构建食品企业道德审计体系初探

周 斌

（淮南联合大学 思政部，安徽 淮南 232038）

中国目前一个非常严重的社会问题——食品质量安全问题已经形成，它所产生了的不良影响也正在扩大。究其道德根本，我们发现，作为一种社会经济关系和经济形式，社会主义市场经济的基本属性当然是上层建筑，因此其深刻影响着与之相适应的意识形态。包括食品企业在内的市场主体的道德价值取向产生、发展与变化自然也不例外。同时，市场经济发展了，与之伴随形成的新的道德价值取向成为市场主体自觉的意识时，与其相关联的经济基础，尤其是经济活动和行为便也会深受其影响。

一、痛定思痛，深入认识食品企业道德审计的作用

一是企业必须关注消费者对企业的信誉评价和自身的道德更新。因为一个企业的良好声誉便会是最好的消费者购物宣传及导向，他们特别相信能够提供优质产品的公司必定具有良好的道德素质。显然，如果市场中交易双方缺乏信任，那么就会阻碍交易的达成。二是企业要想帮助企业员工改善工作态度，提升工作满意度，那就必须加强社会责任和道德体系的建设。三是企业对于提升股东满意度和企业财务业绩的有效途径就是要注重道德和社会责任积极的影响。因此，加强企业道德审计便成为了食品企业道德建设中必须关注加强的重要方面。反观现有企业开展相关员工道德规范培训，往往是走走过场，甚至是纸上谈兵，由于缺乏有效的测评及相应的调整和改进，减少不道德企业行为发生的几率也难以保证。所以，正确的方法应该是通过全面而有效的测评，形成客观而具体的审计数据与评语。企业依据这些材料，可以较为充分地了解自身在企业道德管理中所具备的实际状态和行为模式，进而对现时实行的道德规章及其实践进行针对性的调整与改进。

二、多管齐下，积极丰富食品企业道德审计的方法

随着企业道德研究近年来的不断发展，已逐步形成了包括利益相关者导向在内的多种类型的企业道德审计学说。但是，如果仅从有利于食品企业将道德体系实施现状所存在的问题具体化和便于实践研究操作的角度出发来选择，则难以避免问题泛化以致徒劳无功的结果出现。我们更倾向于对食品企业着眼于利益相关者角度进行道德审计，因为从食品企业根据审计结果对所发现的问题进行面向某个利益相关团体的有针对性地解决和处理的立场更利于企业道德建设的有的放矢，累积成果，从而增强实效。食品企业道德的审计主体既包括企业又包含第三方，这两种主体分别有着各自的优势。食品企业的利益相关者以及道德审计内容应该包括以下方面。

（1）有关员工及管理者的道德状态、保障员工安全和健康及员工平等就业机会、工作场所以及法律安全、避免歧视；（2）有关及时准确的公开投资者、债权人的财务状况和企业信息、遵守合约顾客产品和服务的质量和安全、顾客投诉的及时处理、遵守合约；（3）有关信守合约、及时付款的供应商；（4）有关公平竞争，避免非法交易和不正当操作的竞争者；（5）有关政府遵守各项法律法规，面对所在地政府的批评和处罚能及时纠正；（6）有关社区在保护社区环境、参与社区经济建设、提供慈善资助方面的做法；（7）有关遵守社会规则、为经济发展和环境保护做出贡献、参与社会福利企业文化的社会活动。

为确保所采集数据的准确性、客观性，在食品企业道德审计过程中，从利益相关者视角下，应尽可能地将多层次、多样化的评估手段相结合。

关于考核方法的选择，通过问卷调查，开展道德测试和单对单的面试和小组面试中，还可以使用审查的重要管理文件或其他相关文件（如新闻报道、政府和非政府组织和行业竞争可以提供报告等）。

具体操作上，在基层对于内部员工和高级管理人员应该开展包括道德素质测试，解决道德困境能力等方面的道德考验；面向客户、员工、供应商、投资者和债权人、股东、政府和社会相关的代表这些相关利益者的需求，可以采用问卷调查和访谈的方法；在目标文本文件问题上，对调查数据和企业外部和公众报告的重要新闻报道分别进行机密文件的审核。

考核维度上，不但包括企业管理者个人、内部员工、核心职能机构，还特别包括与企业外部利益密切相关的其他机构部门及其代表，凡是涵盖各个利益相关团体的道德审计内容，都必须进行多层次和多维度地审计。

为便于深入了解企业道德的实际水平，考核内容的拟定应设置多个道德情景和多个参数，分级别逐一考核，只有这样，才能充分考虑到不同利益相关团体各个层次的不同存在与需求。并且应尽可能量化考核内容。同时，可有选择地放弃一些无法量化的抽象道德问题，以便于考核数据的后期统计。

