创新型项目管理助力战略性新兴产业实现自主创新路径探析

陈炜　李成志　刘丹

[摘 要]近年来，随着经济的发展，政策导向的引导，战略性新兴产业已逐渐成为中国市场经济中最具有竞争性的产业。然而，从产业发展规律上来说，创新才是战略性新兴产业发展的强大内在动力，是其实现持续发展的关键。对战略性新型产业实行创新型项目管理是目前帮助实现产业内自主创新，促进产业整体竞争力提高的关键。本文针对新兴产业自主创新方面存在的问题，分析出创新型管理助力其实现自主创新的途径。

[关键词]创新型管理；战略性新型产业；自主创新

[DOI]10.13939/j.cnki.zgsc.2015.39.037

战略性新兴产业是以重大技术突破和重大发展需求为基础，对经济社会全局和长远发展具有重大引领带动作用，知识技术密集、物质资源消耗少、成长潜力大、综合效益好的产业。随着经济的发展，改革开放程度越来越深，世界科技革命迅速发展，全球格局正在发生着深刻的变化，然而经济的发展必然伴随着能源、环境等更加严峻的问题，国际金融危机的出现，世界各国遭受严重的经济打击，更是给我国目前的经济发展提供了更多的经验和教训。面对复杂多变的国际国内形势，只有大力发展新兴产业，进行产业结构的优化调整，加大对新兴产业的支持力度，抓住世界经济格局变化的机遇，主动出击，把握经济发展的主动权，才能保证我国经济在世界经济上的有利地位。新兴产业的发展需要的是强大的科技支撑，因此，自主创新成为新兴产业发展的核心，而近年来不断被提出和有效实施的创新型项目管理方式成为促进新兴产业自主创新的重要突破口。

1 战略性新兴产业自主创新发展现状

1.1 新兴产业集中出现，无序竞争抑制发展

产业结构调整一直是近年来我国促进经济增长的热点问题，而新兴产业是促进产业结构调整的关键，因此国家出台了一系列对新兴产业的优惠扶持政策。然而，也导致很多地区的新兴产业集中出现，甚至同一行业产业同时大批量出现，同一行业企业过多，不仅仅会消耗过多的资源，大部分企业为了盈利，在市场上抢占先进而出现不正当的竞争行为，扰乱了市场发展的秩序，这种无序竞争的现象可能会促进竞争更加激烈，使得大部分核心实力弱的企业很快被淘汰，但是事实上它在很大程度上加快了社会资源的使用，导致产能过剩，不利于企业自主创新，甚至会严重打击新兴产业的积极性，使其陷入困境。

1.2 人才流失严重

战略性新兴产业的自主创新需要大量的高科技人才，然而，目前新兴产业方面人才流失非常严重，这也严重制约了自主创新能力的提升和核心竞争力的增强。究其原因，一方面一些新兴产业需要在欠发达地区进行发展，而这些地区的基础设施和人力资本吸引程度弱，难以留住人才。另一方面很多新兴产业企业的晋升和激励机制都不够健全，福利待遇难以满足高科技人才的发展需求，这也导致很多人才流向海外，造成人才损失。同时，部分地方政府意识不到人才对于当地发展新兴行业的重要性，并没有设置更加特别的人才激励政策来吸引人才，政府的不重视更加导致了人才的流失。

1.3 缺乏切实可行的创新型管理制度

战略性新兴产业对于中国来说是一个全新发展起来的行业，因此在很多方面是不成熟的，还需要大量的实践经验来证明，而管理就是需要被证明的关键因素，正规、严格、有效的管理制度才是促进新兴产业发展的重要推动力量。然而，目前我国的战略性新兴产业的管理大都是借鉴国外的经验和国内其他产业的管理经验，虽然取得了不小的成就，但是，由于国内国外的经济、文化发展现状不同，管理理论的适应情况也因人而异，因地区的不同而有所差异。不准确的管理制度的实施是对企业发展的很大考验，甚至会成为企业进行自主创新的障碍，因此，制定和实施切实可行的创新管理制度才是促进战略性新兴产业自主创新的关键点。

