提高行政事业单位会计信息质量的措施研究

叶慧梅

【摘 要】随着我国经济的高速发展，市场经济的不断深化，行政事业单位会计信息已经逐渐可以综合地反映一个单位的财务情况和经营效益。因此，行政事业单位会计信息引起越来越多的关注，对行政事业单位会计信息质量的要求也逐渐提高。本文对于行政事业单位信息质量存在的问题进行了分析，提出了相关的措施和建议。

【关键词】行政事业单位；会计信息质量；措施

行政事业单位会计信息从一定程度上是可以作为行政事业单位业绩的考核评定，从而调整行政事业单位的管理和决策，由此，提高行政事业单位会计信息质量显得尤为重要，高质量的会计信息才能提供较为准确的信息，帮助管理机构做出更加准确的决策。针对影响行政事业单位会计信息质量的因素进行分析，从中找出相应的措施来提高行政事业单位会计信息质量。

一、行政事业单位会计信息质量的相关概念

通过了解会计信息质量相关概念，从而明确其重要性，深刻意识到提高行政事业单位会计信息的必要性。

1.行政事业单位会计信息质量的概念

会计信息是一种经济信息，是会计从业者对会计工作中所拥有的信息进行整理、统计、加工和分析所得到的，这种信息区别于原始信息资料，可以直接被用于管理决策的数据使用。而会计信息质量是一种程度，可以反映经营实体经营业绩的程度。行政事业单位会计信息质量也有别于一般企业和公司，由于行政事业单位的特殊性，行政事业单位会计信息质量的要求远远不同于一般公司会计信息质量。

2.提高行政事业单位会计信息质量的必要性

行政事业单位会计信息的主要作用的政府部门通过会计信息进行国家宏观经济管理，做出相应的决策。提高会计信息质量可以为管理部门提供更精确的数据，有助于决策者发现问题，做出更正确的决策。

会计信息用于行政事业单位内部的自身管理。高质量的会计信息同样可以给行政事业单位内部的管理者提供准确的信息，做出相应决策，令行政事业单位的发展进入良性循环。

提高会计信息质量也可以减少贪污腐败现象，高质量的会计信息使得资金的使用情况更加清晰明了，减少了贪污腐败的机会，加强了行政事业单位的管理力度。

二、行政事业单位会计信息质量存在的问题

行政事业单位通过会计核算、记录来反映行政事业单位的财务方面信息，从而满足行政事业单位预算、成本、资产等方面管理的需要。然而，目前行政事业单位的会计信息质量并不高，难以提供精确的数据供管理部门使用，其中主要存在的问题在于一些行政事业单位会计人员的业务素质较低、会计信息监督机制不完善、注册会计师独立性不强、会计信息不满足会计信息质量的要求。详细分析这些问题，从而才能产生好的解决措施。

1.一些行政事业单位会计人员的业务素质低

一些行政事业单位会计人员的业务素质较低，从而对行政事业单位的会计信息质量产生了直接的影响。行政事业单位会计人员的业务素质较差，知识更新速度较慢，在实际的会计工作中就会出现很多的错误，使得会计信息不能真实反映行政事业单位的财务情况，降低了会计信息质量。同时还存在一些会计工作者出于利益的诱惑或是权利的压迫，通过工作之便造假账，严重影响了行政事业单位会计信息质量。

2.行政事业单位会计信息监督机制不完善

行政事业单位虽然设有管理机构，但却很难落实到位，使得会计信息这一部分产生了很大的漏洞，同时也令会计监督、税务监督、审计监督等经济监督行为难以统一、整体地发挥作用，在监督方面受到了很大的限制。有些行政事业单位还存在一人独大的情况，要求会计人员伪造财务凭证，极大的破坏了行政事业单位会计信息的质量。

3.注册会计师独立性不强

注册会计师在目前国内经济环境恶化的背景下，独立性遭到严重的破坏，会计事务所为了拉到更多的业务不惜采用非市场化手段，恶意降价、内部拆墙，没有主动积极采取提升执业能力和服务水平的措施。

