从管理效能角度对高职院校教师教学质量评价改革的思考

宣可佳

【摘要】教师教学质量是评估学校教育教学质量的重要组成部分，也是提升学校整体办学水平的基础。本文以全面教学质量管理观念为先导，运用管理能效思维对现行高职院校教师教学质量评价工作的实践改革进行探索，以期增强评价过程的可操作性、提升评价工作的成效。

1.引言

教学质量是高职院校的生命线，教师作为教学质量的核心要素，其教书育人的质量水准直接影响教学任务的完成和人才培养目标的实现。通过组织教师教学质量评价工作，全面客观地反映教师教学水平、为教学主管部门提供决策参考，是高职院校教学管理的基本手段之一，也是当下高职教育研究的重要课题。

虽然对于高职教师教学质量评价的研究正不断深化，大部分高职院校现行的评价工作依然存在很多问题：1、没有体现高职教育特色，多数院校都简单沿用普通高等院校的评价模式。2、评价的科学性不足。一过性、结论代替过程、静态多于动态的评价方式占主流。3、评价的全面性不足。重课堂教学评价、轻课下其他教学环节质量；为分数而评价的量化评价盛行，真实全面地反映教师教学质量的质性评价受到忽略；4、评价的激励性不够。偏重定量评价，促使教师盲目追求“分数”；评价标准机械单一，不利于形成多样化教学风格，压抑教学创新能力；5、评价相关的体制和机制不够完善，影响教学评价的组织水平和结果运用等等。

种种问题的存在，从宏观上看和高职教育发展的阶段有关，我国高职教育仍处在的“以量的扩张为主”的初级阶段，质的提高还在摸索起步中。然究其具体原因则和高职院校的教学质量管理现状密不可分，本文将从管理效能角度对高职院校教师教学质量评价实践改革作出思考。

2. 教学质量评价管理的效能

学校教学管理的中心任务在于提高教学质量。教师教学质量评价是教学质量管理的重要环节，其评价结果为开展教学质量监控提供依据。对教师教学质量评价的管理一般通过先期组织、过程协调来促使各类评价主体完成评价工作、达到评价目标、取得评价效果。教师教学质量评价的管理效能的高低直接影响评价工作的成效。

组织学上，管理效能主要体现在两方面：完成目标的能力、组织实施的效率。从评价体系设计到评价工作的落实，都要贯穿对评价目标的把握和实施可操作性的考虑，这是确保评价质量管理能效的前提。

3. 从管理效能角度对教师教学质量评价体系设计的思考

明确评价目标---公平公正、客观全面地反映教师教学质量情况是做好教师质量评价工作的前提。因此，教师教学质量评价体系应围绕评价目标科学合理地进行设计、且具备可操作性。

迄今为止，大部分高职院校采用多元评价主体的评价模式。整个评价体系一般由学生评价、专家评价（或细分为领导评价、督导评价）、同行评价组成，主要的评价方式为量化打分（学生评价占比最高）并适当辅以评价意见。此类评价体系的合理性和全面性仍有待提高。从评价主体上看，一是为了体现职业教育的服务社会、服务行业的宗旨，应适当吸纳企业等社会力量作为评价的主体，对担任相应行业职业技能教学的教师教学质量进行评价；二是为了激励教师、增加评价管理的人性化色彩，应加入教师自身作为评价主体进行自评。从评价的方式上看，量化评价和质性评价的比重应予调整，应从过分突显分数考核转化为强调开放交流式的真实全面的意见反馈上来。

权衡评价目标和可操作性，各类评价主体的量化评价比例也值得商榷。实践可操作性强的评价模块可以增加比重，反之可以适当降低，例如增加教学表率性强、质量监控经验丰富的督导群体（一般评分较为客观公正、又比领导评教更易组织）的评价比重；对教师教学质量评价目标关联度高的主体可增加评价比重，反之可以适当降低，例如确保作为教师教学的对象、对教师教学有直观了解的学生群体的评价比重不低于40%。

评价指标体系中的评价标准，既要反映教学过程中的共同规律，又要反映教学的个性特色。过往的评价标准往往仅针对反应教学基本规律的典型方面如教学内容、教学手段、教学态度、教学效果来设定。评价体系的改革过程中，建议在各类教学质量评价项目的标准中加入“教学特色和亮点”一栏，提供对个性化教学方式的质性评价，重点激励教师在教学上自主创新，发掘教学改革新思路。

4. 从管理效能角度对教师教学质量评价工作组织和实施的思考

在评价实施中，围绕“全程管理、全方位管理、全员管理”的思路可试行一些改革措施：

首先应注意建立或完善教师教学质量评价相关的制度和机制，推动评价工作规范运作。例如，建立与质量评价直接相关的活动组织制度如听课制度、督导制度，保障教学评价的常规运行；建立完善教学质量评价反馈机制，评价对应反馈，书面结合面谈，统计分析反馈信息、总结教师教学质量发展规律；建立完善激励机制，鼓励全体教师积极参与教学质量评价、为提升个人教学水平和教学单位整体教学质量作出不懈的努力。

其次是对教学评价主体进行优化调整，建立更加专业化的教学质量监控队伍。

一是对于督导、同行这两支评价队伍进行资源整合，可试行助理督导制。即在同行教师中定期选配教师任助理督导之职（确保每位教师都能轮岗），助理督导协助督导完成教学质量监控相关的工作。作为激励和保障，每位教师的“同行评价”总分可以进行细分，除了包含同行教师给予的评价分，也可将自身作为助理督导完成工作的考核分纳入其中；在督导换届选举时，助理督导中平均每年考核成绩位列前10%的同行教师可参与竞选等等。督导队伍的人选更替有助于减轻督导连任带来的工作压力，也有利于优化教学监督队伍结构。

二是专业化学生信息员队伍的培养。打造专业意识较强的信息员队伍，使之在履行质量监控职责的同时具备一定的自主管理能力。提高遴选信息员的标准，加强对信息员的思想指导、专业培训，合理编排信息员队伍，如按教学单位来设立信息员队伍队长、书记员，实行信息员队伍组织化运作。信息员们按照分工，在督导引导下，分别负责对二级单位所有学生反馈的教学质量信息的收集、整合、核实、填报、公布、跟踪。