林业发展现状与生态环境建设和保护探讨

李宁 舒霞

摘 要：林业是集经济性、生态性、社会性为一体的产业，承担着生态建设和林产品供给的重要任务，林业的发展建设也是我国的重点建设项目。文章针对我国林业发展的现状，对生态环境建设和保护提出了意见与建议，以供参考。

关键词：林业；发展现状；生态环境；保护

随着我国社会经济的不断发展，我国的林业产业也得到了快速的发展，但林业的快速发展也使得我国的林业资源日益减少。生态环境是人类赖以生存的必要条件，生态环境的建设和保护是实现可持续发展的重中之重。

1 我国林业发展的现状

1.1 我国森林资源总量严重不足，森林质量下降

据相关数据显示，目前世界森林面积为3454亿平方米，森林覆盖率平均为26.6%，森林蓄积量为3831.27亿立方米。我国森林面积仅占世界的3.9%，森林覆盖率占13.92%。同时，由于我国人口数量较多，人均森林面积和人均蓄积量分布排在世界的120位和121位，森林覆盖率排在第142位，都大大低于世界平均水平[5]。

1.2 林业部门机构设置不科学，职能不完善

目前，我国林业部门的职能与市场经济的发展没有达到有机协调，部分机构职能过于宽泛，甚至超出了林业部门的管辖范围，导致林业部门职能的错位与缺位。同时，林业部门职责的不清晰，导致在管理过程中出现问题产生推卸责任的现象，办事效率低下。

1.3 林业产业的科技技术水平低下

据统计，从事林业工作领域里的专门性人才只占到职工总数的1/4，而且技术人员大多都是初级水平，不仅远远落后于其他行业的人员科技水平，也比发达国家落后近50%[4]。同时，林业生产企业的技术创新力不够，缺乏对新技术和新设备的开发和利用，据相关调查显示，我国林业产业的科技水平贡献率近占16%，与其他行业的平均水平存在较大的差异[3]。

1.4 缺乏林业建设的资金

林业建设资金的短缺使林业的生产规模、生产效益均不能达到最大化，造成了林业资源的浪费。我国目前由于林业建设资金不足导致的林业资源浪费现象尤其严重。特别是对相关的科技技术支持的力度不够，致使林业产品的质量不高，部分林业项目也因资金的问题而搁置。

1.5 林业建设的信息化不够完善

我国林业目前的发展缺乏信息的有效性，林业信息管理所提供的信息和数据不够全面，也没有与时俱进，和市场需求存在较大的差异，甚至一些乡镇都没有建立林业站，农村更是无法使用信息技术为林业管理进行服务[6]。这些给林业的发展带来一定的困难，信息化网络狭小，不能实现信息的有效共享，使林业方案的制定不够全面。

2 生态环境的建设与保护的有效措施探讨

2.1 加强国家的宏观调控，提升市场分析能力

国家应加大对林业产业的项目资金金、贴息贷款、优惠税费政策的扶持力度，引导有市场需求、规模效益的产业。同时要求我国林业的相关工作人员，根据市场运行的规律，对市场进行科学的考察和分析，制定合理的方案，促进我国林业的健康可持续发展。

2.2 加强生态建设的观念，积极开展生态林业教育

林业的建设与发展离不开人民群众的支持与配合，切实做好生态林业教育和宣传工作，集合人民群众的力量保护生态林业的发展。在县乡林业生态教育的宣传工作中，可以通过广播、新闻媒体的宣传，来提高人民的林业保护意识，让广大人民群众认识到林业对于促进我国经济发展建设的重要作用；组织开展各种形式的生态文明建设与林业保护、森林文化工程建设的宣传活动，倡导人与自然的和谐相处；借助县乡政府的力量，组织绿色教育，大力倡导绿色经济，建设绿色家园，强化生态建设和森林资源的保护意识；同时，可以通过一些森林建设、植树造林或者生态教育，加强消费观念的树立，让人民群众对林业生态建设的内涵和意义了解更为全面，通晓林业发展的重要作用，使每一个人能够从自身做起，树立正确观念，主动投身于生态文明建设和保护林业资源的行动中去。

