依法控辍 科学保学

宿冬杰

内容摘要：为全面落实科学发展观和党的十八大精神，建立控辍保学长效机制，切实遏制学生流失，确保农村适龄少年依法享受受教育的权利，确保控辍保学工作落到实处，真正从源头上杜绝学生流失保证义务教育阶段学生入学就读，接受义务教育。

关键词：义务教育 控辍 措施

控缀保学是义务教育工作中的根本工作任务，也是教育教学工作的重中之重，怎样才能将控辍保学工作扎扎实实地开展好并落到实处呢？

一.坚持依法控辍

1.坚持按照上级文件的要求，通过广播、板报、标语、班会等多种形式，广泛深入宣传新颁布的《义务教育法》及其实施细则、《教育法》、《未成年人保护法》等有关法律法规，有计划有侧重地分别对七到九三个年级的学生进行“三法”教育，增强学生的法律知识和自我保护意识，使学生依法维护自身的接受教育的权利。

2.继续加强师风师德建设，牢固树立教师眼中无差生的观念。学校通过政治业务学习等活动，加强对领导、教师的培训教育，不断转变教育教学观念。确立以学生为本，本着“一切为了学生、为了学生的一切、为了一切学生”的原则，尊重、关爱学生，建立平等、民主、合作的师生关系。使学校领导、教师都深刻认识到，学生只有“亲其师”才能“信其道”的道理。大力倡导教师眼中无差生，“献给学生都是爱”的观念。严禁教师岐视、挖苦、体罚或变相体罚学生，使每一个学生，特别是学困生、学差生都能感受到学校、教师的温暖与关爱，产生恋校、恋班、恋师、恋学情结，增强师生间的亲合力。

二.实施管理控辍

1.建立健全控辍保学领导机构，强化领导责任。

为了进一步强化领导责任，加大控辍保学力度，确保控辍保学工作落到实处。学校制定出具体可行的实施方案，成立领导小组，明确校长、教导主任、政教主任、班主任、科任教师工作职责。校长是第一责任人，教导主任、政教主任是主要责任人，班主任是本班学生的直接责任人，科任教师间接责任人。校长要分别与班主任、科任教师签订责任书。

2.继续建立完善有关的规章制度，明确控辍保学的责任和奖惩。为把控辍保学这项长期性、艰巨性、动态性的工作切实抓好落实，学校将继续执行并完善落实一系列相关的规章制度和实施方案：①报告制度。包括《学生辍学月报表》。②家访登记制度。③《家长通知书》制度。④学籍管理制度。⑤领导包年级、教师包班制度等。以上各项制度的实施与完善，便于随时掌握学生动态，对生源的去向了如指掌，为及时发现及时做好辍学学生和家长的工作，提供准确信息，防止出现管理上的盲区，真正做到未雨绸缪，防患于未然。

3.进一步完善学籍管理，建立并完善学生学籍档案资料。学校对学生的正常流动和辍学实行动态管理。严把学生休学、转进、转出手续关。转进学生要求学生提供转学证明及有关学籍档案，并报开发区教育局学籍管理中心交教育局批复后才能注册。凡转出学生必须先有接收学校的接收证明，报开发区教育局学籍管理中心同意后，才能办理转出手续。

三.尝试教改控辍

1.改革和规范教育教学行为，切实减轻学生负担。按照国家部颁标准开齐、开足所有课程，努力改进教法，提高课堂教育教学质量，面向全体学生，使每一个学生都能得到全面或个性发展。学校严格执行上级教育行政部门的有关规定，不以考试成绩排名次、排学号、排座次;不歧视学困生、学差生;不强行或变相要求其退、休、转学;切实减轻学生的过重的课业负担，不擅自集体有偿补课;倡导教师利用业余时间，无偿地为学困生、学差生进行辅导;在课堂教学中开展分层教学，为他们营造一个相对宽松的学习氛围，使每个学生都有展示自我，发挥特长的机会，增加他们的学习兴趣和自信心。

2.继续坚持开展丰富多彩的校园文化活动，使更多学生“把心留住”。学校通过定期组织召开运动会、“艺术节”、“卡拉ok”等大型文艺汇演;篮球、羽毛球比赛、踢毽子、跳绳、拔河、“五四”越野赛等体育活动;书画诗文展览、组织成立文学社等各种渠道培养学生的兴趣、爱好，发挥学生的特长，使学生对校班、师生产生眷恋感，有效地防控辍学。

3.充分利用家长座谈会的有利契机，调动家长参与控辍保学。为了营造氛围，充分广泛发动家长参与控辍保学，要求各班班主任要充分准备材料向家长汇报，各科任教师下班做记录、听取意见并与家长就孩子的生活学习状况适时交流。

总之，控辍保学工作任重而道远，困难重重，我们将不断努力，发扬成绩，弥补不足，力争将控辍保学工作落到实处，取得实效，真正促进基础教育健康发展。

（作者单位：吉林省柳河县职教中心）