4.不能满足会计信息质量要求

在行政事业单位中，会计对于经济财务的核算往往停留在经济活动的表面，没有达到经济业务发展的实质内容，缺乏准确的职业判断，过于注重形式从而忽略了会计信息的实质要求。

行政事业单位会计信息核算工作中，不能很好的分清会计信息的重要性和次要性，浪费了大量的人力物力对所有的会计信息进行整理，处处重点的工作将产生毫无重点的结果，使得会计信息质量并没有提高反而有所下降。

专业人员与非专业人员之间的差距使得会计信息的难以深刻理解，从而导致决策者无法真正做出准确的决策，造成会计信息无法发挥真正的作用。

三、提高行政事业单位会计信息质量的措施

对于行政事业单位会计信息质量中存在的问题进行了分析之后，针对问题，需要提出切实可行、有效的解决措施，使得问题得以解决，提高行政事业单位会计信息质量。

1.提高行政事业单位会计人员业务素质

行政事业单位会计人员自身业务素质较低、专业知识不扎实、知识更新速度较慢直接影响了行政事业单位会计信息的质量。因此，行政事业单位在招聘会计工作者时，必须严格审查，招聘真正满足条件的工作人员，并进行岗前培训，同时对于行政事业单位内部会计工作人员也需要经常进行培训和考核，加强会计工作者的专业素养，摆脱裙带关系，打造业务素质过硬的会计队伍，从而提高行政事业单位的会计信息质量。

2.完善会计信息监督机制

在行政事业单位内部建立起统一完善的监督机制，使得各个部门以及监督机构能够共同作用，相互结合工作，形成整体的监督体系，加强监督管理工作，形成有效的约束。

将行政事业单位会计核算工作落实到个人，增强领导管理的工作力度，加强个人责任意识，确保所有账目都在监控范围之内有序运转，从而防止假账、贪污腐败等行为的出现，保证行政事业单位会计信息的真实性，从而提高会计信息质量。

3.加强职业道德建设

职业道德可以从一定程度上保证行政事业单位会计信息质量。行政事业单位应当不断加强会计人员以及各工作者的专业素质和职业道德建设，注重德才兼备，普及法律法规，使行政事业单位会计工作者及其他员工都能够遵守相关职业道德规范，杜绝假账等行为的出现，会计账目反映真实的经济变化，保证较高的行政事业单位会计信息质量。

4.实行会计轮岗制度

会计轮岗制度要求每位会计工作者都要有清晰明确的账目，难以造假账，共同管理账目，从而打破了固定工作形成的关系网，避免了串通作弊以寻求私利的情况，降低了领导干预账目情况发生的可能。同时，这种会计轮岗制度可以形成相互的监督、约束，并且能够相互学习，不断提高自身业务素质，减少差错，提高了行政事业单位会计信息质量。

5.健全预算管理制度

通过预算管理提高行政事业单位会计信息质量，行政事业单位需要不断地加强预算的管理从而使得预算管理对行政事业单位的会计信息质量发挥作用。

形成独立、科学的预算编制机构，通过预算管理可以引起各部门重视，按照预算展开工作，避免不必要的浪费，营造出有计划行的良好内部工作环境，从而提高行政事业单位会计信息质量。

6.加强收支两条线管理

加强收支两条线管理，财务部门必须严格把关资金使用情况，使得资金的使用得到较好的监督管理，提高资金使用透明度。同时要严格管理资金的提取，避免违规提取资金的情况发生。行政事业单位要严格遵守“收支两条线”的制度，避免贪污腐败、中饱私囊的行为，保护国家财产，提高行政事业单位会计信息质量。

四、结束语

综上所述，行政事业单位会计信息质量对于行政管理等部门的决策有着重要的影响，需要不断提高会计信息质量。通过解决一些行政事业单位会计人员业务素质低、监督机制不完善、注册会计师独立性不强、会计信息不满足会计信息质量要求等问题，采取相应措施，从而提高行政事业单位会计信息质量，使行政事业单位走上可持续发展的道路。

参考文献：

[1] 张贞满.对提高行政事业单位会计信息质量的相关思考[J].全国商情·理论研究，2013（47）：57-58.

[2] 李潇冰.对内部控制与行政事业单位会计信息质量的几点思考[J].进出口经理人，2014（z1）：195-196，197.

[3] 冯菀莉.试论如何提高行政事业单位会计信息质量[J].管理学家，2014（8）：77-77.