2.3 加强培育森林资源，扩大森林面积

足够的森林资源是我国林业产业发展的基础。林木的生长周期较长，从一棵树苗长成参天大树一般需要几年甚至几十上百年，一旦破坏就很难恢复。加强对森林资源的培育，积极倡导植树造林。在造林的过程中，要先制定科学的造林计划，根据计划开展实施和验收工作。对于树种的选择上，要选择生命力强，易存活的树种，以提高生态效益和经济效益，大力引进国际上先进的栽培技术，提高树苗的存活率。实行混交林，杜绝单一树种。同时，切实做好退耕还林的工作，扩大森林面积。

2.4 提高技术水平，节约木材资源

大力发展人工林维护技术、人工林培养技术、造林树种的择优技术、复合经营技术等，提高林业产业的效益。同时，在对木材的开采和利用过程中，由于林业产业技术水平的限制，使生产出来的林业产品质量大大降低，也造成了对木材资源的浪费。加大对林业科研经费投入，并建立长久研究的机制，加大对林业产业的技术支持和开发，提高木材的利用率。与科研单位和相关高级院校大力合作，将林业科研与林业生产紧密结合，并重点致力于林业产业的研究与创新，将科研成果转化为林业生产力，依靠林业科技的进步来全面发展林业产业。

2.5 合理设置林业组织机构，完善职能管理

林业部门的组织机构设置，对我国林业的发展也起着重要的作用。林业组织机构的合理转变，林业机构的合理设置都能有效促进林业产业的发展。应坚持部门与机构管理的规范化与法制化的科学统一，建立健全林业各部门之间的协调与沟通机制，使各部门之间的信息达到有效的沟通，对林业组织机构进行有效的管控，发挥林业部门对林业产业的有效引导与积极作用。

2.6 切实做好生态林业的建设工作

从目前我国基层林业发展建设的实际情况出发，进一步做好生态林业的建设工作。在保护好天然的林业资源的前提下，縣乡两级的林业部门应该定期组织一些种树植树活动，让群众参与到生态建设当中去，体会到生态建设的重要性。认真贯彻国家提出的退耕还林政策。建立健全林业资源开采相关的法律法规，禁止滥砍滥代现象的发生，使群众认识到林业发展对生态建设和可持续发展的重要性。同时，不断创新林业发展管理工作模式，将林业建设朝着可持续发展的方向转变。进一步做好林业生态建设和治理工作，通过科学的手段推广普及防沙治沙的有效方法，加强生态湿地保护与森林生态保护等。部分地区可以根据本地的实际情况，有条件的建设生态公园、森林公园，提高人们对生态林业的保护意识。同时，加强乡镇林业站的建设，保证林业信息系统所提供信息的准确性，根据市场情况及时作出更新，使林业信息能够实现共享，方便林业人员进行技术和方案上的交流与沟通，以制定出切合实际情况、能够有效提高生态环境建设的方案。

3 结束语

林业产业的发展关系到我国的生态建设和可持续发展，切实做好生态林业的建设工作，加强对林业产业的扶持力度，引进先进的林业生产技术，有效节约林业资源，科学设置林业部门的组织机构，并对相关林业人员进行培训，加强生态建设的观念，积极开展生态林业教育，提倡全民参与到林业产业的保护行动之中，鼓励当地群众共同参与植树活动，促进林业产业的良性发展，为生态环境的建设和保护作出贡献。

参考文献

[1]黄春艳.浅谈林业发展现状与生态环境建设和保护[J].农业与技术，2013（5）.

[2]何小洋，蔡春梅.浅谈我国林业发展的现状及解决对策[J].绿色科技，2013（12）.

[3]李聪宣.我国林业发展现状与现代林业建设对策[J].吉林农业，2014（6）.

[4]黄凌志，徐铁纯，秦文弟.我国林业产业发展现状及对策研究[J].中国农业信息，2014（3）.

[5]张悦凤.我国林业产业发展现状、存在问题以及政策取向[J].北京农业，2014（18）.

[6]于淼，赵晗，申友.浅析我国林业产业发展现状及对策[J].浅析我国林业产业发展现状及对策，2014（12）.