作者简介:任虹(1980-),女,山西晋城人,在山西晋煤集团任职,天津大学物流工程专业在职研究生在读。
摘要:本文主要介绍了电子招投标的概念,并着重分析了电子招标推广应用的优势,在此基础上总结了一个利用先进信息技术并适合于晋煤集团招标的电子招标应用模式。本文对于电子招标系统应用模式的研究和分析,可以为晋煤集团提供较高的参考和借鉴价值。
关键词:电子招投标;电子商务;应用模式
近年来,晋煤集团加快建设大型煤炭、煤电基地的战略布局,着力提升煤炭、煤层气资源清洁高效开发利用水平,积极转变发展方式,加速产业优化升级,这也要求晋煤集团不断改革自身的管理模式,提高工作效率。采用电子招投标应用模式能够极大地提高企业的工作效率,节约企业成本。
一、电子招投标概念界定
电子招投标是指利用现代互联网计算机技术,以电子文档的形式记录,通过可移动电子存储介质或互联网传递招标及投标文件等数据信息,并实现开评标全过程信息化的一种招投标管理体系。
二、电子招投标的优势
电子招投标较于传统的招投标模式有着很大的优势,晋煤集团在新形势下积极采用电子招投标模式,是顺应市场发展的内在需要,也可以极大地提升招投标的价值,这也是企业发展的一种必然趋势。
(1)有利于降低企业采购成本
与传统的招投标模式相比较,电子招投标可以不受地域限制,同时获取信息的渠道更加广泛,大大缩短了信息获取时间,不过这也让招投标竞争变得更加激烈,当然也给予了晋煤集团更多的供应商选择。电子招投标大大缩短了招标、投标的时间,简化了流程,全程网络化操作,实现了无纸化招标,减少了纸张的使用,进而为保护环境贡献了力量。纸张的使用和成本支出也是企业一笔不小的开支,实现电子招投标,可以帮助企业减少这一块的成本开支,同时也为企业节省了更多的人力,减少了参与招标、投标人员的工作量。积极采用电子招标、投标,体现了晋煤集团在新时代背景下,努力转变发展方式,不断加快自身的产业优化升级,逐渐实现企业自身和环境的可持续发展。
(2)增强了招标管理工作的透明性和公开性
电子招投标以网络为载体进行平台化的业务操作,其全过程都在公开的环境下进行,这样便于被招标、投标企业可以及时利用电子网络平台对于招标过程、招标信息、招标企业的情况有一个全面、快速的把握,也更加突出了招标、投标过程的公平公正。因为实行电子招投标,其涉及到招标业务的各个流程环节都是在统一的电子网络平台上进行,这方便了被招标、投标企业的相关管理人员对这一工作的管理监督,对于整个招标、投标过程中的一些操作行为和作法起到一定的约束和规范作用。
(3)有效地提高了采购效率,保障了招标采购效果
积极开展电子招投标,便于被招投标企业全程把我采购过程中的相关信息变化,有助于晋煤集团相关管理人员及时掌握到采购信息,确保双方信息的对称交流,减少信息阻塞带来的不便,可以一定程度上减少暗箱操作、虚假招标等行为的发生,并对此有一定的规范和约束。根据相关数据统计分析,实行电子招投标比以前传统的纸质招投标能够更加快捷、便利,还能减少企业在招投标这一块工作中的资金支出,减轻相关人员的工作负担,可以大大提高企业资金利用率,保障招投标过程中信息及时传递,确保整个过程更加公平公正,保障采购效率和成果。
(4)动态掌控过程,提高招标管理水平
