网络自制剧的发展及监管策略浅析

文献标识码　A

文章编号　2096-0360（2015）10-0065-02

作者简介：赵　贤，工作单位为国家新闻出版广电总局二九二台。

1　背景

1.1 《纸牌屋》的成功案例带来启发

2014年初，美国Netflix出品的《纸牌屋》大获成功。网站通过对基于用户观看行为的大数据的精准分析，可以清楚地了解用户的喜好、观看时间点、观看时长等情况，由此做到有的放矢。国内各大视频网站凭借“大数据”的敏感嗅觉将打造出与传统电视剧媲美的网络自制剧。

1.2　引进剧监管收紧是网络自制剧的发展契机

2015年4月1日起，引进剧在视频网站播出有“数量限制、内容要求、先审后播、统一登记”四项主要原则 [1]。受监管新政掣肘，引进剧数量内容相对削减，更不能同步更新。在此契机下，网络自制剧必将吸纳大批互联网观众群。

2　网络自制剧发展

2.1　网络自制剧定义

网络自制剧是指由网络媒体参与制作，以视频网站为主流传播平台，具有影视剧的属性。 [2]

2.2　网络自制剧元年

2014年网络自制剧迎来爆发期，称为“网络自制剧元年”。对优酷土豆、爱奇艺、搜狐视频、腾讯视频、乐视网五家主要视频网站进行统计发现，2014年视频网站自制剧的总部数达到了44部，总集数达到了734集。 [3]

2.3　网络自制剧迈向主流

2014年起，网络自制剧在资本投入、创作团队以及内容形式等方面都有很大突破。

一是资本方面：成本投入加大。爱奇艺出品的《盗墓笔记》单集投资过千万，与最初几万元的单集成本相比，网络自制剧已达到一线电视剧的制作成本。

二是创作方面：主流团队加盟。张艺谋已牵手乐视；陈冠希出演《探灵档案》；著名导演郑晓龙则有意愿做一部真正互动的网络剧。随着大咖的加入，网络自制剧收视群体将更加主流化。

三是内容方面：时长题材多样化。时长上，实现了10-45分钟全覆盖；题材上，已经从初期的搞笑短片发展到玄幻、穿越、校园、犯罪心理剧等全面开花的阶段。《盗墓笔记》等2015年新剧则融入悬疑等新鲜元素，单集时长达46分钟。

对五大视频网站自制剧分析可知，单部网剧总播放量达到亿次水平已成常态。如乐视网出品《我怀了你的孩子》、《拐个皇帝回现代》等13部自制剧总播放量已达亿次；优酷出品《万万没想到第二季》、《名侦探狄仁杰》等6部自制剧总播放量已达亿次；腾讯视频出品《暗黑者第二季》、《微时代》等10部自制剧总播放量达亿次。爱奇艺出品《盗墓笔记》、《花千骨2015》以及搜狐视频出品《匆匆那年》总播放量更是达十亿次水平。

由此可见，网络自制剧题材上更丰富，时长更具灵活性，与观众互动性更频繁，播放量以及话题关注度持续走高，其影响力不可小觑。

3　网络自制剧监管策略

3.1　网络自制剧自身问题

网络自制剧作为一种新兴网络文化业态深受广大网友的热捧。但因其审查宽松、题材自由度较大，一直以一种“逍遥自在”的状态发展，一些问题也日益突出。

一是血腥、暴力、情色打擦边球。

乐视网2012年出品的自制剧《东北往事》着重刻画“为了义气背弃人伦道德”的黑道人物，画面血腥暴力；搜狐网王牌自制剧《屌丝男士》因日本女优吉泽明步参演大尺度桥段遭遇下架整改。

二是低俗、荒诞、恶搞无下限。搜狐王牌自制剧《屌丝男士》主要编剧就曾公开表示其制作原则是“短平快、笑料足、无节操”。而《我为宫狂》则以“穿越”戏说历史，荒诞不经。

三是传统被过度颠覆。《我怀了你的孩子》不仅剧名直白，更是以“大叔萝莉恋”为卖点，男主角被刻画得“比坏人更坏，比恶魔更像恶魔”。爱奇艺自制剧《心理罪》则大量表现扭曲心理、展示杀人细节，并多处贬损公安干警形象。

3.2　现行网络自制剧监管策略

2012年，广电总局和互联网信息办公室就联合下发了《关于进一步加强网络剧、微电影等网络视听节目管理的通知》（下称《通知》 [4]。2014年1月20日，广电总局下发了《国家新闻出版广电总局关于进一步完善网络剧、微电影等网络视听节目管理的补充通知》（下称《补充通知》） [5]。据此，网络剧的规范制度有三：

一是“谁办网谁负责”，一律先审后播。即由视频网站履行开办主体职责，组织3名以上审核员进行内容审核，由本单位内容管理负责人复核、签发后方可播出。

二是行业自律。

三是对制作主体进行准入和退出管理。严把准入机制，对违规主体视情节严重予以警告、责令整改、罚款以及业务退出等处罚。

《东北往事》、《屌丝男士》等自制剧都是各视频网站“自审自查”之后播出的，但其尺度把控却明显出现了偏差，这些“漏网之鱼”虽然已经下线或删减违规内容，但其已经在网络上广泛流传，已然造成一定的负面社会影响力。

网络自制剧已经从小众化、边缘化产业逐渐迈向主流传媒阵地，受众范围日益逼近传统电视剧，亟需与时俱进的监管策略。

3.3　监管策略与时俱进

视频网站自制节目是必须管理的，因其是新生事物尚未定型，系统的监管策略还有待逐步探索完善。单就目前形势来看，笔者认为可以实行如下监管策略。

一是加大审查力度。面对网络自制剧的爆发，监管部门应加大力度对已上映的网络自制剧进行审查。网络自制剧多以“周播剧”形式出现，应在其定期更新的第一时间对其进行审查，一经发现问题则及时责令整改或直接下线。这一手段可减小不良网络自制剧传播的风险。

二是加强网站审核员培训。《通知》规定，视频网站组织3名以上审核员对自制剧进行内容审核，这种机制尚存在审核不严的情况，建议主管部门加强对网站内容审核员的培训。

三是设定更严格的惩罚制度及退出机制。在原有惩罚机制的基础上加大惩治力度，违规成本的提高将引导网络自制剧向积极健康的方向有序发展。

四是实行内部审核与监管部门抽检相结合的方式。《补充通知》规定“互联网视听节目服务单位自审自播的网络剧、微电影等网络视听节目，应在上网播出前完成节目信息备案和备案号标注工作”，监管部门可在此系统上对已登记但尚未播出的自制剧进行抽检，一经发现问题则不得播出。此举将有效降低“事后问责”的监管风险。

五是建立符合我国国情的网络自制剧分级制度。在未触及监管法律法规的同时，网络自制剧若一味追求高播放量而忽略艺术自律，其道德城池也有沦陷的风险。而若将互联网自制剧与传统电视剧“一视同仁”则会“矫枉过正”。符合我国国情的网络自制剧分级制度或许能成为平衡杠杆。

4　结束语

网络自制剧是时代发展浪潮下的产物，在良性的市场竞争与规范政策引导下，将为人民群众参与文化建设提供新的渠道，从更大的层面满足人民群众日益增长的精神文化需求。