试论农业经济管理现状及未来发展

郝小改

摘要：农业是一个安天下的产业，农村是社会存在的主体，而农民占中国人口的二分之一，是整个社会的主体，“三农”问题一直都是影响我国经济能否持续发展的根本。文章着力探讨农业经济管理现状，以及展望我国农村经济未来的发展。

关键词：农业；经济；管理；现状；未来发展

我国是个农业大国，全国耕地面积占国土面积的八分之一，而居住在农村的人口却是全国人口的一半。因此，要发展国家经济并提高农民的生活水平就必须管理好农业经济，然而农村经济一直是中国经济发展的一大阻碍，要想保持中国经济的平衡发展就必须突破农业经济发展这一“瓶颈”。针对当前农村经济发展现状，提出对新农村经济发展的设想，创新农村经济发展模式，期望能达到与整体经济水平同步提升的水平。

一、现阶段我国农村发展的现状

由于大部分农村地区依旧是小面积耕地作业，即便是相邻的两片土地，都会因为在种植时间不一致或者耕地地势的高矮差异产生不一样的种植物。不仅如此，在后期的培育和收割过程中更能产生巨大的差异，比如灌溉、施肥。离水源近一些的就能得到更充沛的营养，相反，耕地高一些，距离水源远一些的可能因为不方便而得不到那么多的灌溉和施肥。所以，在农田作业的过程中，最后的收割物总是会显得参差不齐，这也会导致农产品的质量产生很大的差异。尽管有些地方被大量承包，但是却因为“短期效应”的影响，让承包人也不愿意投入资金来改善分割地不同的现状，仅仅只是在其他农业方面最到了统一。

除了少数地区实施了用小型农机具耕作外，其它大部分地区都是靠人工种植，因此并没有实现全面性机械化，即使政府已经对农民进行了在农业上的经济性补贴，而使他们自己全身而退，不再接管农民的产业问题，从而使整个农田作业机械化不高。比如在生产稻谷作业的过程中，在水田的翻耕和谷子的收割都用到了机械，但是水稻插秧却仍然是人工。目前，全国机械插秧普及率大约28%，虽然还有待长进，但是农田作业技术相对以前的技术还是有所提高的。

因为土地养护的不到位和人工培育的不便捷，使农作物产量会很难提高到国民期待值。农业技术虽然在不断提高，但是因为物资条件、环境因素、人文素质的影响，尤其是小农业经济的“瓶颈”效应，致使大多农田作业还停留在检验期，农作物产品的质量和产量都不能得到有效提升。有的村镇对农业发展非常有先见之明，从选中到培育到收割等各个环节都有专业人士来进行指导，甚至还会印发传单、广播宣传来对农民进行专业引领，但是农民的人文素质层次不齐，领会的能力也各不一样，特别是农民是经营自己的小块土地，拥有非常大的自主管理权，所以他们不太听上级给与的建议而是依靠自己多年来的经验来进行管理。有的农民一味地追求经济效益，过多地使用农药和激素肥料造成产品不仅没有提高质量甚至会造成人身的健康威胁。农田专业也因此不能很好地的推广和普及，不能及时有效地养护农田并限制了农田质量和产量的发展。

农户对农田的管理非常的随意，不能很好地适应市场需求。尽管农地主要是分为水田和旱地两类，但是实际选择播种品种的面还是很广的，比如，适合旱地的农作物就有芝麻、玉米、黄瓜、花生、辣椒等，适合水田的农作物有油菜、水稻、经济作物等，而且大多数都是有季节性差别的。因为农作物是按户分散经营，各种市场信息不能很好地传达给农户，所以在产销连接不紧密的情况下，很容易致使有的农产品供大于求，而被迫使作物的价格下降，从而让农民的收入降低；而有的农产品却是供不应求，让极少产出的农作物变得抢手，虽然产物的稀有会使之价格上涨，但是产量的稀少并不会给农户带来多大的效益。所以农民应该及时清楚市场的需求再来进行选择性的农作物耕种。

二、农村经济发展远景及其协同发展

在中国，有一些人在城市商业化的进程中积累了财富，而仅仅靠收税来限制这部分“先富起来的人”也依旧难以改变中国贫富差距大的国情。所以，为了更好平衡中国经济发展，就应该着重于农村经济发展的创新，首先是政府注资。也就是除了农地以外的股权由政府机构来投资，资金全部由乡村政府来承担。这种模式就是让政府机构招聘经营管理层来监督资金的运转，来确保农田会有增值的空间。其次是集体股权。意思就是将全部吸收农民股份，按照乡村人口的劳动力来折股计算，每一股的价格可以参考当地的实际经营。这种模式让农民参与其中，充分的调动了民户参与的积极性，因为是农民的参与，所以在所有制的形式和产权的分配上也不会有异议。

另一方面，可以在小城市中建立农产品加工厂，让农民作为工人，将部分农村人口转到中小城镇工作。可以在中小城镇规划房产来解决这部分人的居住问题，农业人口流动与农民身份的把控一定要井然有序，农村人口一部分人继续留在农村耕种，一部分人会留在中小镇成为农民技工。他们可以在中小镇和农村交接的地方开发农民产业区，让一部分农民在专业指导下继续生产农作物，并将产品加工和产品生产前的一系列操作都与中小镇的工作进行合作，使得这部分产品的价值增值部分转移到乡镇村民，促使农产品的接个更接近其价值，缩小城乡差距。

目前，有的农村地区将以前分散居住的村民分布整合到一个地方集中居中，农房的样式统一且格调符合当地村民居住风格，整齐且宽敞就类似城市里的街道小区，非常便于管理。当人口转到了集中区域，对于以前留下的房屋，有一定经济价值的房屋可以进行评估后购入，购入之后可以进行一定的修缮和改造，最终可以建设成“农家乐”或“乡村别墅”。甚至部分改造完成的房屋可以进行出售或出租，因为乡村更好的空气和开阔的视野，会吸引更多的城市消费者。

最后要想提高农村整体经济发展水平更重要的就是要重视九年义务教育，虽然由于“收入效应”的影响会致使农村的教育水平始终达不到大中城市。由于经济条件的限制和师资力量的薄弱，致使哪怕是同一个年级的学生，城市里的学生已经能熟练的操作电脑，甚至说流利的英语，而农村里的孩子却连电脑长什么样，英语怎么发音都不知道。因此有良好的经济的发展才会会带动教育水平的提高，才会整体提高村民的人文素质，同时，经济条件的好转才会吸引更多的城市教师走向农村，才会使中国的教育程度得到全面的改善。

要保障农村经济模式更好的开展，就需要加强和创新产业结构，主要体现在：农产品商业化技术的提高和农业的技术改进；科技发明不断让更多的新机器用在耕地上，从而带动农业机械化；交通运输的发展更是促进了农产业的基础建设；第三产业的配套服务更好的提升了农场环境的服务环境。所谓没有整体的互动就不会有整体的效应，要想更好的发展农村经济就要在协同的策略上去实现发展的平衡。

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（作者单位：山西运城农业职业技术学院）