现阶段我国行政事业单位绩效审计中的问题及有效措施研究

张爽

【摘 要】目前，我国正处于发展的重要阶段，我国的财政体制也处在不断的改革和完善的过程之中。在我国政府的各项管理工作中，财务管理是十分重要的一部分，而关于行政事业单位的绩效审计工作的管理则是重中之重。就现实情况来看，我国的行政事业单位的绩效审计工作还面临着一定的困难，因此，绩效审计工作越来越受到人们的关注。本文从目前我国行政事业单位绩效审计工作中还存在的若干问题入手，分析了解决目前状况的有效措施。

【关键词】行政事业单位；绩效审计；问题；措施

我国绩效审计的主要工作范围包括对行政事业单位财政资金使用状况进行审计以及对一些大型的国有企业的资产进行审计。切实推动绩效审计工作的顺利进行对于推动我国的发展具有重要的作用和意义。它能够有效的推动我国政府的廉洁建设，早日实现我国的民主法制建设，深化落实以人为本的宗旨，对于一些公共资源、财政拨款等则可以通过审计和监督，最大限度实现合理分配，提高各项资金资源的利用效率，防止和避免贪污腐败现象的发生。

一、现阶段我国行政事业单位绩效审计中存在的若干问题分析

1.绩效审计工作存在局限性和滞后性

我国的绩效审计工作起步较晚，发展还不够完善，目前的主要工作内容还停留在传统的工作范畴，对于一些新的理念和方法吸取较少，在审计的立项方面还存在着不够准确和科学等问题，不能够从人民的角度出發，理解政府相关决策的内涵，使得开展绩效审计工作的导向性产生偏差。除此之外，我国目前的对于事业单位的绩效审计工作多数都采取的是事后再进行审计与分析的办法，不能使得绩效审计工作的效果充分展现出来；最后，在进行绩效审计工作的时候，对于一些普遍存在的倾向性严重的问题并不能够及时的发现，绩效审计工作的形式性较强。

2.没有明确的法律保障实施

我国目前的绩效审计工作之所以面临瓶颈的一个重要原因就是还没有建立完备的法律保障工作的实施。导致在进行行政事业单位的绩效审计工作的时候并没有一个力度较大的法律依据，在工作的绩效审计中缺乏统一的标准，不利于有关部门进行强有力的监督，对于单位中还存在的一些贪官污吏不能给予强硬的打击，对单位的领导的工作业绩评价缺乏统一的标准，对一些项目的专项拨款做不到切实的考核，这都不利于绩效审计在行政事业单位中顺利的展开。

3.对于绩效审计工作的重视程度低，工作方法缺乏科学性

一些行政事业单位对于绩效审计工作的重要性认识不清晰，重视程度十分低下，还没有建立一套评价行政事业单位建设项目资金的利用是否合理的监督和监察体系，认为行政事业单位是一个非营利性的机构，并不存在一些经济效益的问题，这就陷入了一个误区。除此之外，目前我国开展绩效审计工作的方法也缺乏一定的科学性，绩效审计的工作标准难以得到统一，对于不同的行业、部门以及单位之间的绩效审计过程存在着差异性，对于工作的尺度难以掌控，致使对行政事业单位绩效审计的结果缺乏一定的可信度，不能让所有人认同和信服评价结果。

二、解决目前我国行政事业单位绩效审计工作问题的有效措施

1.树立工作理念，明确工作目标

要想解决目前绩效审计工作中存在的问题，首先就要正确的树立绩效审计的工作理念，通过一些宣传和培训手段增强人们对于该工作重要性的认识和理解，同时，相关的审计机关要合理的制定工作计划，对于行政事业单位的各个项目及时的进行监督和审计，避免由于不良行为导致的资源浪费。

2.建立健全完善的工作制度和体系

国外的绩效审计工作发展时间长，对于一些先进的经验和方法，我们国家可以及时的学习和借鉴，对于目前工作中存在的不足要积极的进行改善，不断的推动并完善的绩效审计工作制度和体系的建立，对于一些财政专项拨款项目进行监督，确保拨款的用途与预期拨款的要求取得一致的效果。就锦州市光伏创业服务中心的拨款项目光伏分布式电站示范项目来讲，就是借鉴建立了一套完整的财政预算、绩效审计工作制度和体系，使得专项拨款得到了合理的利用。

3.加强对绩效审计工作者的培养，提高绩效审计科学性

要想行政事业单位的绩效审计工作顺利的进行和开展，就必须提升绩效审计工作者的工作能力和综合素质。要积极的对工作人员进行培训，增加其对于专业知识的理解，让其能够更新知识面，适应社会的发展需求，提高绩效审计的工作质量，同时，要培养工作人员的责任意识，让其认识到自身工作的重要意义，提升对自身工作的认同感，以饱满的热情投入到工作中。除此之外，还要积极推广新的绩效审计方法，综合运用网络等信息化管理手段，提高绩效审计的科学性，使行政事业单位的绩效审计工作能够为我国的发展做出积极贡献。

三、结束语

绩效审计工作对于我国的发展有着十分重要的作用，只有积极的面对当下工作存在的问题，不断明确工作的重要性，提升工作人员的素养，不断的推动一套完善的工作制度与体系的形成，引入科学的绩效审计手段，才能让我国过的绩效审计工作顺利的开展，实现我国行政事业单位的健康发展。

参考文献：

[1]赵凤.新形势下行政事业单位绩效审计初探[J]. 企业导报，2014， 03：41+43.

[2]温志鹏.行政事业单位的绩效审计探析[J].中国外资，2011，22：84-85.