凉州区畜牧业发展面临的问题与对策

陈福斌 党武吉

(甘肃省武威市凉州区畜牧兽医局733000)

武威市凉州区位于河西走廊东端，祁连山北麓，是武威市政治、经济、文化中心，全区总面积5081平方公里，有耕地145.88万亩，辖38个乡镇，448个村,3765个村民小组，总人口101万人，其中农业人口80.97万，农户19.45万户，是一个典型的畜牧业大区。目前，凉州区已成为全国重要的商品粮生产基地、秸秆养牛示范区、牛羊产业大县和国家级绿色农业示范区之一。

近年来，凉州区紧紧围绕“设施农牧业+特色林果业”的主体生产模式，把发展设施养殖作为农业增效和农民增收的重要举措，按照“扩量、提质、增效”的总体要求，加大政策扶持力度，大力发展牛羊产业，稳定发展猪鸡生产，加快发展獭兔产业，推进规模扩张化、养殖设施化、畜禽良种化、生产标准化、防疫制度化和经营产业化，着力实施主辅转换和畜牧强区战略，畜牧业保持了良好的发展态势。

1 发展成就

1.1 养殖数量大幅提升

2015 年，凉州区牛、羊、猪、鸡存栏分别达70万头、240万只、105万头、480万只；出栏分别达30万头、180万只、140万头、360万只；能繁母牛、母羊和母猪存栏分别达27万头、97.8万只、13.4万头。

1.2 规模养殖发展迅速

2015 年，全区共建成规模养殖场（小区）1161个，规模养殖户达4.6万户。牛、羊、猪、鸡规模化养殖比重分别达到64%、82%、95%、66%。

1.3 良繁体系不断完善

建成黄牛冻配站点236个、种羊场4个、绵羊改良点76个、省级种猪场7个、种猪供精中心3个、猪人工授精点100个，牛、羊、猪、鸡良种化程度分别达到99%、87%、100%、100%。

1.4 疫病防控不断增强

新建改建38个乡镇畜牧兽医站，公开选聘445名村级动物防疫员和新型农村社会化服务体系技术人员，全面推行重大动物疫病免疫“零收费”制度，重点做好疫病集中强制免疫、按月补免和因病设防工作。牛、羊、猪、鸡因病死亡率严格控制在0.3%、0.4%、1.1%、4%以内。

1.5 标准化生产稳步推进

创建了3个部级和12个省级标准化示范场、20个区级标准化生产示范园区和318个乡镇示范场；建立区级出口农产品生产基地25个；认定无公害畜产品产地4个，建立标准化生产基地125.61万头（只）。被农业部授予“全国瘦肉型猪标准化生产示范县”称号。

1.6 产业化发展步伐加快

建成年加工60万头猪、30万只羊、3万头牛屠宰分割生产线及肉食品深加工生产线项目；完成了“凉州羊羔肉”国家地理标志登记。成立畜产品营销公司2个、养殖协会和合作社1200多个，发展畜产品运销户180多户。

1.7 饲料产业不断扩大

建成蛋白质浓缩饲料和全价配合饲料生产企业33家，年生产能力达到30万吨。建成青贮池130万立方米，购置加工调制机械6460台（套），年加工调制秸秆160万吨以上，秸秆加工调制利用率达到90%以上。

2 面临问题

1.1 规模化养殖水平还不高，小规模分散饲养在畜禽养殖中仍然占相当大的比重。

1.2 标准化生产水平还不高，部分养殖场基础设施不配套、防疫制度不健全。

1.3 肉羊良繁体系建设滞后，绵羊杂交改良步伐不快，良种覆盖率低。

1.4 动物疫病防控形势依然严峻，部分农民“重养轻防，轻防重治”，部分养殖场（小区）消毒防疫制度落实不力，部分养殖户盲目从外调运种畜。

1.5 畜产品深加工不足，以“原字号”产品外销为主，缺乏精深加工，产品附加值不高。

1.6 粪污无害化处理措施跟不上，养殖带来的环境污染日趋加重。1.7畜产品质量还存在安全隐患，尤其是产地检疫工作滞后，病死畜无害化处理还需加强。

3 对策

3.1 抓好产业结构调整

按照“大力发展牛羊产业，稳定发展猪鸡生产”的要求，大力实施草食畜牧业发展行动，大幅提升草食畜在畜牧业中的比重，力争把凉州区建成西部地区重要的牛羊产业大区。加大政策扶持和引导力度，大力推进猪鸡规模化、专业化、标准化养殖，进一步强化生猪生产稳定发展的基础，不断提高全国生猪调出大县的建设水平。

