中国经济发展新常态背景下企业社会责任的思考

谢梦珍　邓小龙

摘 要：近年来，中国经济增长速度持续下滑，进入经济发展新常态。新常态下需要实现经济的可持续发展，对企业社会责任带来了挑战。本文主要在中国经济发展新常态背景下对企业社会责任进行了思考，分析了经济新常态对中国企业社会责任的挑战，提出了经济新常态下企业社会责任的发展策略。

关键词：经济发展新常态；企业社会责任；思考；挑战

一、中国经济发展新常态背景

“新常态”是近年来重要的经济术语，于2009年由美国太平洋基金管理公司总裁埃里安（Mohamed El-Erian）提出，主要描述金融危机后欧美发达国家缓慢而痛苦的经济恢复过程，伴随着经济低增长、高失业长期持续、企业利润缩减和资本回报率降低等经济现象。

改革开放以来，中国经济的快速增长带来了国家经济的繁荣和人民生活水平的提高。但是在2010年中国经济超越日本成为全球第二大经济体之后，中国经济增速持续下滑。原来粗放式增长，快速、主要依赖出口和投资驱动的增长模式无以为继，在经济的快速增长中伴随着快速消耗资源，生态和环境持续恶化，企业生产效率低下，产能过剩等等不利的经济现象。经济发展与环境保护没有完全实现同步，经济的可持续发展面临着重重挑战。

2014年5月，习近平总书记在河南考察时第一次提出了“新常态”。同年11月9日，习总书记在APEC工商领导人峰会开幕式主旨演讲中，对中国经济新常态进行了全面阐述和解读。习总书记认为，新常态下中国经济有三个不同于过去30年的特征：一是从高速增长转为中高速增长；二是经济结构不断优化升级，第三产业消费需求逐步成为主体，城乡区域差距逐步缩小，居民收入占比上升，发展成果惠及更广大民众；三是从要素驱动、投资驱动转向创新驱动。

二、经济新常态对中国企业社会责任的挑战

中国经济发展新常态下，中国企业社会责任也进入了新常态。新常态给中国企业社会责任带来了机遇，更带来了挑战。

1.经济可持续发展目标对企业社会责任提出了新的要求

新常态下，中国经济的发展需要提高到一个高质量的水平。高质量的经济发展既是近期中国经济发展的目标，也是改变中国经济增速减缓的途径。这个高质量的经济发展，就是要按照可持续发展的基本原则，深化改革开放，实现经济转型和产业升级。而其中可持续发展体现在经济、社会、环境的有机统一，体现在企业和全社会在这三个方面的责任。实现经济的可持续发展，离不开中国企业的可持续发展。而企业社会责任是企业可持续发展的重要影响因素。因此对企业社会责任提出了新的要求。

2.国际和国内的需求对企业社会责任形成压力

自2001年中国加入世界贸易组织以来，出口的大量增长对中国经济的增长做出了很大贡献。然而，国外消费者的权利意识对中国出口型企业提出了责任要求，跨国公司要求出口型企业通过SA8000标准认证之后才可以获取订单。从2001年SAI发布SA8000标准的第一个修订版SA8000：2001，至2014年的SA8000：2014标准，标准随着时间在不断完善。此外，ISO9001质量管理体系、ISO14001环境管理体系等都是全球性地审核和第三方认证的国际标准，反映了国际需求对中国企业社会责任的要求。

国内消费者对自身权利的认识是伴随着国际企业社会责任的引入和推广而产生的。近年来，国内各种食品安全事故、生产事故的频繁发生，让消费者意识到了企业承担社会责任的重要性。在选择商品的时候，消费者有意识地将企业是否是责任企业放在考虑的首位。

3.日趋污染严重的环境对企业履行社会责任的要求

由于企业“三废”的乱排乱放，我国的空气、江河及土地严重遭到污染，影响了人们的生活和身体健康。据环保部2014年3月8日公布的资料，中国500个城市中，只有不到1%的城市达到世界卫生组织推荐的空气质量标准，世界上污染最严重的10个城市有7个在中国。2014年1月4日，中国国家减灾办、民政部首次将危害健康的雾霾天气纳入2013年自然灾情进行通报。国家对环境的重视和治理，倒逼企业自觉履行社会责任，杜绝污染环境。

