专题十 密切交流合作，促进和平发展

李维强

【热点材料】

材料一：据新华社电，“和平使命—2014”上海合作组织成员国武装力量联合反恐军事演习、“和平号角—2014”上海合作组织成员国首届军乐节，于8月29日在内蒙古朱日和训练基地结束暨闭幕。亚太合作示范意义深远。“和平使命-2014”联合反恐军演中所展现的非盟国间的高度军事互信，令人刮目相看。事实上，上合组织成员国多年来在政治、经济、外交等领域合作不断深化，从建立之初《打击恐怖主义、分裂主义和极端主义上海公约》的签署，到最近“丝绸之路经济带”构想的提出，都是上合组织合作精神的集中体现。因此，“和平使命”系列演习中各方合作的不断深化，正是水到渠成的结果。在当前国际形势下，上合组织用其成功的合作实践证明：地区和平、稳定与发展，以及地区国家间的深入互信，所依靠的绝非煽风点火的“离岸平衡手”，而是着眼平等对话、互利共赢的真诚务实合作。

材料二：2014年11月22日，由中国军事科学学会举办的第五届香山论坛落幕。本届论坛的主题是“合作与共赢：构建亚洲命运共同体”，国内外军地代表围绕“地区安全架构”“地区海上安全”“地区反恐”等议题，探讨亚洲未来安全合作之路。与往届相比，本次香山论坛展现出全新的面貌特征。一是规格提升，升格为一轨半的高端安全与防务论坛。二是规模扩大，出席论坛的中外正式代表超过前四次论坛代表人数的总和。三是频度提升，从本次论坛开始，由两年一会改为每年一会。香山论坛的变化，背后是冷战结束后亚洲地区政治经济的迅猛发展，以及对安全的需求。香山论坛是中国在安全交流与合作方面的成功实践。

【理论分析】

一、从政治生活的角度分析

1. 国家利益是国际关系的决定性因素，国家间的共同利益是国家合作的基础，而利益对立则是引起国家冲突的根源。当今世界，打击恐怖主义、分裂主义和极端主义已经成为各国的共同追求，涉及各国的国家利益，在安全、合作的基础上发展经济，提出“丝绸之路经济带”构想的提出，都是上合组织合作精神的集中体现，也是国家间的共同利益决定的。

2. 和平与发展是当今时代的主题。近年来，传统与非传统安全问题交织。在传统安全领域，领土主权争端复杂难解，海上安全问题严重影响地区和平与稳定，美国等国家致力于扩大在亚太的军事存在等等。都说明解决和平问题，促进人类共同发展，任重而道远。

3. 国际组织能促进国家之间的政治、经济、文化、科学技术的交流与合作;协调国际政治、经济关系;调解国际争端，缓和国家间的矛盾，维护世界和平等。上海合作组织成员国多年来在政治、经济、外交等领域合作不断深化，有利于促进国家间交流与合作，地区和平、稳定与发展，以及地区国家间的深入互信，所依靠的绝非煽风点火的“离岸平衡手”，而是着眼平等对话、互利共赢的真诚务实合作。

4. 我国是负责任的大国，国际地位不断提高。中方搭建的香山论坛，就是希望把世界所有关注并真心愿意帮助亚洲实现安全与和平共处的力量集聚在一起，团结在一起，共商化解矛盾、相互包容、和平共处、合作共赢之道。这是我国对国际社会负责的体现。

5. 我国奉行独立自主的和平外交政策，始终走和平发展的道路。中国始终是维护地区与世界和平稳定的重要力量。中国愿与各国一道，加强安全合作，合力应对挑战。加强安全合作，要坚持在和平共处五项原则的基础上同所有国家发展友好合作，坚决反对各种形式的霸权主义和强权政治。

二、从生活与哲学的角度分析

1. 新事物符合客观规律，具有强大生命力和远大发展前途。上海合作组织成立及其组织的活动，符合社会发展的规律，因此能够不断地发展壮大。上合组织成员国多年来在政治、经济、外交等领域合作不断深化，从建立之初《打击恐怖主义、分裂主义和极端主义上海公约》的签署，到最近“丝绸之路经济带”构想的提出，都是上合组织合作精神的集中体现。因此，“和平使命”系列演习中各方合作的不断深化，正是水到渠成的结果。

