高职院校科研经费管理存在问题分析及建议

张树慧 徐进

[摘要]高职院校虽然偏重于对于应用型教学工作的开展，但是在其教育教学工作开展的过程中，科研活动同样也影响着高职院校自身的发展与进步。因此，在实际的高职院校管理工作中，科研活动与教学活动往往是同步进行的。而在高职院校科研活动的管理过程中，科研经费的管理却仍然存在着比较多的问题，为高职院校科研工作的开展造成了极大的阻碍。因此，文章在这一背景下，结合自身的工作经验，对高职院校科研经费管理过程中存在的问题进行分析，并结合问题提出相关的建议，以为高职院校科研工作的有效开展提供借鉴。

[关键词]高职院校；科研经费管理；问题与建议

[DOI]1013939/jcnkizgsc201536061

科研经费泛指各种用于发展科学技术事业而支出的费用，高职院校的科研经费主要是指由单位提供的供高职院校的教师或者研究员开展科研活动的费用。在实际的高职院校管理过程中，科研经费管理往往作为与学校教学费用管理一样重要的工作，被有效的开展起来。但是现阶段，由于科研工作本身成本核算问题以及财务和项目管理部门管理工作的问题，高职院校科研经费的管理存在着非常多的问题与不透明，给高职院校科研工作的开展造成了极大的不便性。而同时国家经费的有效运用同样会涉及高校管理工作的测评乃至于相关的法律问题，因此，在现阶段，高职院校财务工作人员或者是科研人员以自己的实际研究为基础，开展好科研经费管理问题的探析对于高职院校的长远发展有着显著的意义。

1高职院校科研经费管理工作中存在的问题

文章在本节首先对高职院校科研经费管理工作中存在的问题进行分析，以有效地对现阶段高职院校的科研工作做点评，进而为文章后期对强化高职院校科研经费管理工作建议的提出提供必要的参考。

11科研成本核算困难，造成科研经费预算工作不准确

现阶段，在高职院校管理过程中，许多的科研项目往往涉及多个部门以及多个教师，而科研成本的核算有时候又与教学成本的核算相混淆。这两方面的原因造成现阶段科研成本核算工作开展起来困难重重。尤其是在科研工作的直接成本核算中，实验的损耗、器材的配备、场地费用、人员管理费用等都不能得到有效的量化，大多数的科研项目只能给出一个十分粗略的估算数目，而同时参与科研的教师其基本工资与参与科研时的工资也往往会被混为一谈，这种情况下，科研团队对项目费用的申报非常的粗略，进而财务部门以及产业科技处在科研项目核算与预算编制的过程中，也会缺乏必要的参考，造成工作的极大偏差。

12机构配备不健全，高职院校科研经费管理的精细化程度不高

现阶段，一个项目的科研经费往往由财务处、科技产业处以及项目负责人三方共同管理，各个部门各有分工，对科研项目的合同、资金流向、使用比例等进行严格的管理。但是现阶段，由于高职院校编制配备不足，加之人事管理方案的不成熟，科研管理部门与财务处的人员配备非常的不到位，在实际的科研经费管理工作中，多数费用的支出与报账都只要有一个简单的凭证即可，而实际的管理与监督工作非常的缺乏，尤其是精细化的管理程度不高，整个科研经费的使用缺少动态的监督以及科学的评估机制。这种现状的长期存在，使得高职院校科研经费的使用效率低下，不少科研经费的使用也会偏离原有的方向，对高职院校本身以及国家的整体科研工作都是一种巨大的伤害。

13科研经费中不合理的开支过多，科研经费使用效率不高

由于很多的科研项目会涉及非常复杂的工作以及相关的材料，因此在科研工作开展的过程中，相关的人员就需要购买非常多的实验用品，也需要聘请不同层面的人员参与到科研工作中来。而正是因为这些繁杂的工作缺乏必要的评估以及监督，现阶段我国高职院校内科研经费不合理的开支比较多，常常表现为无关用品的购买、私人物品的报账、人员费用的不合理划分等。这些现象使得高职院校科研经费的使用效率大大地降低，部分的科研工作投入大，但是收获小，既严重影响了项目本身的进展，也侵占了其他项目的合理资源。

2提升高职院校科研经费管理问题的有效建议

根据文章的分析，我国现阶段科研经费管理工作仍然存在着比较大的问题，这些问题的产生对高职院校科研成果的获得、科研工作效率的提升以及本身管理工作的优化都造成了极大的阻碍，因此，文章结合之前的分析，在本节以相关问题为切入点，对现阶段高职院校科研经费管理工作提出有效的建议。

21革新人事管理制度，健全机构建设工作

高职院校科研经费管理问题的出现有一个原因是因为现阶段机构配备的不健全导致科研经费管理工作无法达到精细化，因此，在实际的高职院校管理工作开展过程中，有关的部门应当积极的改革人事制度，在编制欠缺的情况下可以以人事代理的形式引入部分的财务管理人才或者是科技产业处的干事，进而以健全的组织机构对科研成本的核算、科研经费的预算以及科研经费的使用方面进行精细化的管理，使得经费的使用比例、材料的采购以及科研人员的费用都能按照规则制度做到规范化、科学化。

22以科研经费管理制度的精细化推进管理工作的高效化

很多时候高职院校科研经费管理存在问题是由于相关工作缺乏有效的依据，人员在管理工作的开展过程中只能按照章程或者是大的规定变通的开展。这些情况就造成科研经费不合理使用发生的可能性，尤其是在报账以及凭证审查时，相关依据的缺失使得部分工作即使出现问题也不能得到有效的处理。因此，现阶段科研经费管理工作优化的又一个重要方面就在于对于管理制度的精细化建设，即从科研费用使用的比率、科研项目人员配备、科研材料购买乃至于供应商等都做好精细化的规定，严格规范经费的支出。而同时，相关部门也应当对处罚措施做同步的革新，以保障高职院校科研经费管理制度可以被有效的落实。

23信息技术与管理工作的结合，加强科研经费管理的动态化

由于科研经费的管理涉及财务处、科技产业处、项目管理方等多个部门，因此，在实际的经费管理过程中，部门信息的不对称以及信息交流的不及时往往会导致相关问题的出现。所以，现阶段，高职院校要积极地引入信息技术，开发购买相关的财务管理平台，实现数字化工作的同步，进而相关管理人员可以凭借自己的登录账号随时的进行经费流向以及使用情况的查询，既保障了信息的动态化，也强化了管理工作的高效率。

3结论

高职院校科研经费管理工作出现的问题使得高职院校科研管理工作的开展受到了严重的阻碍，因此，在现阶段科研经费的管理过程中，高职院校管理人员应当积极地采取有效的措施，从管理机构的建设、管理制度的精细化以及管理工具的信息化方面来不断地进行完善，进而保障高职院校科研经费管理的有效性，促进高职院校科研工作的不断发展。

参考文献：

[1]李强，邱红霞高职院校科研经费管理存在的问题及其对策探讨[J].江苏建筑职业技术学院学报，2013，13（2）：87-89

[2]徐标高职院校科研经费管理存在问题分析及建议[J].价值工程，2014（23）：205-206