中职学校星级教师制度建设实践与探索

郑江林

摘要：教师专业化是职业教育发展的内在要求，将直接影响职业教育发展的质量和水平。本文以浙江省江山中等专业学校为例，介绍了中职学校星级教师制度建设的创新性探索及建立了比较完善的教师考核和评价体系，激发了教师队伍活力，提升了教师的专业水平，切实提高了学校教育教学质量的实践成果。

关键词：星级教师 制度建设 激励机制 专业成长

一、建立星级教师制度的必要性

1.国家高度重视教育特别是职业教育发展

党的十八届三中全会、四中全会、全国职业教育工作会议的召开，《国务院关于加快发展现代职业教育的决定》《现代职业教育体系建设规划（2014-2020年）》《浙江省推进中高职一体化人才培养模式改革工作方案》等重要文件的印发，教育综合改革、高考改革、课程改革，取消普通高中择校生等政策的实施，都为职业教育的发展带来了前所未有的良好机遇，也对职校教师提出新的挑战。

2.区域经济社会发展对教师提出更高的要求

随着江山市工业化、城镇化、信息化的深入发展，经济社会发展迫切要求不断提升教育质量和各类人才的创新能力，对高素质人力资源的供给能力提出了更高的要求。江山市委市政府吹响了“全民创业创新”的号角，培养创新性技能技术人才要求职校教师不断提升自己。

3.选择性课改切实要求教师敢于担当责任

为适应经济社会发展和广大人民群众教育多样化的需要，积极创新中等职业教育人才培养模式，浙江省在中职学校全面推行选择性课改，要求教师转变教育理念，强化改革意识和责任。

4.激励机制有效促进教师专业化成长

“星级教师”制度是一种全新的教师激励制度。通过建立教师队伍的发展性评价机制和人才成长激励机制，突出以教师能力和实绩为主要评价导向，进一步优化学校薪酬分配改革方式，有力调动教师的积极性和创造性，促进教师专业化成长。

二、当前教师管理存在的问题

一是幸福指数不高。职校教师面对的学生群体整体素质较低，管理难度大，影响教师职业幸福感。

二是教师结构性矛盾。职校教师编制比较紧，教师层次参差不齐，专业师资结构性不合理矛盾依然突出。

三是绩效工资改革收效甚微。实施绩效工资改革以来，教师工作积极性受到影响，涉及教师待遇一系列问题比较突出。

四是教师职业怠倦。许多教师存在职业怠倦，学习意识、岗位意识、责任意识、创新意识还不强。

五是学校考核和评价机制不健全。学校许多制度需要不断调整和完善，特别是对教师的考核和评价机制还不够科学。

三、星级教师制度的基本内容

1.星级教师的设置

星级教师共设置六级，从低到高的名称依次为：准星级、一星级、二星级、三星级、四星级、五星级。

2.星级教师考核原则

（1）面向全体。只要符合星级教师考核相应的条件要求，都有资格参加星级教师评选活动，没有年龄性别限制，也没有学科之间的限制，教师全员参与。

（2）动态管理。星级教师没有终身制，参评者可从准星级、一星级、二星级、三星级逐渐上升，也可因在某一星级考核未达标而降级直至取消星级，实行动态管理，一年考核一次。

（3）综合考核。星级教师考核涉及在教学、教育、管理、教科研、技能比武等各个方面，考核教师的综合能力。

（4）激励机制。根据不同的星级给予不同的津贴，激发教师积极性，具有激励作用。

（5）科学评价。星级教师评价力求公平、公正、民主，评价做到与平时考察相结合、与教师工作实际相结合、与学生和家长评议相结合。

3.星级教师聘任条件

（1）基本条件：热爱祖国，拥护中国共产党的领导，热爱人民的教育事业，遵守国家的法律法规，贯彻党和国家的教育方针，具有良好的职业道德，教书育人，敬业爱岗，为人师表，具备相应任职资格；当年度岗位考核合格；服从学校工作安排。

