合作经济实践教育基地建设研究

[摘要]农民合作社虽然进入快速发展阶段，但仍然缺乏称职的合作社经营管理人才，本文通过分析合作经济实践教育的动因，确立合作经济实践教育基地的建设目标，在实践基地运行机制和管理体系、人才培养体系和管理方案以及双师型隊伍建设等方面提出建设任务，希望能过通过合作经济实践教育基地培养出创新实干的合作社人才。

[关键词]农民合作社；合作经济；实践教育基地；人才培养

由于国际经济形势欠佳、社会经济下行压力较大等原因，2015年大学生就业人数逼近750万人，毕业生的就业形势依旧十分严峻。就业难已成为政府、社会和高校普遍关注的现实问题。而我国高校人才培养模式却与社会需求脱钩。因为各种因素的影响，我国高等教育改革一直跟不上社会需求，教育思想、教育观念等没能及时更新，比较看重对知识的传授，轻视对学生能力的培养，造成大学生实践创新能力较差，难以满足用人单位需要实践创新能力强和动手能力、岗位适应能力好的要求。如何使高校培养的人才与社会对人才的需求相对等，是目前高校教学改革的重大课题。高等学校必须树立战略眼光，紧扣经济社会发展对应用型人才的需求，实行开放式人才培养模式变革，注重培育大学生的实践创新能力，才能培养出高素质、就业竞争力强的大学毕业生。

实践教育思想源远流长。1798年科学家理查德·洛尔·埃奇沃斯发表了《实践教育》（Practical Education）一文，他提倡建立在非书本基础上的学习方法，包括考验思维、行动、运动和游戏的灵巧性，进行观察、实验、发明创造和解决疑难等[1]。运行良好的实践教育基地将有效克服传统专业知识课堂教育对人才培育单一的弊端，对学生实践能力、科创新能力的发展有着显著作用，为学生从理论学习转入社会实践打下坚实的基础。我国教育主管部门也高度重视实践教育基地建设，2012年3月教育部所颁发的《教育部关于开展“本科教学工程”大学生校外实践教育基地建设工作的通知》（教高函[2012]7号）强调了实践教育基地的重要性。实践教育基地建设不仅仅对课程体系改革有影响，也涉及到专业与学科建设的总体规划，同时还涉及到高校教学资源的整体配置布局，是一个综合性和系统性的工程。

一、合作经济实践教育的动因

在中央和各级政府的鼓励和支持下，我国城乡尤其是农村的合作经济组织呈现高速发展的态势。截止到2014年12月底，全国依法登记注册的专业合作、股份合作等农民合作社达128.9万家，同比增长31.2%；实际入社农户9227万户，约占农户总数的35.5%，同比增长24.5%。各级示范社超过12万家，联合社达到6800多家。从这些数据来看，农民合作社已经有了很大的发展，但是发展很不平衡，且严重存在着不确定性和不规范问题。大多数农民合作社没有充分发挥作用，对合作社如何规范运行的真实情况了解清楚的人少之又少，规范化建设亟待加强。促使农村合作经济发展的首要问题是要有合格的合作经济人才。合作社的发展需要大量甘愿为农服务和知晓行情的组织者和领导者以及大批称职的合作社经营管理人才，这就对合作经济人才培养提出了新的需求，我们需要培养不同层次、门类和知识结构的人才，来点燃各地合作经济的星星之火，深远发展农村合作经济。

合作经济教育也需要从国情出发，探索符合中国国情的教育模式。基于合作社理念和教育推广这两个基本点，合作经济教育工作需要通过高校专业教育培养合作社骨干队伍。合适的模式、有利于合作经济人才培养的环境都能加快合作经济人才的培养步伐，从而全面提高合作经济人才的综合素质和业务水平，这是十分重要而紧迫的任务。传统教育的基本目标是学生能够记忆和复现所学的知识，评价教学质量和学习质量的标准是学生掌握知识的数量和精确程度，而合作经济教育更加注重培育学生的科学思维和创造性，实践教育基地为学生创建早期接触科研、开展研究性学习和参与实践活动的平台，在提高学生的实践技能和加强培养学生的科学思维、实践动手能力上取得了良好的效果。

二、合作经济实践教育基地建设目标

通过建设校外实践基地，承担合作经济专业学生的实践教育任务，以学校与企业联合办学形式，紧密加强校企的合作关系，建立学校团队教师、学生与企业人员共同参与的人才培养模式。搭建“课堂+实践基地”递进的“学做合一”的产学研教学平台，形成“教与学紧密结合、理论与实践紧密结合、学校与企业紧密结合”的教育模式，主动适应和大力开拓人才就业市场，打造我校地方应用及创新人才的优秀品牌。

三、合作经济实践基地建设任务

（1）完善实践基地运行机制，健全组织管理体系

基地由校企共同建设，根据职能划分三个层面：领导层、管理层和“双师”层。领导层由学校和企业主要领导人担任，对基地的建设及人才培养方式进行决策和统筹规划；管理层是管理机构，由学校教务处、合作经济专业、企业人力资源部和培训部门组成，负责中心建设的组织、协调工作，分项管理学校和企业之间的产学研活动，并落实实践教育基地的培养方案和计划；“双师”层是指导机构，由相关专业企业专家和学院双师型教师组成，负责中心建设方案论证、规划和实施的指导工作，通过不同层次的实习内容，进行实践教育基地的实践教学指导，每个老师都有一定的实践教学任务和职责。