三、经济新常态下企业社会责任的发展

1.企业正确认识社会责任

经济发展新常态下，企业要认识到履行社会责任的核心是实现可持续发展。企业要将自身的发展与社会环境的和谐、可持续发展有机地联系在一起，实现经济、社会、环境综合价值的最大化。中粮集团董事长宁高宁认为，中粮，就是要“忠于国计，良于民生”。将企业社会责任与中粮发展战略紧密结合在一起，无论形势如何变化，中粮都肩负着保障粮食充足稳定供应、保证价格稳定和食品安全、为群众提供安全营养健康食品的责任，带动农民增收致富的责任。联想将公司的战略决策与联合国全球契约的十项原则保持一致，秉持着“科技引领PC+时代”的理念，建立了“六为”社会责任实践路径图，为客户、员工、合作伙伴、投资者、环境和社会承担责任。日本企业高管联合协会进行的企业社会责任调查果也表明，企业可持续发展计划已经引起日本企业和日本社会的关注，已经有50%的日本企业引入这项计划。同时，ISO 26000也成为日本企业最广泛使用的用于评估和提升企业社会责任的工具。这些实例都说明越来越多的企业已经认识到承担社会责任对企业可持续发展的作用并主动履行。

2.企业管理者应将社会责任融入经营管理中

《2014中国企业员工福利保障指数大中城市报告》显示，我国大中城市企业员工福利指数为66.5，处在基础水平。一级指标中，充实性指数、公平性指数、满意度评价指数和效益评价指数分别为71.4、62.6、65.6和65.6。显示中国企业员工福利保障处于基本水平的中间偏下位置。中国企业员工福利保障水平有待进一步提高。同年国际SOS作为世界领先的提供医疗和安全服务的专业机构在中国发布了世界上首个“员工关怀与义务”全球框架报告，提倡企业践行保护商旅人士和外派员工的“员工关怀与義务”。

企业不仅要对员工承担责任，还应该对所有利益相关者承担社会责任。企业的经营和管理整个过程都与各利益相关者有着各种密切联系，企业管理者应将社会责任的理念渗透到各个管理环节，真正全方位地对各相关者承担相应的社会责任，而不是在某一方面承担社会责任，或者将社会责任简单地理解为捐赠。

3.新闻媒体应该充分发挥其社会监督的作用

信息时代，新闻媒体的社会监督作用将不断增强，同时也肩负着推动企业社会责任的职责。在全球互通互联的趋势下，通过信息平台，推广企业社会责任意识，通过和相关组织的合作，以会议、评奖活动、广告等多种形式形成对企业承担社会责任的无形压力和强大动力。同时，这个行业本身的责任也引发了人们越来越多的关注，部分媒体也积极承担社会责任。2014年3月6日，法国媒体社会责任论坛联合法国企业社会责任研究中心发布了“法国媒体社会责任指引”，标志着这个特殊行业社会责任的开始。

4.政府需要积极倡导和营造企业承担社会责任的氛围

在中国，政府起着对经济和企业的宏观调控和监管作用。从长期看，企业承担社会责任不仅利于自身的可持续发展，也影响着国家的长远经济发展。但在短期，社会责任需要相应的成本，而导致企业社会责任主动性不强。这时就需要政府这个强大的力量倡导和营造社会责任的氛围。事实上，国外很多国家政府已经开始了相应的工作。其中英国政府通过设立专管部门，如社保、教育、环境、交通运输、就业、国际开发、财政和文化机构等各部门承担起相应的责任，通过全面激励及广泛宣传的方式推进企业承担社会责任。意大利政府则通过创建对话空间、制定社会报告标准、创建通用的透明度和自我评估体系来推行企业社会责任。我国政府可以在借鉴国外政府措施的前提下，根据我国企业的实际情况，探讨出适合我国国情的具体措施，倡导和营造企业承担社会责任的氛围，推动企业社会责任的发展。

5.企业社会责任应该步入法治化的轨道

无数事实证明，企业对各利益相关者不负责任的一个重要原因在于违规成本太低。如果通過立法的形式明确各违规行为所应该受到的严厉处罚，应该可以在较大程度上抑制违规行为的发生。党的十八届四中全会强调要加强企业社会责任立法，可以期待我国企业社会责任工作将进入一个新的阶段。

参考文献：

[1]李建波.怎样看中国经济新常态.中国改革论坛，2014.10.20.

[2]全面准确理解中国经济新常态.经济参考报，2014.11.10.

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[4]周翼翔.国外中小企业社会责任推进模式及其启示[J].浙江树人大学学报，2012（05）.

[5]中国十大企业社会责任领袖.财富（中文），2015.03.11.

[6]金蜜蜂企业社会责任发展中心.金蜜蜂中国企业社会责任报告研究（2009-2014）.企业社会责任中国网.

作者简介：谢梦珍，女，汉族，湖南人，管理科学与工程硕士，湖南工学院副教授，研究方向：管理伦理；邓小龙，男，汉族，湖南人，湖南工学院教授，研究方向：企业管理