新中国第一任华东水利部部长冷遹先生

王荣+++王抒滟

冷遹（1882—1959年），字御秋，江苏镇江人，辛亥革命和民国前期著名将领、军事家。1905年毕业于安徽武备学堂，学习期间加入“同学会”、“岳王会”。后加入同盟会，是安庆起义总指挥，创建并主持同盟会广西支部及《南报》，历任同盟会广西支部副支部长、代理支部长、民军混成帮统，参加了辛亥革命。1912年被授予中将军衔和文虎勋章，任中华民国陆军第一军第三师师长。曾参加二次革命、护国讨袁运动、护法运动。1925年出任江苏省水陆警备总司令。

冷遹先生是政治活动家，是民盟、民建、中华职业教育社的创始人之一。邹韬奋在《抗战以来》一书中写道：职教派是指中华职业教育社有及和该社接近的诸先生们。……有黄炎培、江恒源及冷遹诸先生。……冷遹是军事专家，是江苏士绅中的前辈，与黄、江诸先生交谊笃厚，对中国政治有远见，他不仅对于军事方面有真知灼见，而且对于政治方面也有公正而深切的见解。

抗战时期，冷遹先生任历届国民参政员。1945年赴延安访问。1946年6月，冷遹任江苏省临时参议会议长，并以此身份掩护中共地下组织。1949年出席全国政协第一届全体会议和开国大典。新中国成立后，曾任华东军政委员会委员、民建江苏省工委主委、江苏省政协副主席、江苏省副省长、中华职业教育社上海分社主任、全国政协委员、全国人大代表等职。

冷遹先生还是实业家。曾任伍佑泰和盐垦公司董事，福华丝绸公司董事长，江苏省农民银行监理委员，镇江中国国货公司董事长，镇江商会主席，镇江四益农场董事长，镇江水电公司董事长，镇江县银行董事长等职，还曾任江苏省蚕桑管理委员会主任委员（1927年）、江苏省纺织工业委员会（1938年在湘成立，开办难民纺织厂）主委、全国蚕丝改良委员会（1934年成立）常委、上海中国药物建设公司（1947年姚惠泉创办）董事长、上海中国建设农场（1945年王艮仲创办）董事长等职。

作为新中国第一任华东水利部部长，冷遹先生与“水”早就有着深厚的渊源。

平息江淮水患纠纷

1920年8月至1921年9月，冷遹先生受泰和盐垦公司董事会之聘，担任总经理，与公司同仁一道，竭力做好农田水利基本建设和试垦殖棉的前期工作。

1926年8月，张謇去世。1927年3月北伐军攻克南通，4月，南京国民政府成立，大丰公司董事长张詧被人举报为“土豪劣绅”受到通缉而远遁大连。其时，大丰公司面临佃潮涌动、时局风云变幻等影响，经营陷入重重困难，濒临绝境。6月，大丰公司在上海紧急召开股东会议，经股东代表投票选举产生了公司领导层，冷遹先生与陈其采、江知源、吴寄尘、王一亭等13人当选为公司董事，冷遹先生以最高票当选，实际代理董事长之职，统揽公司全局。在此阶段，董事会一方面加强公司经营管理，艰难推进垦殖事业，另一方面重视垦区社会事业和基础设施建设。

1931年7月，江淮发生特大水灾，从而引发了大丰公司与里下河地区灾民的纠纷，双方民众围绕保坝和开坝剑拔弩张，并发生多次群体性械斗事件。9月4日，《上海新闻报》又登载了由高邮县水灾救济会发出的一封向“国民政府蒋主席、各院部长、省政府、各赈会及各地团体”的通电：“坝水不能畅汇，不仅规咎五港未浚，实大丰盐垦各圩，有以阻之……”。公司连续致电在上海的冷遹，“开坝破圩实为同归于尽之举……深恐激起佃潮，请向省政府接洽，为佃农请命”。冷遹先生接电后，尽力从中斡旋，力劝公司保持克制，并与江苏省主席叶楚伧、绥靖公署督办张之江联络商洽。9月20日，省政府委派李明扬将军赴大丰盐垦公司调查水灾事件，研究处理方案，结果是大丰公司虽反映情况属实，但为平息上游各县民众情绪，公司同意开坝放水，受灾佃农财产损失由上海赈灾慈善机构适当予以抚慰。这样，一场震动国民政府最高当局的水灾纠纷事件得以平息。冷遹先生在处理重大事件上所表现出来的豁达忍让、胸怀全局、情系民生的风度，受到公司上下的敬佩，同时对这件事的妥当处理体现了冷遹先生兴办实业的出众才华和“实业救国，造福百姓”的高尚追求。

兴修乡村水利

1928年，冷遹先生代表地方人士、中华职业教育社与江苏省农矿厅合作，划区办理农村改进事业，建立黄墟农村改进试验区，做了一系列卓有成效的工作。相关工作包括：制定了试验区五年规划和十件大事；测绘试验区平面图；修筑新黄干路（新丰火车站至黄墟）5公里；开塘54处，筑坝3处；垦荒200余亩，植桑6万余株，年饲养蚕种800多张；改良猪种鸡种，提倡水塘养鱼，推广新式农具；植树30万株。1931年，冷遹先生看到黄墟山北水利条件很差，就和村民研究开塘蓄水，大家一致赞成。由黄墟改进会出钱，在山坡上一口大塘的基础上进行扩大开塘。农民很快投工，开好后，能灌溉200亩田。附近几个村也与改进会联系，开起塘来。冷遹在家乡积极提倡农田水利建设，增加了水稻种植面积，家乡粮食得以丰产。

