古田县工业经济转型升级的必要性以及推进路径

杨文斌

摘要：“无农不稳，无工不富”，工业在古田经济发展中发挥着重要作用，这些年在古田县工业强县总体规划部署下，全县工业经济始终保持了一个高速发展的态势，工业经济规模不断提升。然而随着时代的不断发展，古田县工业经济中存在的深层次问题也开始不断暴露，因为长期以来工业经济的粗放发展，全县工业经济面临着增长乏力、质量堪忧的突出问题，如何加快工业经济转型升级，从而激活工业经济发展潜力以及活力，这成为了古田县工业经济发展中的重要课题。本文对古田县的工业经济转型升级的必要性进行探讨，分析了全县工业经济转型升级中存在具体问题，并根据本县工业经济的实际情况，提出了转型升级的具体推进路径。

关键词：古田县；工业经济；转型升级；路径

统计数据显示，2013年，古田县实现工业产值170.5亿元，比上年同期增长21%，实现工业增加值435亿元，比上年同期增长18%，对全县地区生产总值贡献率达534%，工业对于全县经济发展的重要作用不断彰显。但是古田县工业经济发展带有更多的粗放色彩，无论是工业类别也好，还是技术创新也好，都存在较多的问题，这些都阻碍工业经济的持续快速发展。在国家提出经济结构转型升级的时代背景之下，古田县也应正视本县工业经济中存在的问题，充分意识到工业经济转型升级的必要性以及迫切性，顺应国家发展要求，采取切实有效的措施来拖动工业经济的转型升级，从而给全县工业经济的持续健康发展注入更多正能量。

一、古田县工业经济转型升级的必要性

古田县工业经济转型升级是该县工业经济发展到一定阶段的必然选择，传统工业经济发展思路以及模式所带来的一系列问题是转型升級的重要的推力，古田县工业经济转型的必要性突出表现在以下几个方面。

1.增强工业竞争实力

随着这些年我国工业的蓬勃发展，绝大多数的工业门类都步入到了一个生产能力过剩，供大于求的发展阶段，这客观上加剧了工业企业之间的激烈竞争，只有那些竞争实力强的企业才能够生存。古田县工业经济的竞争力整体偏弱，在与其它地区的竞争中处于下风，从而严重影响到了古田工业经济的发展潜力。在这种背景之下，需要古田县加快工业经济转型升级步伐，从而不断增强实力，在与其它地区展开竞争中能够占据更加主动的地位。

2.减轻生态环境压力

从国家层面来看，国家提出经济结构转型升级的一个很重要现实背景就是环境生态承载力濒于崩溃，长期粗放工业发展模式带来了严重的环境污染问题，生态环境已经不可能再持续的承受严重污染。古田县同样存在工业经济发展所带来的环境污染问题，部分地方环境污染非常严重，举例而言，在一些金属矿产开采区域，水土流失、植被破坏等问题就比较典型以及严重。这要求古田县发展中需要兼顾经济效益以及生态效益，通过工业经济转型升级来减少环境压力，实现工业经济的持续发展。

3.提升工业经济效益

提升工业经济效益客观上要求古田县加快工业经济转型升级，古田县工业经济效益不是很理想，大多数的工业企业利润率比较低，对于企业来说获得更多经济效益的必然路径就是产业升级，切入利润更高工业门类，生产高附加值产品，摆脱供大于求市场环境所带来价格恶性竞争，这样才能够实现工业经济效益提升，同时利用获得的更高收益来进行升级，使得工业经济步入一个良好的循环发展、持续发展通道。

二、古田县工业经济转型升级存在的问题

目前古田县工业经济转型升级方面存在不少的问题，这些问题既是工业经济转型升级道路上面临的阻碍，同时也是必须要加以破除的，只有解决好的这些问题，才能够给工业经济转型升级铺平道路。