（2）必备条件：准星级教师必须是正式在职教师（含新分配教师）；一星级教师必须有2年及以上教龄；二星级教师：有4年及以上教龄，担任班主任、团队或学部中层以上干部、教研组长等工作2年以上，具备初级职称；三星级教师：有6年及以上教龄，担任班主任、团队或学部中层以上干部、教研组长等工作3年以上，具备初级职称；四星级教师：有9年及以上教龄，担任班主任、团队或学部中层以上干部、教研组长等工作5年以上，具备中级职称；五星级教师：有12年及以上教龄，担任班主任、团队或学部中层以上干部、教研组长等工作7年以上，具备高级职称。

（3）破格条件：学校对获得“百优十佳”班主任、教坛新秀、学科带头人、名师等综合荣誉，或在教学比赛、技能大赛（含辅导学生）、教科研等方面取得优异成绩的，可以破格上升1～2个星级。

（4）否决条件：对严重违反《中小学教师职业道德规范》，出现从事有偿家教、体罚与变相体罚学生现象或有影响校园安全、学校声誉等行为的，一票否决，不得参与星级评比。

4.星级教师考核

为使星级教师聘任公平、公正、公开，学校专门制定了《星级教师量化考核办法》，设定相应的考核指标（表），同时对各个指标进行细化考核。

5.星级教师的评定

学校专门成立星级教师评选工作领导小组，校长亲自担任组长，并成立由党、政、工领导和教职工代表组成星级教师考核评审小组，其中教职工代表不少于二分之一。教师个人提出申报，进行自评，各教研组交叉互评。教务处对提交材料进行审核，教师与学生测评，学校考核评审小组进行评定，并将结果公示，最后发文聘任。星级教师实行动态管理，每年评定一次，当年8月底前完成。整个评定过程，学校校务监督委员会全程监督。

6.星级教师的聘任与待遇

星级教师每学年评聘一次。聘任星级教师实行总额限定，并按星级发放星级补贴。五星级教师不超过教师总数的10%，四星级教师不超过教师总数的15%，三星级教师不超过教师总数的20%，二星级教师不超过教师总数的20%，其他为一星级、准星级教师。

四、星级教师制度的实践

1.明确培养目标

结合职业教育的特点，从常规管理入手，对不同星级的教师提出了不同培养目标。对工作三年内（准星级、一星级教师）教师、三年以上（二、三星级教师）教师、骨干教师（四、五星级教师）确定不同的培养目标。特别是专业课教师按照“双师型”教师的要求培养。如三年以上教师的培养目标是要求三会（会教学、会管理、会科研）。学校要求三年以上教师熟悉教学常规，掌握教学基本功，能按课标要求、教材内容和学生实际独立进行教学设计、上课、辅导、批改等；基本胜任班主任工作，掌握班级管理基本方法和技能；结合实际撰写出有一定水平的教育教学论文和案例。

2.加强校本培训

学校积极推进“以校为本”的星级教师培训模式，加强教研组建设，通过教学基本功比赛、业务考试、技能比武、同课异构、团队赛课、教材解读等活动，让更多的教师快速成长。学校对教师提出了“七个一”专业成长要求，即每一位教师每学期必须撰写一篇论文，撰写一个教学设计，制作一个教学课件，上好一节公开课（汇报课），撰写一个“说课”教案，讲评好一节课，参与一项课题研究。开展每周的“一研一课一讲”活动，即每周举行专业组研讨会、开设公开课、举办教师讲坛。

3.实施梯队培养

以《“名师工程”实施办法》为依据，完善新教师、合格教师、骨干教师、学科带头人、名师、特级教师的星级梯队培养机制，实施分类激励。实施“青蓝工程”和“135831程”等教师素质提升工程，成立教学顾问团，重视对青年教师进行系统培养。加强梯队培养，开展星级梯队结对，发挥好名师和骨干教师的示范、传、帮、带作用。重视专家引领作用，邀请教育专家、行业企业专家来做顾问或来讲学，为教师专业成长搭建一个从教学新手到教学能手、骨干教师、学科带头人、教学名师的教师专业发展通道。

