引起半世纪以来最大规模群众抗议的日本新安保法案,9月19日在国会参议院表决通过,为派兵海外打破缺口,也令首相安倍晋三更难改善与中国的关系。
这法案容许日本在与盟友之间的集体防卫机制下,当盟友受威胁时作出军事支援,遭猛烈批评为违反战后《和平宪法》的精神,只是配合执政右翼势力和军工企业,把握美国在亚太区要牵制中国的机会,借助“中国威胁论”和“朝鲜威胁论”,要把日本在军事上发展成为“正常国家”。
安倍要削弱《和平宪法》对出兵的掣肘,所须克服的两大难关,一个是美国,一个是国内的反对势力。在今天的国际政治格局下,美日互有需求,美国一关顺利通过。国内反对力量方面,安倍领导的自民党和公明党执政联盟,在国会参众两院稳占大多数议席,反对派在票数方面毫无否决之力。
从19日的投票结果看,参院最终以148票赞成、90票反对,表决通过了安保法案。
群众反安保 首相位仍稳
议会外的民众压力方面,民调显示超过一半被访者反对这法案,而支持者不足三成。民众对政府可能放弃和平主义充满戒心,全国各地的群众运动声势浩大,连中学生都罕见地跑上街头示威,20日包围国会的人数,据集会主办者估计多达12万。
安保法案掀起的争议,令安倍民望下挫,能否动摇他在国内的政治地位却成疑。安倍成功取得自民党内各大派系的一致支持,不致如众多前任般往往因党内派系斗争而下台。而反对派方面,至今都无法令民众信服可以带领日本走出经济困境。
欲改善经济须靠华市场
安倍上台三年,日本经济只增长了2%,他的振兴经济“三支箭”未竟全功,但是至少扭转了长期通缩的命运,今年首季经济增长高达4.5%,虽然第二季是-0.3%,第三季也不怎样看好,民众对他的经济政策仍然抱有希望,而反对党也提不出让大家觉得可行的出路。
安倍上场后获美国默许日元大幅贬值,刺激出口和吸引旅客,中国是最大市场。故此,安倍在推动其右翼政治议程时,仍然不断表示希望与中国改善关系。日本近月经济表现不理想,一大原因是中国需求下降。当安保法案通过,安倍或会避免进一步挑衅中国,希望在经济上加强合作互利,增强日本企业在中国市场上的竞争力。
不过,这个如意算盘不容易打响。安倍及其部分阁员上台以来的表现,包括对二战历史的扭曲和缺乏悔意,难以令中国恢复信心與他合作,他要改善对华关系将更加困难重重。