三、明晰规范，努力完善食品企业道德审计的程序

1.食品企业道德审计的准备阶段

对食品企业进行道德审计工作正式开展之前，必须形成一份翔实的工作计划用于引领、督促整个食品企业道德审计项目顺利开展和完成。由于根据计划从事该项企业道德审计的人员可以适当调整，所以该计划必须要由审计人员与企业高层管理人员共同制订。企业在准备进行道德审计阶段，必须完成三项基本工作，即企业道德审计小组的成立，审计计划的拟订和审计标准的设定。鉴于此，成立食品企业道德审计小组是审计工作的首要之举，这也可以在公司内部已有的审计职能之上进一步创造一些道德审计所必须持有的特定职能。其应该是由一名来自董事会的主席、三名外聘专家、两名公司管理人员所组成的六人小组，这种构架才可以保证道德审计小组的独立性。当然，作为价值和愿景中心的一部分，该部门可以直接向公司的总裁报告。接下来，当企业道德审计的目标、任务尤其是实现目标和完成任务被一一明确后，就是要通过行动来制订食品企业道德审计计划的时候了；研究相关政策、法律制度和确定审计范围等是其主要工作内容。再次，要完成企业道德审计标准的制定。包括法律、法规、方针、政策、法令、规章制度、业务标准等在内的相关内容。就是完成审计人员对审计对象的完整评价，对审计事实的科学判断，继而提出综合审计意见，做出最终审计结论和审计决定的客观依据、准绳和尺度的企业道德审计标准。将各种标准视为互补的而非互斥的，是确定企业道德审计标准的最有效的途径。

2.食品企业道德审计的实施阶段

在食品企业道德审计程序中，企业道德审计实施是牵涉部门最多、具体工作内容最庞杂且费时工期量最大的环节。也就是根据准备阶段所制定的企业道德审计的标准，严格比照先前设定好的的目的和任务，按照计划的安排层层推进，通过运用相应的企业道德审计方法对企业道德审计的证据进行搜集和评价，进而得出企业道德审计结论的过程。

不难看出，在此过程中食品企业道德审计实施成功的关键所在就是以确立的企业道德审计指标体系为标准，搜集、并整理企业经营管理中在每个时空交集层面的道德行为及其表现。主要有三方面证据可以从这里进行获取。

一是利益相关者核心群体被调查的结果。尤为重要的是如何通过零距离的接触，可以准确识别每一个利益相关者团体的突出问题。二是检查相关的文件信息。负有具体业绩标准的部门是相关材料的提供者，内容包括各种企业内、外部所形成的文件、记录及新闻报道。三是实行的审计座谈，它应该是与员工和管理者在机密状态下进行。具体方式是针对需要座谈的设定内容展开，然后将取得的座谈结果对应于企业所发布的内外部政策的运营效果、公司部门及分公司业务交往以及探知相关商业行为的社会反馈等全面过程。

食品企业道德审计证据后进行评价是十分重要的步骤，这是指分析和研究证据数量和质量的相关量，即审计证据与审计对象之间能否建立逻辑支持及其强度。理论上来说，应该要有足够数量的证据才有可能来支持企业道德审计项目的评估。但是同时，审计证据的质量又会影响到审计证据的数量。

3.食品企业道德审计的报告阶段

只有当企业道德审计人员顺利完成道德审计的准备和实施阶段工作后，接下来的工作阶段——企业道德审计报告就可以正式启动了。根据获取资料，出具对应的企业道德审计报告以及进一步开展反馈收集程序都是这阶段工作的重点。包括标题、收件人、正文、附件、签章和报告日期在内的内容构成了一份完整的食品企业道德审计报告。“企业道德审计报告”是报告的标题。食品企业道德审计的收件人应该是委托人，即利益相关者群体。鉴于存在于食品企业道德审计过程中的多元变化，虽然并非所有的利益相关者群体对信息需求的多样性都能够在食品企业道德审计报告中被完全满足，但每一个希望得到企业道德审计相关信息的利益相关者所需的信息在报告发布时必须保证有所体现。接下来的正文应包括食品企业基本情况及总裁的承诺；执行企业道德审计的目标、方向、内容以及未来企业改进道德建设的建议与执行。依照规范，有关道德标准的相关内容应当后附在这个道德审计报告中，这样做的最大意义就是对利益相关者的考虑与保护。毕竟报告所提供的行业道德规范和道德标准信息是他们不能忽略掉的。

食品企业道德审计的报告阶段至此并未结束。更为至关重要的工作是如何获得利益相关者对公布的食品企业道德审计结果的反馈。通过对话的方式，由对利益相关者团体直接负责的部门来组织。同时对于这种对话过程持续公开的交流保证，审计小组也具有不可推卸的义务与责任。

平心而论，对企业道德体系及其审计制度的研究在我国还是新鲜事物，即便放眼世界，目前国内外的学者就全面的考核体系和审计流程的企业道德审计研究也处于探索的阶段，尚未形成一整套标准化的内容与操作标准。本文所提及的从利益相关者视角，也只是希望可以具像地对待抽象的道德问题研究，为道德审计研究提供了一个更为方便整理和实践操作的研究思路。今后更应该开展更深入的研究在评价指标体系的标准化、审核方法的多样化和测评技术等方面。

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