9月5日,在数千名精疲力尽的移民到达奥地利边境之际,欧洲政府之间的紧张关系,继续阻碍它们在共同应对难民危机方面取得进展。
在卢森堡举行的欧盟(EU)外长会议上,东欧国家再次呼吁欧盟把加固外部边境作为优先任务。它们警告称,大谈共同避难政策的重要性而不确保边境安全,将只能促使更多人踏上避难之旅。
奥地利已暂停执行接纳移民进入的欧盟规则,而匈牙利证实,该国打算宣布非法越境为犯罪行为,试图阻止叙利亚、阿富汗和厄立特里亚的难民入境。
匈牙利总理的幕僚长亚诺什 . 拉扎尔(Janos Lazar)表示,周五国会通过的立法规定,那些破坏与塞尔维亚之间边境围栏的人最多会判三年有期徒刑,那些到达非正规通行处的人将被驱逐出境。该法将于9月15日生效。
在9月5日的会谈之前,波兰、匈牙利、捷克共和国和斯洛文尼亚已发布了一份联合声明,强调了他们反对欧盟出台任何共同接纳难民命令的立场。这让他们坚定地站在了德国、法国和意大利的对立面,后三个国家则主张快速建立一项配额制度,以接纳今年夏季的避难者。
欧盟委员会(EC)主席让-克洛德 . 容克(Jean-Claude Juncker)将在下周提议出台一项可接纳至多16万名难民的计划。
6日,波兰总理埃娃 . 科帕茨(Ewa Kopacz)重申,波兰已承诺接纳2000名难民,实际接受量将不会超过这个数字。
尽管会议并非旨在做出关键决定,但会谈强调,欧洲在应对这场危机时面临的挑战是巨大的。
意大利外长保罗 . 真蒂洛尼(Paolo Gentiloni)表示,他希望“欧盟委员会的提议将不会收到任何否决票”,而斯洛伐克外长米罗斯拉夫 . 莱恰克(Miroslav Lajcak)则表示,他的国家将不会接受基于“某一官僚的独断决定”而建立的配额制度。
然而,莱恰克为一种可能性打开了大门,即该国或许会在某种条件下接受配额安排。
“我不是反对配额。我只是说,我们必须敏感一些,”他说。“这是一个非常复杂的问题。”
真蒂洛尼表示,部长们在强化欧盟边界以外措施方面确实取得了进展,包括与第三国的重新接纳协议、打击贩卖人口和加强地中海地区海军控制等方面。
她说,各方日益意识到这场危机关系到所有欧盟国家、必须尽快解决。她也对这一点表示欢迎。
在維也纳方面于4日与柏林方面达成一项协议、允许移民进入之后,大量移民涌入了奥地利。奥地利政府表示,这种局面应给欧盟敲响警钟。
“即便,谢天谢地,我们昨天能以人道方式解决这个问题,我希望欧洲将睁开眼睛,”奥地利外长塞巴斯蒂安 . 库尔茨(Sebastian Kurz)说。
9月4日,数千移民通过了匈牙利的避难所和警察控制点,第二天,又有数百名移民离开布达佩斯,走上通往维也纳的公路。
奥地利当局表示,他们预计,1万名移民在一周的迷惘、愤怒和混乱之后,从匈牙利来到了奥地利。数千人被禁止登上驶往西欧的列车,本周他们已在匈牙利境内的火车站、难民营和被停止的火车车厢里进行了抗议。
奥地利总理维尔纳 . 法伊曼(Werner Faymann)表示,他同意德国总理安格拉 . 默克尔(Angela Merkel)的意见,为难民设立进入奥地利的安全通道。
护送车队让难民在奥地利边境的Hegyashalom下车,他们先接受审核,然后走很短的距离进入西欧。