黑龙江省边境贸易与经济发展研究

张磊

[摘 要]近几年来，伴随着黑龙江地区边境贸易的迅猛发展，其整体经济水平也得到了显著地提升，对于该区域的影响不容小觑。就全国而言，黑龙江省的边境贸易额在全国的边境贸易额当中占据的比重也是较为客观的，当然这与其地理、历史及政策优势有着密不可分的关系。本文立足于这一宏观背景进行研究，并结合黑龙江地区边境贸易当中涉及的诸多要素进行深入分析，进而得出其对于经济发展的重要作用，希望能够在一定程度上起到借鉴价值。

[关键词]黑龙江省；边境贸易；经济发展

[DOI]10.13939/j.cnki.zgsc.2015.39.010

1 前 言

黑龙江省的边境小额贸易始终在该省对外贸易当中占据着不容忽视的重要地位，在带动其自身经济发展的同时，也在很大程度上促进了相关产业的发展，增强边境地方的经济实力。与其他边境城市相比，黑龙江省存在自身的特点与优势，对其进行深入研究有着一定的现实价值。

2 黑龙江省边境贸易发展现状

从地理位置上来看，黑龙江省与俄罗斯远东地区相毗邻，边界线长度在3045公里，并且有20多个对应的开放口岸，两个地区之间贸易往来络绎不绝。事实上，我国与俄国边境贸易起始于1987年，历经几十年的发展，逐渐由简单且不规范的贸易走向今天的多元化贸易。并且近几年来，伴随着两国经济的发展以及市场经济体制的优化与完善，使得双边贸易日益成熟，在客观上表现为中俄两国在资源结构、产品结构以及市场需求等诸多方面上表现出来强烈的互补性特征。作为我国对俄贸易的主要省份，黑龙江省与他国的贸易也具有极大的互补性，前者主要提供的是轻工业、农业和食品方面的出口，而后者则更加倾向于重工业产品的出口，因此，两个地区之间存在着较大的贸易潜力。

3 黑龙江省边境贸易发展的优势

从地理环境方面来看，黑龙江省土地肥沃，资源丰富，地处东北亚地带，东北部与俄罗斯相邻，是我国联系俄罗斯的重要纽带。在长期外贸活动当中，黑龙江省为中国做出了巨大的贡献，其进出口贸易在中国进出口贸易当中所占据的份额是较大的，因此可以看出，黑龙江省具有较大的发展潜力。

从历史人文方面来看，黑龙江省边境贸易的发展具有较为悠久的历史，最早可以追溯到17世纪中期的时候，两个地区之间存在着民间贸易活动。在1982年，经过两国政府批准，边境贸易更是更上一层楼。

从公共关系方面来看，中俄两国自建交以来在各个方面的合作都呈现出不断加强的趋势，这也在客观上为黑龙江省边境贸易的发展提供了良好的环境。值得一提的是，黑龙江省黑河市和牡丹江市等多个城市都与俄罗斯建立了友好城市关系，为区域内部贸易发展创造良好的条件。

4 黑龙江省边境贸易对于经济发展的作用

通过边境贸易的发展所带来的作用与影响是极大的，其在客观上增加了黑龙江省财政收入，并且对于一些主要的口岸城市来说，其所取得的发展是前所未有的。长期以来，东北亚就是“商家”必争之地，主要在于其优越的地理环境和丰富的自然资源。在沿边开放的大好形势之下，黑龙江省边境贸易发展对经济所带来的影响是极为明显的。根据有关数据显示，在2000—2013年，有8年的边境贸易对于黑龙江省的经济增长贡献率为正值，其中，有7年的边贸拉动度为正值，在2011年边贸贡献率最大，为19.44%，在2007年的边贸拉动度最大为1.44%。上述数据反映出来，边境贸易对于经济增长的贡献率和拉动度都是不可忽视的，然而并不能满足于现状，而是需要在更大程度上发挥边境贸易对于经济增长的促进作用。

