共产党员“爱心水窖”工程实施情况及效益分析

史文德

摘要：近几年我乡连续4年的干旱，现已多处地区极度缺水。严重缺水的恶劣状况，导致当地农民生活艰难、生产滞后。近两年国家为了帮助农民迅速摆脱因严重缺水带来的贫困和落后，地方政府组织实施了一项计划，即共产党员向社会募集善款，为我乡缺水地区捐款修建混凝土构造的共产党员“爱心水窖”，使她们能利用屋面、场院、田间地头等集流设施，有效地蓄集到有限的雨水，以供一年之基本生活及生产用水。

关键词：水窖、效益分析、开发与利用、效益

一、共产党员“爱心水窖”工程在我乡的实施背景

1.自然条件。禄劝县云龙乡位于金沙江下游、禄劝县西北方向，距离禄劝县城52公里属禄劝边沿山区，年平均降水量1050毫米。年平均气温18-220C，山大沟深，森林覆盖率广，道路崎岖，自然条件差。地下水主要来源于茂密的森林丛中，水源较为丰富，水质较好。

2.饮用水情况与存在的问题。上世纪九十年代初，利用屋面和未经硬化处理的庭院、道路沟渠作为集流场，收集雨水来解决人畜饮水困难。但降雨量小时，无法形成有效径流，集水效果较差，且土窖渗漏严重，所集雨水泥沙混杂，卫生状况较差，既难以根本上解决人畜饮水困难，也无法保障村民饮水安全。每遇干旱季节，群众时常要花费一定的人力、物力到几公里外的小河里面去拉水吃。每户年均支付拉水费都要好几百元钱。

二、共产党员“爱心水窖”工程在禄劝县云龙乡的落实情况及其效益分析

1.共产党员“爱心水窖”工程的实施现状

2010年5月在我乡修建容量为15立方米的共产党员“爱心水窖”1028眼共投资2056000元，并且向社会具有资质深厚、信誉度好的施工单位进行招投标组织实施，积极组织张经验丰富的技术工作组下派到全乡确实存在饮水困难的各个村小组对农户展开调查动员，要求每户修建一眼水窖。修建一眼水窖政府组织共产党员捐助爱心基金2000元。用于购买砂石料、钢筋水泥及工时费，其余的开挖水窖土石方量要求农户投工投劳。施工放负责小水窖的技术浇筑，政府负责对施工方的工程技术、进度监督及协调工作。

2.共产党员“爱心水窖”工程实施效益

我乡共产党员“爱心水窖”工程项目于2010年5月30日开工于2011年5月30日竣工。项目建成后，村民用上了清洁甘甜的水窖水。项目实施中，我乡积极组织工作组的工作人员对各个村的村民进行开展饮水安全、节约用水、科学卫生常识的培训、宣传，提高了村民的民主参与意识，降低了疾病的发生率。该项目建成后，对我乡的抗旱工作缓解了一大步，同时可发挥以下效益：

（1）使1028户3289人实现安全饮水，使782头大牲畜，978头（只）小牲畜的饮水困难彻底得到解决。可有效地改善群众的居住条件，美化居住环境，发展农村经济，改变群众饮食结构和习惯转变用水观念，增强节水意识，提高经济收入，每年每户可节约拉水费近300元。

（2）改变人畜混杂饮水导致的水源污染现状，提高安全用水标准，改善饮水质量，改变因缺水导致的环境卫生状况的现状，为提高当地群众的健康和全乡人口素质打好基础。

（3）通过科学技术的培训，让农户掌握地用水安全意识、节水灌溉技术、牲畜科学养殖技术，加快科教学兴村。

3.共产党员“爱心水窖”工程落实中存在的问题与建议

第一，自然条件方面的限制。云龙乡地处，自然条件差。地下水主要埋藏在较深层的地砾石层中，含水层较深，单靠自然界的水循环或者靠采地下水不可能满足生产生活用水，甚至饮水都十分困难。由于本身地处干旱地区降雨量分布不均匀，通过水窖采集地表水数量有限，仅能满足人畜饮用，该村的农业灌溉依然无法得到满足（主要农作物为高产玉米、马铃薯），经济作物为烤烟、豌豆、药材等）。

第二，落实中的人为缺陷。由于我乡的共产党员“爱心水窖”为地主共产党员捐资，具体由组织部负责，在资金的落实方面，根据施工方反应，好多工程款都没有按合同上承诺的进行及时的拨发给施工方，待水窖竣工后没有及时组织验收，这样很长时间拖欠工人工资。所以在水窖的修建过程中，也需要清廉高效的机构予以落实，将共产党员“爱心水窖”工程影响扩大，让更多农民从中受益。

三、结束语

水资源的开发与利用是我国现今尤其是干旱地区最为关注的问题之一，解决群众的吃水问题也成为我国的基本问题之一，为此得到了党中央国务院的调试重视，许多干旱地区的水资源问题也得到了社会人士的广泛关注。全国共产党员发起的共产党员“爱心水窖”工程，广受群众好评。身处干旱半干旱地区的我们，深刻的体会到了“水”一被誉为“生命之源”的资源之珍贵，更对那些在贫困线上苦苦挣扎，在恶劣的自然条件下坚韧不拔、乐观向上的村民充满了由衷的敬意。有人曾说过：当你让水白白流掉时，我们离干旱又近了一步，所以我们今后每一个人都要节约用水，希望继续保持发扬我们共产党员爱心捐助工程。

参考文献：

1.盛东、胡春艳、徐义军、罗利顺.浅议山区小水窖工程规划设计与应用，《湖南水利水电》2012年4期

2.闵军、俞婷、李纯林，云南省水窖建设需求分析《市建设理论研究》.2013年29期