3.2 加快生产方式转变

按照“走出庭院，人畜分离”的原则，采取互助合作、大户创办和龙头企业带动建设等多种形式，鼓励投资建设标准化规模养殖场，推进标准化规模养殖场建设，加快畜牧业规模化、专业化、标准化生产步伐。

3.3 完善良种繁育体系

继续抓好以西门塔尔为父本的级进杂交改良，引进弗莱维赫、安格斯等优质肉牛冻精，开展肉牛杂交改良；引进荷斯坦奶牛（冻精）扩大奶牛群体规模；引进黑牛冻精或胚胎，积极开展黑牛纯种繁育和杂交繁育。引进杜泊、萨福克、无角陶赛特等肉用种羊，建立肉羊改良点，大力开展羊人工授精技术推广，加快肉羊杂交改良。引进长白、大约克、杜洛克等良种猪，大力推广猪人工授精杂交改良技术，抓好三元杂交育肥猪生产。

3.4 加强动物疫病防控

抓好畜禽口蹄疫、高致病性禽流感、高致病性猪蓝耳病、猪瘟等重大动物疫病强制免疫工作。加强动物疫情测报和区乡两级兽医实验室建设工作，适时开展疫情预警预报和分析评估。加强规模养殖场（小区）防疫监管，配套完善消毒和粪污处理设施，全面落实动物疫病程序化综合防控措施。做好应急物资储备，提高应急处置能力。做好病死动物及动物产品无害化处理工作，强化规模养殖场和屠宰场监管，严厉打击乱扔、乱丢、乱弃病死动物的行为，确保措施落实到位。

3.5 推进标准化生产

按照“畜禽良种化、养殖设施化、生产规范化、防疫制度化、粪污处理无害化”的要求，将项目和扶持政策与标准化规模养殖相挂钩，加强规模养殖场（小区）水电路、消毒防疫、粪污处理、青贮池等设施配套建设，健全完善生产记录和养殖档案，改善生产条件，规范养殖行为，提升生产能力。大力推广标准化暖棚建造、人工授精杂交改良、肉牛肉羊生猪快速育肥、高档牛肉生产、高产奶牛饲养管理、程序化免疫、秸秆加工调制等实用技术，提高养殖水平和效益。

3.6 加大秸秆调制力度

结合现代畜牧业全产业链建设项目、现代农业资金牛羊产业发展等项目建设，以牛羊养殖小区、规模养殖场和规模养殖大户为重点，坚持行政推动、示范推广、多措并举，以窖贮、袋贮为主要方式，加大政策扶持力度，突出抓好大中型青贮池建设，重点引进秸秆联合收割、揉搓、裹膜、袋贮等加工机械，抓好甜高粱、玉米秸秆的加工调制，大力推广“集中青（黄）贮、统一配送”加工利用模式，推进做好玉米和甜高粱秸秆及紫花苜蓿的加工调制利用，降低牛羊养殖成本，提高养殖效益。

3.7 提高精深加工能力

加大招商引资力度，加强政策项目扶持，加快生猪、牛羊屠宰分割生产线及肉食品深加工生产线的投产步伐，推进畜产品的精深加工。大力发展各类养殖协会和合作社，不断壮大畜产品运销队伍，提高农民的组织化程度。大力推广“龙头企业+养殖小区（专业合作经济组织）+农户”的产业化经营形式,积极发展订单生产，建立有效的产销联合体和利益共同体。

3.8 抓好畜产品销售

积极引导龙头加工企业加快绿色食品、无公害畜产品品牌的培育、申报和认定，加大产品的商标注册和宣传，扩大“凉州黑牛”、“凉州羊羔肉”等品牌的知名度，积极打造一批技术含量高、附加值高、品味档次高，广受市场欢迎的“凉州牌”产品。采取产品分销、直销、连锁经营、网上营销等模式，健全完善销售体系，形成上接肉类屠宰加工企业，下连商场超市、餐饮酒店超市、连锁门店、农贸市场的畜产品销售体系，不断扩大知名度和市场占有份额。