事业单位财务成本管理制度探究

陈劲青

【摘 要】在事业单位的财务管理工作中，工作的主要依据就是财务管理制度，将财务管理制度进行改革以及完善，能够使事业单位的财务行为得到规范，对事业单位的财务加强管理，能够使企业的资金使用效益得到有效提高，能够对各项社会事业的发展起到积极的促进作用。本文针对事业单位的财务成本管理制度进行探究，希望为以后的研究做出參考以及借鉴。

【关键词】事业单位；财务成本；管理制度

现阶段，事业单位的改革在不断的加强，其参与市场经营的范围以及规模也在不断拓展，为了使事业单位经营的效益得到一定保障，就需有效的处理其在经营过程中产生的问题。在事业单位管理中，财务成本是一项较为重要的组成部分，在现阶段事业单位费用较高的情况下，做好各项资源的统筹兼顾，使事业单位的财务成本管理得到优化是最为重要的问题。

一、现阶段事业单位财务管理制度中存在的问题分析

在过去的长时间内，较多事业单位还在实施粗放型的预算编制，理财意识较为薄弱，还在实施较为落后的管理手段，在财务管理制度建设上也为加大重视力度。现阶段，已经开始对财政体制进行改革，细化了智能分工，过去传统的财务管理制度已经无法满足现阶段经济社会发展的需求。

1.财务预算管理尚未实现统一，在收支管理上也没有实现较好的衔接

现阶段，各个事业单位间都在积极进行各项创收活动，单位的创收收入也有了一定提高，使单位资金的供求紧张矛盾得到了一定缓解。但因预算管理体制的限制，在事业单位的预算内外财务管理也尚未实现协调统一，在收支管理上也存在脱节的现象。其中包括：预算内外资金未实现统一；收入管理以及支出管理方面较为薄弱。

2.尚未健全的财产物资管理制度

事业单位的财务管理人员没有对编制预算的重要性进行足够的认识，在处理问题的态度上也是应付了事，只有在遇到问题了才到财政部门进行核实，有较大的预算推行难度，就是因对预算编制没有进行足够的重视，才导致财务决策的随意性较高，在财务的管理上也没有进行严格的监管，使专项资金预算无法有效的执行，也就无法达到预期的社会效益。财产物资管理制度的不健全，就会导致单位间有严重的重钱轻物的思想，对财产物资管理较不重视，也尚未形成健全的制度法规，给管理造成了许多困难。其中包括：相关手续尚未健全，无法实施有效的管理；新增资产以及资产存量之间没有协调好；有较为严重的资产流失情况。

3.财务管理手段较为欠缺，资金使用率不高

现阶段，事业单位资产有了较大规模的发展，也有了越来越多的资产类别以及品种，资产的更新换代周期也在不断的缩短，同时也需求将资产管理的手段以及方式进行更新，使其能够相互适应。但是现阶段的财政部门在管理事业单位资产上，仍属于报表管理阶段，也就是单位间的全部资产数据均以部门间以及单位间的资产报表汇总为基础，而对于其中的明细数据，各级财政部门就没有办法进行掌握。对于多数的基层单位资产数据来说，还停留在手工登记以及表格登记的手段，部分单位还未实施资产台账，没有实施现代化的管理。在区分资产类别上，各单位间也没有较好的统一，在名称的登记上也各不相同。

二、对事业单位财务管理制度进行完善的手段分析

1.使人们的思想认识得以提高，使人们的依法理财观念得到加强

使财务管理以及工作人员能够对事业单位财务管理的重要性进行充分的认识，定期对相关人员进行培训，使其能够对国家的相关法律法规有所了解，使相关人员将事业单位无财政可以管理的观念彻底打消，将财务管理制度较好的应用在实际工作中。

2.对预算管理制度进行强化，使财务管理力度加强

在事业单位中，需要将预算编制、执行以及评价相结合，并采取一定手段，使财务管理以及会计核算职能没有重合的现象出现，将以往的对会计核算重视，而忽略财务管理的现象彻底改变，将以往对会计集中核算后，单位会计核算、财务管理职能都会转由结算中心负责的认识的偏差彻底改正。同时，还需做好宣传工作，使会计的主体地位得到巩固，而对财务管理的责任还需由单位本身进行负责。财务部门应该将单位的特点作为依据，科学分析、预测以及论证支出结构，使其得到一定优化，将以往掐头去尾的预算管理方式进行彻底的改变，对部门之间的编制预算应该保证科学性以及合理性，积极应用绩效编制手段。此外，还需将收支项目进行细化处理，将政府的收支分类改革措施进行一一落实，以使预算与实际情况能够符合。还需对部门的预算进行依法管理，按照一定计划实施组织收入以及支出，避免出现预算随意变更以及追加预算的行为。

3.对财务内控制度进行有效规范，使国有资产能够保值增值

事业单位应该提高对财务成本管理的重视力度，积极转变思想观念，杜绝重投入、轻分流，重资金、轻管理的现象出现，还需对内控措施进行有效规范，使国有资产的管理进一步加强，从而使其能够达到保值并增值。各单位间也应该按照一定程序，对各自的职能进行明确，将责任落实到个人，使内控机制得到一定强化。

三、结语

现阶段，我国的事业单位财务成本管理制度还存在严重的不足，需要采取一定措施予以改进，需要将人民的思想意识提高，并将各项体系制度加以完善，从而使企业在市场竞争中能够得到一定的发展进步。

参考文献：

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