20世纪30年代，冷遹先生任镇江塘工委员会主任委员，其主要工作是鼓励、督促丘陵和山区的农民开塘蓄水防荒，鼓励对原有水塘扩大加深。

1931年，湘皖鲁苏浙等16省发生大水灾，长江下游一带发生61年来特大水灾。沿岸城市之间的陆上交通几乎断绝，湘鄂皖赣苏五省受灾人口达2300余万，一万余户房屋倒塌，受灾面积达全国总面积的20%。“全国救济水灾委员会”常务理事朱庆澜先生率工作人员抵达镇江，当晚就住在了冷遹的家中，冷遹盛情款待老友，并准备大量食品和急救药品前往救灾。次日，冷遹先生又亲自将朱庆澜送至江边。

1934年，冷遹先生倡议镇江县府，并请省政府核准，再度疏浚沙腰河，使镇江东郊三乡免受山洪、江水之害……

七七事变后，江苏沦陷，苏北运河堤岸年久失修。抗战胜利后，国民政府急于抢夺胜利果实，置人民疾苦于不顾。冷遹先生从四川回到江苏，激于义愤，想方设法，从苏南采购大量水泥、黄沙、片石等材料，运往苏北，在新四军的大力协助下，发动民工，抢修运河堤岸，民众称颂不已。冷遹还和地方人士成立“镇江善后救济委员会”，致力于地方的善后救济和经济复苏工作。其中，以工代赈、兴修水利，效果尤为显著。他会同有关人士对电灯公司和自来水厂进行整顿，逐渐恢复了水电的正常供应。

成为党的挚友，任华东水利部部长

1945年7月1日，黄炎培、冷遹等6名国民参政员访问延安。

1945年7月14日，冷遹、黄炎培先生等联名发表《关于不参加国民大会问题讨论的书面声明》，强烈反对国民党不顾各方面的意见，单方面召开国民大会，并坚决拒绝出席参政会关于国民大会问题的讨论，以支持中共建立民主联合政府的主张。

冷遹先生对苏北解放区的困难也很关心。国共两党停战后，对峙在苏北高邮、邵伯一带，解放区在医药、物资方面十分困难，冷遹先生不顾个人安危，于1946年3月以考察战时运河被敌破坏情况的名义去高邮、宝应、淮阴等地访问，给解放区带去大量救济物资，特别是药品及医疗器械。对此，延安《解放日报》曾以《冷遹先生等抵高邮，赞扬我运河水利工程》为题进行报道。

1949年9月，冷遹先生参加中国人民政治协商会议，并以民主建国会代表身份参加会议和开国大典，毛泽东亲自到车站迎接他。冷遹先生被安排在观礼台就座，临到大典即将开始，周恩来总理特派王艮仲邀请冷遹先生上天安门城楼观礼。

1950年4月，68岁高龄的冷遹先生被任命为华东水利部部长。

1950年7月，淮河又发生多年未遇的特大洪水，防洪抢险形势极为紧张，为及时向上级和省里传递信息，华东水利部每天一次快报，当晚拟稿，次日一早送冷遹先生批阅、签发，历时三个月。冷遹先生十分负责，每次都仔细校阅，亲自修改，常说：“这些材料很重要，要反映反映。”后来，此种简报受到中央水利部的嘉奖。

在长江防洪中，华东军政委员会规定只对沿江干堤和主要圩给予补贴。一次江苏扬中县来电要求补助加固圩，经办同志认为圩在江中岛屿，拟不予补助。但冷遹先生指出：“扬中四面环江，扬中县城即在岛上，面积大、农田多，一旦破圩，将是灭顶之灾，应考虑补助。”

1950年10月，中央决定开展治淮工作。1951年毛泽东亲笔题词：“一定要把淮河修好”。

冷遹先生来到苏北，跑长途、走工地，视察导淮工作。回上海时，从扬州渡江，便顺道到老友陆小波（镇江工商界代表人士）处休息、谈话，喜形于色：“苏北导淮工程场面看了真叫人兴奋，苏北人从此摆脱水患灾难了，上百年来多少有志于治理淮水水患灾害的，都没能够得到成功，只有在共产党和毛主席领导下才能实现。”

1956年5月，江苏省现代化流域性大型水闸射阳闸竣工，冷遹先生不顾74岁高龄，抱病亲赴射阳主持放水典礼。他高兴地说：“旧社会也曾热心治淮，只是说了几十年的空话，白忙一阵。共产党的领导好，不尚空谈，注重实干，现在，多年的愿望终于实现了。”

冷遹先生在华东水利部部长任内，每月的部务会议都亲自主持，重要文件亲自签署，与刘宠光、钱正英、汪胡桢几位副部长相处得很协调。在他主持下治理了沂沭河与淮河，疏浚了运河，防治了长江下游等主要骨干河道的水患，将华东之水害基本上变为水利，并为发展农田灌溉做出了巨大贡献，得到华东水利学院（今河海大学）的专家教授共同肯定。