5 黑龙江省边境贸易发展的策略

5.1 优化边贸出口商品的结构

一直以来，黑龙江省所实行的是计划经济体制，尽管在这样一种体制之下，其边境贸易呈现出来的是不断增长的趋势，但是我们不得不承认，其在本质上来说依旧是粗放型的增长方式，以劳动密集型产品为主，很难更大程度上带动经济发展。因此，黑龙江省务必要在未来发展过程中优化出口商品结构，使得出口商品技术含量提升到一个崭新的层面。与此同时，立足于原有的劳动密集型产业，着眼于黑龙江省自主创新能力与水平的提升，在必要的时候还可以推行“科技兴贸”战略，以此来提高自身的产品研发能力。

5.2 扶持边贸企业的发展

就现有状况来看，黑龙江省当前的边贸企业在分布上较为分散，并且规模较小，实力也差强人意，一旦出现风险，企业很难有效规避。针对上述现状，银行与政府都应当充分重视起来，不断强化对于边境贸易企业贷款和税收等方面的支持力度，使得边贸企业能够得到扶持。而对于一些在俄罗斯境内的重点企业，尤其是涉及科技合作开发的边贸企业，银行和政府可以结合其在境外发展的实际需要，不断加大贷款支持力度，使得企业能够得到快速发展。在边贸企业融资问题方面，也应当加以重视，由于我国边贸企业的资金基础相对来说较为薄弱，并且整个社会环境的信用度不是很高，所以当前我国金融管理体制也是较为严格的，这就使得边贸企业的融资数量和空间受到了极大的限制。所以，对于黑龙江省的边贸企业来说，想要从根本上发展壮大，理应牢牢把握发展时机。

首先，边贸企业应当不断壮大自身的综合实力，值得一提的是，对于边贸企业来说，市场的定位是极为重要的一个环节，边贸企业要想得到长远发展，应当选择技术含量较好、附加值较高的产品。就此而言，企业应当在研发方面加大力度，建立健全自己的品牌，将企业的核心竞争力提升到一个崭新的层面上来。

其次，对于银行等金融机构来说，要针对现有的边境贸易建立健全金融支持体系，对于企业的信用切不可以以偏概全，而是要针对边贸企业的实际情况制定合理的信用评定方法。在这一过程当中，还应当立足于原有的信贷业务，针对边贸企业的发展而创新出不同的信贷业务，使得边贸企业的发展能够得到支持。

5.3 完善边贸保障机制

首先，基于上文的研究，能够看出边境贸易的发展与银行业务有着密切的联系，因此作为边贸保障机制当中重要的一环，银行间业务应当得到进一步协调。譬如说涉及结算环节的时候，为了避免出现结算渠道不够畅通而带来的风险，要不断强化双边银行之间的联系，使得银行业务能够得到拓展，进而实现边贸支付结算制度的优化与完善。

其次，为了能够在一定程度上为企业提供公平公正的市场环境，完全可以建立健全具有权威性的贸易联合仲裁协调机构，以此来有效调整当前的市场秩序。与此同时，政府也应当营造良好的边境贸易环境，严厉打击边境走私和经济犯罪等行为，实现边境贸易健康发展。

最后，为了能够帮助边贸企业获得准确有效的相关信息，可以组建边贸信息中心，这样一来，也能从在客观上调动起企业的积极性，使其在短时间内快速得到有效信息。对于这样一种边贸信息中心而言，其所提供的信息是全方位的，所包含的内容应当涉及信息咨询、报关代理、法律咨询及贸易结算等诸多方面，以此来发挥其现实价值。

6 结 论

总的来说，黑龙江省作为我国重要的边境省份，其在边境贸易发展当中拥有了得天独厚的优势，对于该区域内部的经济发展有着显著的影响。对于黑龙江省的边贸企业来说，理应有效借助这一优势，提高自身的竞争力，银行与政府也应当在客观上加大扶持力度，使得边境贸易能够进一步拉动经济增长。

参考文献：

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