1.传统产业比重大

古田县工业以传统产业为主，2013年，在规模以上工业企业中食用菌加工业产值占23.9%、石板材加工业产值占22.8%，两大产业就占到了古田县工业产值的半壁江山，此外就是金属制品业、医药制造业、黑色金属冶炼和压延加工业、采矿业等。传统产业一家独大对于工业经济转型带来了较大困难，一方面传统产业利润水平比较低，另外一方面就是对于环境危害比较大，这无疑加大了工业经济转型升级的难度。

2.工业发展环境差

良好的工业发展环境有助于工业经济转型升级，反之则会阻碍转型升级，尽管这些年古田县工业发展环境持续向好，无论是硬件环境，还是软件环境都有了明显的改善，但是横向对比来看，依然存在较大的不足。举例而言，在交通环境方面，目前古田县还未通高速、高铁，立体化的交通优势不明显，这对于引进先进产业的落户来说比较不利。

3.产业技术落后

产业技术落后是古田县工业经济转型的主要瓶颈，产业技术是推动工业经济转型升级的最核心要素，没有技术层面创新以及领先，经济转型升级也就很难实现。古田工业基础比较薄弱，加上企业在技术研发方面投入不足，在核心技术方面存在着软肋，这对于工业经济转型升级是一个负面影响。

4.人才资源不足

人才资源是工业经济转型升级基础以及依赖，尤其是在知识经济时代，人才资源是地区经济发展中最为宝贵的财富，古田县目前人才资源严重不足，远远无法满足工业经济转型的需要。尤其是在工业经济转型升级中领军性人才，没有人才资源的坚实支撑，必然会拖累工业经济转型升级的步伐。

三、古田县工业经济转型升级推进路径

古田县工业经济转型升级本身是一项系统性的工作，涉及到方方面面的内容，在具体转型升级路径方面需要重点从以下几个方面不断努力。

1.调整工业产业类别

针对传统工业比重大这一现实，古田县需要进一步的去调整工业产业类别，在推动传统产业不断升级的基础之上，大力引入新兴产业、高科技产业，重点将这些产业打造成新的经济增长点，从而优化产业结构比例，实现传统工业以及新兴产业的此消彼长。

2.优化工业发展环境

古田县工业经济转型升级需要以工业发展环境优化为重要依托点，政府围绕工业经济转型升级的需要，在硬件环境方面不断优化，重点完善交通基础设施，在软件环境营造良好的招商引资氛围，简化行政审批手续，提供更加完善公共服务，从而带来更多高科技工业企业落户，实现工业经济的顺利转型。

3.加大技术研发力度

工业企业需要意识到技术创新的重要作用，加大技术研发力度，不断实现技术突破。同时政府层面也要为企业技术创新提供更多的财税扶持，激发企业进行科技创新积极性，从而实现技术实力的增强，为工业经济转型升级夯实基础。

4.加强人才资源开发

在工业经济转型升级中人才资源的重要作用无论如何强调都不为过，针对古田县人才资源匮乏这一客观现实，全县需要加强人才资源开发，重点从人才引进以及人才培养两个方面着手，一方面要提升引才力度，重点引进本县工业经济转型升级紧缺人才，另外一方面则是要加强本县人才培养，完善继续教育的机制，鼓励企业加强培训，实现人才内部供给增加，为工业经济转型升级提供人才保障。

古田县工业经济目前已经进入一个新的发展阶段，这一发展阶段能否顺利实现转型升级将会直接影响未来工业经济的发展潜力以及质量，因此对于工业经济转型升级这一工作需要古田县有关部门给予高度的重视，集中各方力量推动这一工作的顺利开展，从而为将来古田县的经济发展提供坚实保障。

参考文献：

[1]孔庆赟.改造提升传统产业，加快工业经济转型升级[J].商情，2013年34期.

[2]魏国强.深入实施“千百十工程” 加快推动工业经济转型升级[J].唯实，2014年1期.

[3]陈惠娟.全力推动工业经济转型升级[J].党政干部论坛，2011年5期.