苗敬臣等
摘要:我国服装出口在“市场为导向,服装为龙头”的战略指导下,基本形成了以市场开发、市场营销、成衣加工、面辅料开发生产等有机的产业结构系统。加入WTO以来,服装也成为我国最大的出口商品。我国服装出口以低价为主要竞争手段,随着各国绿色贸易壁垒的层层设置给我国服装出口业造成了巨大的损失,制定相关对策是当务之及。
关键词:服装出口 绿色贸易壁垒 对策
1 我国服装出口现状
根据海关总署和我国纺织服装出口协会的数据显示,2011-2014年我国纺织服装出口总额分别为1971亿美元、1880.9亿美元、1871亿美元、1737亿美元,出口额逐年下降。广州、温州、青岛、上海等传统出口重镇的纺织服装出口数额均呈现下降的趋势。很多东南沿海以服装出口为主要经济来源的乡镇企业长期没有订单,导致设备闲置。同时我国服装出口市场也呈现逐年萎缩的趋势,欧洲市场、美洲市场以及日本市场的市场占有率逐年下降。
很长时间以来我国传统服装出口是典型的大规模贸易模式,从国际市场上进口原材料,然后把产品输送到国际市场上去。很多服装出口企业都是在国内只进行简单的加工,样品由国外厂商提供,然后国内服装生产企业依据样品进行裁剪,国内服装出口企业只能赚取低廉的加工费,出口结构单一,缺乏创新。
2 我国服装遭遇的绿色贸易壁垒的原因
自2008年以来欧美经济逐年衰退,生產成本攀升,加上未来很长一段时间内我国出口仍以劳动密集型低价值产品为主,随着中美,中欧服装贸易顺差的逐渐加大,贸易保护主义逐步抬头,从2006年10月开始,美欧改变了出口企业反倾销原产地法则,调整了对出口国反补贴政策,具有一定的针对性。这些举措极易使我国服装出口遭遇绿色贸易壁垒。
我国服装出口企业绿色环保意识淡薄,相关观念没有深入人心。关于服装产品在生产、加工、制造、销售等各个环节是否符合国际环保标准,没有给予充分重视。单方面追求高产量而忽视国际环保标准,使得我国服装出口企业极易遭受发达国家制定的绿色贸易壁垒。
目前我国的服装出口体制已经不能适应市场经济所要求的开放程度,导致生产与商业相分离,不单使企业职工利益受到损失,并且也使企业员工了解不到国外市场信息,不能及时调整产品结构,生产出符合国际市场需要的服装,当前我国服装出口体系为国际绿色贸易壁垒的实施提供了条件。
3 绿色贸易壁垒对我国服装出口的影响
我国服装产品想要打入国际市场,出口企业务必建立无公害,无污染的生产管理体制。这样在某种程度上就加大了我国服装出口企业的生产成本和出口成本。首先,被迫使用进口原材料,这些进口原材料比国内原材料的成本高出4倍至6倍。大大提高了出口服装的生产成本,导致价格上涨,影响了产品的国际竞争力。其次增加出口检验成本,欧美发达国家往往是要求我国的出口服装取得国际认证作为进入其市场的先决条件,这样无形中增加了产品的成本。在一定程度上,进一步削弱了我国服装在国际市场上的竞争力。由于我国服装出口的国际依存度较高,因而极易发生贸易摩擦,造成巨大的经济损失。
4 我国服装业应对绿色贸易壁垒应采取的对策
4.1 政府方面 ①加强绿色检测监控力度。我国政府要积极从国外引进先进的针对出口服装的绿色检验标准和方法,通过对出口服装绿色检验的加强,使我国服装企业所生产的出口服装达到国际规定的卫生标准,或进口国家的绿色环保要求,能使我国的出口服装更容易的进入国际市场。②增加资金投入。加强对绿色服装产品的研究和开发的经济支持,政府可以选择部分服装出口行业的企业作为重点支持对象,也可以增加其出口补贴的方式来提供资金支持,增加资金投入,以保持其持续发展。③加快制定相关法律。建立健全我国的服装出口业的绿色技术法规尺度体系。形成商会之间的协调机制,环境保护部门、卫生部门、质量监督检验检疫部门、海关、经济贸易委员会、纺织行业协会、纺织品进出口协会,在各个部门之间建立协调机制,加强联系,然后建立具有权威性的,完整的绿色技术法规监督管理系统。
4.2 企业方面 ①提高产品技术水平、坚持以质取胜战略。从某种意义上说,提高服装出口竞争力,提高出口服装产品的质量和服装产品的技术水平是关键。服装企业应坚持以质取胜,改变以量取胜的战略,优化出口商品布局,提升出口商品附加值和技术含量,通过技术革新,走知识经济的道路,由效仿者转变为领导者。②推行出口多元化战略。实现出口市场多元化,因为我国服装出口市场主要分布在西欧洲、北美和日韩,而在广大的非洲、西亚和拉丁美洲等广大国家和地区却鲜有出口和投资,开辟非洲、西亚和拉丁美洲等广大国家和地区的新型出口市场,减轻对上述地区的依赖性。力争产品多样化,推动新产品和种类的发展,注重分析新的市场趋势,规避欧美等国家的重点保护区域。③认真学习WTO相关原则。WTO协议是一个巨大的系统,我国的政府和服装出口企业应分析WTO原则在我国境内适用问题进行研究。学习WTO规则在我国的适用问题,不仅要分析WTO自身的性质和WTO原则的特征,也要考虑条约在我国适用的确切含义,不能够将WTO规则在我国的适用简单地进行照抄照搬,从而简单地否定了WTO原则在我国境内的可行性。
参考文献:
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