2 创新型项目管理助力战略性新兴产业发展的途径

2.1 制定更加严格的创新型管理制度

制度对企业发展起着指导作用，促进战略性新兴产业发展最重要的是制定严格、规范的创新型项目管理制度来规范每一个项目的运行，这样才能保证企业能够有条不紊的运行。严格的创新型管理制度的制定，首先，需要借鉴国外先进的管理经验和理论，这能够让我国的企业管理少走弯路，但是不能照抄照搬，而是要根据每个企业的需要，根据自身实际情况选择合适的管理方法；其次，企业要以管理理论为基础，根据实际情况不断创新出更加适合企业发展的管理策略；最后，企业所运用的管理制度必须要可执行，并能够被认真实施，企业应该设立专门的机构监督管理条例实施状况，并对最后的结果负责，以保证管理制度能够真正地对新兴产业的发展做出贡献。

2.2 提高人才管理质量，吸引更多高质量人才发展新兴产业

对人才的管理是创新型项目管理中非常重要的一点，人才是企业自主创新的核心因素。因此，加强对企业人才的管理是助力战略性新兴产业的第二步。首先，政府要出台相关的扶持政策，鼓励高科技人才到欠发达地区发展，让这些人才体会到当地政府对产业发展和人才流动的重视。其次，企业自身要制定较完善的晋升和激励机制，给企业任何一个有能力的人才一个公平竞争、合理晋升的平台，以竞争促进人才总体水平的不断提升，以优质的福利待遇留住对公司企业有用的高技术人才。最后，欠发达地区的新兴产业要有足够的优势和竞争力，能够有效地吸引人才愿意主动来进行研究，促进产业更好发展。总之，人才是企业发展的关键，人才管理是创新型管理中关键的一步，是促进新兴产业发展的重要催化剂。

2.3 提高竞争管理质量

战略性新兴产业大批量出现导致市场上无序竞争严重，扰乱市场发展的秩序，阻碍新兴产业的发展，因此，创新型项目管理要从提高自身竞争力，避开无序竞争上做出重要指示。创新型项目管理要能够仔细分析市场的整体情况，将对公司有利和不利的情况进行详细的阐述，分析市场上出现的同种类公司的竞争力指数，将这些数据进行整合分析，得出企业在整个竞争体系中的总体竞争力，分析企业出现的优势和劣势，同时分析市场需求，制定产品策略，在无序竞争的市场环境下，用正当的竞争手段获得更大的市场占有量。同时，创新型项目管理要通过高水平的人才管理和潜在的市场需求，激发企业的自主创新能力，通过创新发展出符合市场需要的新兴产品，为新兴产业的发展提供内在支持。

3 结 论

战略性新兴产业的发展离不开创新型项目管理的支持，只有创新才是一个产业发展的内在动力源泉；只有更加强大的制度支持才能够更准确地助力创新型管理水平和创新能力的提升。目前我国的战略性新兴产业仍然处于发展的起步阶段，各项条件还不够成熟，创新型项目管理不仅仅需要企业自身制度的支持，也需要政府能够从资金和政策上予以支持，只有这样才能够留住人才，实现管理目标，推动战略性新兴产业能够更好发展。

参考文献：

[1]袁中华.我国新兴产业发展的制度创新研究[D].成都：西南财经大学，2011.

[2]石秀珠.战略性新兴产业科技人才管理与开发研究[J].理论与改革，2013（5）.

[3]陈柳钦.加快我国战略性新兴产业发展的几点思考[J].中国市场，2010（11）.

[作者简介]陈炜（1990—），男，硕士研究生，斯蒂文斯理工学院项目管理专业。研究方向：项目管理与创新；李成志（1993—），男，浙江温州人，北京城市学院会计学专业；刘丹（1992—），女，河南濮阳人，中国人民大学。研究方向：商务管理。