4.成立名师（技能）工作室

以特级教师、名师、专业负责人为引领，学校与企业合作成立了15个名师（技能）工作室，如未来创新创业工作室、达成普车技能工作室、E动电子工作室、江山绿影园艺技能工作室等。工作室以课题、技能项目等研究为主要依托，深入企业第一线，开展系列教研、教改、科研和专业研修及社会服务活动，培养高素质优秀教师。工作室要求做到“六个一”：每周一次专题活动，抓好一项专业研究，做好一次集中展示，创建一个资源网页，推广一批教学成果，打造一支优秀团队。

5.强化教学考核

星级考核与教师绩效工资相挂钩。在考核中，我们注重考核教师个人的德（师德表现、遵守校纪）、能（个人综合能力）、勤（工作量、出勤情况）、绩（各项个人业绩、分管领域业绩）、责（责任大小）及所在团队的业绩，坚持“多劳多得，优劳优得，奖勤罚懒，责重酬丰”和“效率优先，兼顾公平”的分配原则，大大激发了教师积极性，促进教师业务提高。

五、取得的成效

一是提升了教师队伍整体素质。学校探索教师科学管理方法，打造教师学习团队，造就一支师德高尚、质量优良的教师队伍，全面提升教师整体素质。

二是形成争先创优激励机制。激发教师工作的主动性、积极性、创造性，增强工作责任感和事业心，教师的潜力和聪明才智最大限度得到发挥，提高工作效率，营造了士气高昂生机勃勃的氛围，促进教师主动学习，养成终身学习习惯。

三是促进了教师专业成长。三年多来，教师个人获县级以上表彰208人次，新增省特级教师1人，市级名师名校长2人，县级名师名校长2人，县级拔尖人才2人，市级115人才培养第二梯队人选1人。

四是教学改革硕果累累。教师积极参与教学改革，取得优异成绩。三年多来，各级立项课题达58项、获奖49项；257篇论文（课题）获奖或发表，公开出版校本教材8部，编印校本教材20多部。

五是学校美誉度不断提升。据不完全统计，三年多来，学校获国家级荣誉2项、省级荣誉18项、衢州市级荣誉22项，学校影响力和美誉度不断扩大。

六、体会与思考

一是要加强合作交流。新的教师教育范式强调教师的养成，将其置于各种专业共同体中，成长会更快。因此，更强调教师之间的交流与合作。教师的专业经验在教师同伴间互动、分享，个体的经验才会不断积累成长。经常合作、交流，对于自己教育教学和专业发展大有裨益。

二是要完善评价指标。星级教师制度的评价导向应从学生成长的角度出发、体现教师专业发展。涉及的教学（教学技能与课堂驾驭能力、获奖）、科研水平（论文、项目、成果、获奖）、管理能力（管理班级、促进青少年身心健康成长）、合作与引领能力、学生成绩与升学率及其他指标，需要制定一系列细化的标准，加强过程考核。同时注意处理好绩效式评价与发展性评价、被动发展与自主发展之间的关系。

三是要强化梯度管理。根据星级教师的不同层级，确定与之相应的目标和具体要求，落实相应的任务，使星级教师得到不同程度的培养和提高，最大限度地发挥星级教师的整体效能，开拓教师成长的途径，加快教师的专业化发展。

四是要强化团队共建。在推行星级教师制度过程中，鼓励高星级教师积极发挥在团队建设中的引领作用和教学科研的主力军作用，既要将研究成果、学术成果在教研组、学校全体教师中推广共享，还要通过开展师徒结对、名师工作室等方式帮助青年教师站稳讲台、立足教坛，支持青年教育的成长成才，从而实现学校的可持续发展。

（作者单位：江山中等专业学校）