建设项目全过程造价控制分析

杜萌　黎夏咏

摘 要：近年来，随着建设项目的不断增加，为了能够确保建筑项目预期经济效益的实现，则需要做好建筑项目全过程造价控制工作，即需要在项目投资决策阶段、设计阶段、招投标阶段、施工阶段及竣工结算阶段做好造价，确保将造价控制贯穿于建设项目的全过程，通过全方面及全方位的造价控制，有效的控制项目的成本，确保工程项目实现经济效益的最大化。

关键词：建设项目；造价控制；投资决策；设计；招投标；施工；竣工

引言

随着当前建设行业的快速发展，建设项目无论是数量还是规模增长的速度都较快，这就需要从建设项目筹建到竣工验收的整个过程中需要按照相关的规定合理确定和有效控制各个阶段的工程造价，通过加强全过程工程造价管理工作，有效的实现项目造价管理的目标。在工程造价控制过程中，需要对各个阶段项目造价出现偏差的情况及时进行纠正，合理对人力、物力和财力进行配置，确保投资效益和社会效益的实现。

1 投资决策阶段

1.1 投资决策阶段对工程造价的影响

在工程造价控制全过程控制实施时，投资决策阶段作为最初环节，需要通过对拟建的工程项目进行分析和比较，对其建筑项目的可行性进行论证，确保经济技术论证的正确性，这与项目建设的成败、投资的高低及投资效果具有直接的关系。项目可行性研究不仅是投资决策的重要依据，而且能够有效的避免决策失误的情况发生，有利于投资效益的提高。在建设项目投资决策阶段，需要根据项目的技术水平、管理水平及经济技术环境等多种因素来确保建设项目的规划，严格按照项目的用途来对建设的标准进行确定，充分的遵循经济、适用、安全的原则。

1.2 投资估算

在建设项目投资决策阶段一项最为重要的工作即是编制投资估算，其作为可行性研究报告的组成部分，在批准后，投资估算则可作为建设项目造价的最高限额。投资估算对工程项目决策的成败具有非常重要的意义。因此在进行投资估算过程中，需要对各种动态因素的变化进行充分预测，对可能发生的费用进行全面考虑，确保能够准确的对投资额进行估算。

2 设计阶段

2.1 设计方案的优选

在设计阶段，建设单位会就拟建工程通过招标的方式来对设计方案进行优选。在招标过程中，可以通过对多种设计方案进行比较分析，然后选择最优的设计方案，确保设计任务能够优质、高效的完成。通过设计招标，能够选择出更为优秀和经济的设计方案，有利于对项目建设的投资进行有效控制，对于设计的合理性、准确性具有极其重要的意义，而且还能够进一步缩短设计周期，有利于设计费的降低。

2.2 设计概算

设计概算是在初步设计阶段形成的，其是设计单位利用科学的计算方法，根据相关的资料来对确保建设项目的全部建设费用的经济文件。在设计文件中，设计概算作为非常重要的内容，其不仅是建设项目投资计划编制的重要依据，而且在对建设投资进行控制时也离不开设计概算，可以为施工图设计和施工图预算提供重要的依据，能够对设计方案的合理性进行有效的衡量，成为建筑项目投资效果考核的重要依据。

2.3 施工图预算

在对施工图进行设计阶段，需要根据施工图纸、预算定额、费用标准及设备、材料、人工等编制预算，并进一步对建设工程造价文件进行确定，有效的施工图设计不会超出设计概算。通过施工图预算可以对固定资产投资计划进行调整和编制，其是确定合同价款的重要基础，而且能够为审查施工企业施工图预算提供重要的依据。施工图预算作为施工企业投标报价的重要基础，成为建设单位进行标底编制的重要依据。

3 招投标阶段

在当前建设工程招投标阶段进行造价控制过程中，需要推行工程量清单报价，这是一种由施工企业进行自主报价的定价机制，在公平竞争中形成具有合理性的低价。采用合理低价中标可以有效的防止投标单位恶意竞标的情况发生，而且能够有效的节约投资，确保工程造价的有效降低。需要对潜在投标人进行多方面资格的审查，通过资格预审工作对不符合条件的投标人进行排除，确保采购成本的降低。严格对资格审查进行把关，杜绝陪标现象的发生。在资格预审过程中，需要有效的对人为因素导致的不公平现象进行有效控制。

近年来，随着招投标机制的不断完善，对招标代理机构人员的素质提出了更高的要求，在招投标阶段，需要选择高素质的招标代理机制，这样才能确保编制出来的招标文件具有高质量的特点，能够有效的避免出错的机率。

4 施工阶段

4.1 选择技术先进、经济合理的施工方案

施工方案是对施工质量和施工工期的最直接影响因素，而且会对工程造价带来一定的影响，所以在工程施工阶段，需要严格审查施工单位的施工组织设计，同时还要做好施工方案的技术经济对比工作，选择最优的施工方案，确保实现投资的节约。

4.2 加强工程变更的管理

在施工階段，工程变更会导致工程造价发生较大的变化，所以需要加强工程变更的管理，对于必须进行变更的情况，则需要尽可能早的进行变更，这样可以有效的降低由于变更而带来的经济损失，有利于资金的节约。

4.3 加强合同管理

在建筑工程施工合同中，需要对合同变更进行有效控制，加强对合同进行管理，从而有效的确保工程造价管理水平的提高。做好对合同内容的审查工作，确保其与招标文件相关条件的规定具有一致性，进一步对合同履约跟踪检查机制进行完善，强化监督，确保合同履约率的提升，实现对工程造价的有效控制。

5 竣工阶段

5.1 竣工结算

在施工工程全部完成后，而且根据合同规定的内容及国家相关标准进行验收后，质量达到了具体要求的标准，而且与合同的具体要求相符，这时施工企业则可以向发包单位进行最终工程价款结算，即竣工结算。这属于价款结算中的一种动态方式，需要根据工程的实际发生量来进行计算，对于施工过程中存在工程变更的情况时，则需要及时修正和调整施工图预算和原合同价款，从而对工程造价技术经济文件进行最终确定。

5.2 竣工决算

在工程竣工验收交付使用后，建设单位需要以竣工结算作为资料，来进行技术经济文件的编制。竣工决算作为项目实际造价的文件，可以有效的将建设项目投资效果有效的体现出来，属于竣工验收报告的重要内容。在竣工决算中，通常以四个部分为主，即竣工财务决算说明书、竣工财务决算报表、工程竣工图和工程造价对比分析。竣工财务决策以竣工财务决算说明书和竣工财务决算报表为其重要内容，作为竣工结算的核心内容。在工程项目投资成效考核工作中，可以通守竣工决算、概算和预算进行有效的对比和分析，从而进一步积累经验，确保工程项目投资效益能够得以提升。

6 结束语

在建设项目实施过程中，工程造价涉及诸多个环节，通过对整个过程中的造价目标进行细化，同时将其控制在总目标内，从而实现建设项目造价的有效控制。在对建设项目进行全过程造价控制过程中，对投资决策阶段的造价进行给予充分的重视，同时还要对工程造价控制对反映设计、影响设计和优化设计进行明确，这样才能确保建设资金的合理使用，确保工程造价目标的实现。

参考文献

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