（2）打造人才培养体系，规划基地人才培养、管理方案

从课堂跨入实践教育基地标志着一个新的开始，也表明大学生将改变以前传统式实践活动模式，从被动接受理论知识迈入实训环节。基地将遵照教育规律和人才成长规律，制定一套完整的人才培养方案和管理方案，探索实践教育模式改革，校企双方将携手制定实践教育的课程体系和教学内容，共同实施实践教育的培养过程，从而共同评价实践教育的培养质量。

（3）加强校企产学研合作，提升双师型队伍技术水平

企业和高等学校作为社会大系统中的两个子系统，在结构和功能方面都有所不同，双方都期望通过交流实现利益最大化。产学研合作是保持校企紧密联系的重要平台，学校和企业互惠互利、共同进步，才能使合作形式得以坚实发展。加强学校与企业科研合作，使高校指导老师在帮助企业解决实际问题的过程中提高自身的知识结构。

校企合作机制的确定包括学校实践教学团队的组合。有一支高水平的校外实践教育队伍是保证实践教学质量的根本，教师素质和业务水平的高低直接关系到实践教学的效果。学院需要培养和引入一批双师型人才，努力提升双师型队伍的技术水平。从事实践教学的师资应教学经验丰富、责任心强并对合作社生产实际比较熟悉、了解实习单位的基本情况。对初次担任实习指导任务的教师要通过到企业承担技术顾问或兼职，与企业产生广泛的联系；对其他老师轮流进行业务培训，规范教学环节。

充分挖掘并利用产学研结合的校外人力资源优势，从农业合作企业聘请一批具有丰富经验的生产、管理和业务技术骨干走入课堂，作为校外实践教学兼职教师指导学生生产实习或完成毕业论文，给学生带来实践性强的专业知识，提高学生的培养质量。建立校内专任教师与校外技术人员学习交流的机制。企业指导教师实践经验丰富，但教学经验少，知识系统性相对较弱，需要通过理论知识培训和教学技能训练，提高理论水平和教学能力；学校知道教师教学水平较高，知识系统性强，但从事工程实践相对较少，需要通过企业顶岗实践和重要项目研究参与，进一步了解社会需求和市场动态，提高教师的技术应用和实践能力。

（4）建立并完善相关制度，促进实践教育基地可持续发展

为了建设与管理好基地，鼓励基地的管理人员和教职人员，采取基地建设工作量化考核，准时发放工作补贴，进行基地建设与管理评优活动，开展基地评估活动，校企双方将对优秀基地建设与管理者、实践教学指导教师在职称评定、晋职晋升等方面采取优惠倾斜政策奖励，对不能保质保量完成教学工作的教师实行淘汰制。合作经济教育不断发展，人才培养模式也在转变，鼓励教师根据相关变化，积极改革实践教学课程体系、内容和手段，从而促进合作经济实践教育基地深入地可持续开展。

实践教育基地在使用上存在着一定程度的重复性、阶段性，不同年级的学生会在不同时间进入实践教育基地展开实训，需要构建一定的制度保证基地的使用效率，在有限的时间内，保证设备和实践教学发挥最好的效果。管理层在制定本批学生实习环节任务的时候，要做好下一批学生实习的准备工作。预备好相关专业技能训练来保证两批学生教学的连贯性，让下一批学生充分了解本实习项目的流程。由学院教务和企业验收人员组成考核小组，对实习基地的使用做好汇总清单，核算使用效率，并上报合作办公室，以优化培养方案。

大学生在基地的实习实践活动到底取得什么样的成绩，是学院和企业关注的重点。实践基地管理公室将制定一套《大学生实习实践成绩评价细则》，汇总每个学生在基地进行实践活动的每个环节的成绩，并采用优秀、良好、中等、合格和不合格等五个等级来确定最终成绩。学生的成绩评价包括：动手实践时间、完成指标情况、独立完成能力等几个方面。学生成绩汇总之后，一方面记入學生档案，另一方面存放企业基地备忘录，学生就业时，企业人力资源部门可以向别的企业出具该学生的实践能力，利用企业影响力推动学生提高就业能力，保证就业质量。

通过建设，合作经济实践教育基地将成为一个能承担合作经济专业学生的校外实践教育任务，建立校企联合培养人才新机制，提高学生的创新精神和实践能力的实践教育基地，将大学生推向社会、推向市场，提高岗位适应能力和就业竞争力。

参考文献

[1]惠记庄，张雷，孙德仕等.实践教学基地建设和管理评价指标的探索[J].实验技术与管理，2009，26（10）：11-14.

[2]申少华，彭青松，刘爱华等.大学生校外实践教育基地工作现状及建设思路研究[J].广东化工，2014（18）：191-192.

[3]王文凯，姚庆安.农学类专业实践教学改革的研究与实践[J].高等农业教育，2009（11）：55-59.

[4]王斌，罗文健.专业知识课堂教育与校外实践教育基地的有效对接.前沿，2012（17）：141-144.

作者简介

1来红（1987.04-），女，籍贯：浙江省杭州市，现职称：助理研究员，学历：硕士，研究方向：合作经济。