业组织和物流企业职责分明，三方齐抓共管、协调一致的局面。政府相关部门负责扶持产业发展政策的制定，协调市场建设与物流业发展，以避免建设重复现象的出现；行业组织主要是负责引导建立规范的市场准则，维护良好的市场秩序。

3.2 加强基础设施的建设

现代物流涉及的最基本基础设施是交通和信息渠道，物流的顺利开展需要依靠交通和信息的支持，因此加强基础设施的建设特别是交通基础设施建设势在必行。针对咸宁尚未形成配套的综合运输网络的状况，一方面，咸宁市政府应该站在区域的高度，从物流和供应链的角度，以市场辐射区域或经济地理区域为基础来制订全市物流节点发展的中长期规划，特别要搞好铁路和高速公路沿线物流基础设施的统筹规划，通过规划来引领建设。加大公路、水路、铁路、航空以及车站、港口、码头、机场等公共交通运输基础设施建设，消除或缓解交通上的瓶颈制约。同时合理规划运输网络，建设与主要物流网点相连接的各种疏港(站)道路，实现铁路、公路、港口、机场、物流网点的有机结合。另一方面，咸宁市政府要加大物流基础设施建设的投入，同时要充分借助市场机制的作用，发挥政策引导，通过外引内联，鼓励不同所有制的投资者，特别是非公有制的投资者参与到咸宁的物流业基础设施的建设中来。

3.3 注重物流专业人才的培养

人才是物流业发展的根本问题所在。随着现代物流的全程化和精细化发展，物流业对人才的需求越来越大，咸宁要想抢占物流人才的制高点，必须多途径建立起一套强有力的现代物流发展人才支撑体系。一是物流人才的引进，通过人才引进，使咸宁物流人才的结构不断优化。引进的重点是企业高级经营管理人才、政府宏观管理人才、物流技术人才、物流经纪人和经理人等高层次人才。二是物流人才的培训教育，通过开展广泛、组织规范化的岗前培训，资质证书教育，逐步实行现代物流产业从业职业资格准入制度，把好入口关；通过继续教育，采取学历教育与在职培训相结合的模式，提升现有从业人员的素质，提高物流企业管理水平。三是抓好物流人才的全日制教育，为物流业的发展提供后备队。可委托位于咸宁市的湖北科技学院、咸宁职业技术学院等高校开设物流管理、物流工程等相关专业，提供人才储备；同时创造条件引导、支持、鼓励企业与物流咨询机构、高等院校等开展多种形式的合作，提高物流业人力资源的自主开发和参与市场竞争的能力，为流通现代化提供人才支撑。

3.4 加快物流信息化与电子商务的融合

现代物流业是一个十分依赖信息技术的行业，发展现代物流业的一个关键环节是物流信息的收集，建设高效的公共物流信息平台，提高物流行业信息利用的水平刻不容缓。企业要注重培养自身对市场需求作出快速反应和捕捉经济发展新机会的能力，从而提高物流行业的整体运作水平。鉴于目前咸宁物流业信息化的现状，我们要进一步促进物流信息化与电子商务的融合。一是建设好公共物流信息服务平台，充分发挥公共服务平台的服务功能，搞好与各个相关部门的功能衔接，支持重点物流企业和物流园区的物流信息化建设。二是要大力推广应用信息技术，如计算机技术、网络技术、信息分类编码技术、条码技术、射频识别技术、电子数据交换技术、全球定位系统(GPS)、地理信息系统(GIS)等。三是加快物流与电子商务的融合，大力发展物流联盟和第三方物流，强化咸宁市电子商务物流体系的形成，转化物流观念、改变物流运作方式和经营管理模式，实现物流电子化。通过网络平台和信息技术把企业经营网点连接起来，充分利用电子数据交换、互联网等技术，优化企业内部的资源配置，让用户、制造商、供应商及相关单位实现资源共享、信息共用，实时跟踪、有效控制、全程管理物流的各个环节。

3.5 推进物流产业园区化

按照充分依托咸宁市交通基础设施、利用周边产业基础、考虑功能互补的原则，推进咸宁物流园区化。一是以咸宁市128公里长江黄金水道为发展契机，重点建设潘家湾物流集聚园区、临江物流园区以及赤壁市永和港航物流园，创建具有仓储运输、物流服务、信息平台、港口辅助生产、港口物流相关产业等功能，同时吸引海关、海事、检验检疫、仲裁、公证等物流相关服务机构入驻的综合物流园区。二是规划建设1200亩的物流聚集园区，构建咸宁市城市物流体系，形成内外分流的城市物流结构。大力发展仓储配送一体化、电子商务配送、社区物流等城市物流服务。三是以广东龙浩集团在嘉鱼—赤壁段投资建设20平方公里的龙浩航空货运飞机场为突破点，重点建设鄂南物流园，使之成为面向咸宁，辐射武汉城市圈乃至华中地区的货物集散中心和华中物流重要枢纽。四是以通城为节点，依托通城县综合物流园进行扩大延伸发展，建设通城县湘鄂赣边贸物流中心、崇阳天成物流园、通山南林现代综合物流园等，形成服务于咸宁南三县农、牧、鱼、矿特色产品物流需求，辐射周边武汉，江西九江，湖南长沙、平江、岳阳等城市的特色产业综合物流园区。通过园区化，实现集约发展。

3.6 树立低碳物流的理念

理念是人类活动的指南，它反映着特定的生产力水平、生活水平和思维品质。物流作为生产和消费的中介，是衔接生产与消费的重要环节，也是满足人民群众物质文化生活的基本环节。咸宁地处武汉城市圈与长株潭城市群全国资源节约型和环境友好型社会建设试验区之间，是武汉城市圈核心城市之一，中共咸宁市委审时度势，作出了《关于增强战略定力，抢抓发展机遇，在推进省级战略咸宁实施中加快实现绿色崛起的决定》。

绿色与低碳相伴而生，物流作为连接生产和消费的桥梁，是一项重要的经济活动。在低碳经济的发展过程中、绿色崛起的征程上，低碳物流扮演着十分重要的角色。在某种程度上，可以说低碳物流是实现低碳经济、绿色崛起的重要保障。低碳经济发展、绿色崛起需要低碳物流作为支撑。因此，我们必须树立起低碳物流的理念。

所谓低碳物流就是在低碳经济指引下而发展起来的一种新型的物流模式或者物流系统运行模式。它的核心思想是通过科学技术和低碳理念的介入，使物流运行过程中产生的对环境的危害降到既定的限度(李俊涛，2013)，从而达到物流发展与生态环境保护双赢的一种物流发展形态。咸宁要践行“低碳升级+循环改造+绿色替代”的产业发展路径，综合运用低碳化的运输、仓储、流通加工和回收等技术，突破性发展咸宁市低碳物流，助推咸宁绿色崛起。

[1] 邹钟星,祝平衡.武汉城市圈现代物流业发展的现状、问题与对策[J].统计与决策,2009(13).

[2] 焦跃华.推进湖北省现代物流发展的对策与建议[J].世纪行,2014(7).

[3] 刘明.淮北市发展现代物流业探要[J].湖北职业技术学院学报,2011(2).

[4] 李俊涛.低碳经济视域下的低碳物流多元发展路径[J].商业时代,2013(25).

[5] 李一凡,李娜.低碳物流的几点思考[J].物流科技,2011(1).