广泛开展电子招投标工作,可以帮助参与招投标企业及时获取到相关信息,同时被招投标企业也可以及时利用电子网络平台公布相关制度和规定,使得整个招投标过程更加规范公平,也便于评标相关专家更加自律负责,确保整个招投标过程严谨、公平。针对一些参与招投标的企业对于相关信息存在电子网络平台上提出质疑,此时发布相关信息的企业就需要及时处理,并和相关网下资料进行核对确认,从而减少网上质疑,确保信息的真实、公开。电子网络平台上相关企业的质疑是一个正常的市场竞争现象,这可以帮助被招投标企业在进行相关项目招投标的时候接受到来自社会诸方面的监督,因此面对质疑晋煤集团一定要正确看待,并及时处理回应,减少质疑程序的流转环节,进而提高整个招投标过程的效率。
三、晋煤集团电子招标的应用模式
若晋煤集团采用电子招标应用模式,可以采纳以下几个方面:首先晋煤集团应该全面、真实的把涉及到招投标的项目信息在电子网络平台上进行统一的公布,网上统一售标,为了确保评标过程更加公平宜采用随机抽选评标专家进项相关的评标工作,同时要在统一时间发布网上开标、网上投标申明、网上澄清、网上评标、网上质疑等环节信息。另外一个方面作为被招投标企业晋煤集团需要根据招标项目的重要性、涵盖的业务方面以及相关的操作流程在电子网络平台上予以公布,公布的时候相关信息应该注重简明扼要原则。其次需要注意的是整个招投标体系的设置应该注重统筹整体大局,分小步实施的原则,将任务层层分解,确保每个环节的任务能在短时间内又好又快的完成。整个系统的构建应该注重企业的长远利益,从大局出发,匹配相关的管理监督体系,强化招投标相关环节的紧密衔接,增强计划的执行度,同时在过程中发现的不足应该要及时更正,因此也要保证整个计划能够有一定的调整度。在针对电子招投标系统在实际的开展过程中,一定要按照统一的操作流程来操作,一步一个脚印的落实,切不可急功近利得不偿失。最后一个方面则是对整个晋煤集团涉及的相关招投标的企业管理者提出的一个要求,那就是,相关负责人设定的这一套电子招投标系统要充满管理的艺术,这一套流程不是固定不变的,而是应该随着企业不同时间不同战略阶段以及相关市场环境变化而不断适时调整的,在过程中要保证相关信息的真实、全面,同时企业也需要注重相关招投标专业人才队伍的建设和培养,为企业输送更多的后备人才力量。另外一个方面需要和参与招标、投标企业的相互交流沟通,增强双方的互信,注重相关宣传和引导,让他们也充分认识到电子招投标的优势。
综上所述,晋煤集团采用电子招投标模式,是在新时期背景下积极与市场接轨的体现,积极运用电子招投标能够降低企业采购成本、提高采购效率,保障招标采购效果,极大地提升招投标的价值,实行电子招标为晋煤集团提供了解决招标活动弊病的一种新思路,通过有步骤的推进电子招标,促进晋煤集团招标工作的顺利完成,推动晋煤集团快速健康稳定发展。(作者单位:山西晋煤集团)
参考文献:
[1]曾忠良.招标代理机构如何建立电子招投标交易平台[J].中国招标,2015,02:23-25.
[2]印保兴,张毅,周培康.招标代理机构如何推进电子招标投标发展[J].建筑市场与招标投标,2014,02:35-39.
[3]徐祎.电子招标系统应用模式研究[D].上海交通大学,2008.
[4]郝景鹏.电子招标模式的应用研究[D].复旦大学,2008.
[5]陈岗.电子招标条件下的企业采购策略研究[D].西南财经大学,2010.
[6]高岩.,招标采购及其评标方法,石油华工技术经济,2003,52-54
[7]武玉锋,刘艳,电子商务采购与传统采购的区别及优势,数字化工,2004,73-75
[8]沈国芳,肖桃清,推行网上招标初探,实验室研究与探索,2002,103-106
[9]仝新顺,招标采购的八大难题与对策,企业活动,2003,58-59
[10]姚国章,彭金智,电子化采购的优势与策略,江苏商论,2003,8-11