2. 事物是变化发展的，要求我们用发展的观点看问题。上合组织成员国多年来在政治、经济、外交等领域合作不断深化，与上合组织框架内历次联合反恐军事演习相比，这次演习意义更加重大，影响将更加深远，而且规模和实战化程度都超过以往，表明上合组织的军事安全合作不断深化和发展。

3. 联系具有普遍性和客观性，要求坚持用联系的观点看问题。系统的整体性，要求树立全局观念，实现整体的最优目标。面对传统与非传统安全问题交织的挑战，亚太乃至全球没有一个国家能够独立应对挑战或解决问题，必须从整体上建立“地区安全架构”“地区海上安全”和“地区反恐”，在此基础上才能实现整个亚洲和世界的发展。

4. 矛盾具有普遍性，我们不能回避矛盾，要承认矛盾，分析矛盾，勇于揭露矛盾，积极寻找正确的方法解决矛盾。中方搭建的香山论坛，就是希望把世界所有关注并真心愿意帮助亚洲实现安全与和平共处的力量集聚在一起，团结在一起，平等对话、化解矛盾、相互包容、和平共处、互利共赢。

5. 矛盾的特殊性原理，要求我们坚持具体问题具体分析。解决亚洲的安全问题，既不能套用别人的思维和经验，更不能指望外部势力的插手和干预，用煽风点火的“离岸平衡手”来解决安全问题，而要根据自己的实际情况找到解决问题的正确办法。

6. 实践是有意识有目的的能动性的活动。上海合作组织成员国武装力量联合反恐军事演习，是通过平等对话、互利共赢的真诚务实合作，达到地区和平、稳定与发展，以及地区国家间的深入互信。

【能力训练】

一、单项选择题（在每小题给出的四个选项中，只有一项是最符合题目要求的。）

“和平使命—2014”上海合作组织成员国武装力量联合反恐军事演习、“和平号角—2014”上海合作组织成员国首届军乐节，于2014年8月29日在内蒙古朱日和训练基地结束暨闭幕。据此回答1—3题。

1. 上海合作组织成员国联合反恐军事演习的根本原因是：

A. 上海合作组织成员国各国的国家利益完全相同

B. 上海合作组织成员国存在共同利益

C. 上海合作组织成员国已不存在分歧

D. 上海合作组织成员国具有较强的互补性

2. 从建立之初《打击恐怖主义、分裂主义和极端主义《上海公约》的签署，到最近“丝绸之路经济带”构想的提出，上海合作组织成员国之间有很大的分歧，但在经济全球化及国际恐怖主义等因素促使国家间不断加强合作。这说明影响国际关系的决定性因素是

A. 国家利益 B. 国家性质

C. 综合国力 D. 国际竞争

3. 恐怖主义、分裂主义和极端主义的存在表明

A. 地区冲突是解决和平问题的主要障碍

B. 当前国际形势的总趋势是总体紧张，局部缓和

C. 世界仍很不安宁，威胁世界和平的隐患依然存在

D. 反恐已成为世界各国的中心任务

4. 上海合作组织成员国联合反恐军事演习联合打击恐怖主义的实力和决心，是对恐怖主义势力发出的严正警告，我国主张加强与国际社会的合作，反对一切形式的恐怖主义，这表明

①恐怖主义是当今世界矛盾和冲突的根源

②恐怖主义对世界和平与发展构成威胁

③国际社会在反对恐怖主义问题上有共同利益

④我国致力于世界的和平与发展

A. ①③④ B. ①②④ C. ②③④ D. ①②③

最近几年，上合组织成员国面对恐怖主义的威胁日益加重。特别是2014年以来，恐怖分子加大策划暴力恐怖活动的力度密度，组织更加严密，指向更加明确，手段更加残忍，影响和危害极端恶劣。据此回答5—6题：

5. 材料启示我们

A. 国家间既要竞争又要合作

B. 要维护国家间的共同利益

C. 政治多极化有利于维护世界的和平

D. 要建立团结、合作的反恐联盟

6. 要解决材料中存在的问题就必须

①加大对恐怖主义犯罪活动的打击力度 ②建立国际政治经济新秩序 ③肯定各国现行政策 ④促进世界经济特别是发展中国家的经济的发展

A. ①②③ B. ②③④ C. ①②④ D. ①③④

7. 上海合作组织是地区和平稳定的重要保障，是促进地区内各国共同繁荣发展的强大动力。上海合作组织的成立有利于

①促进国家间交流与合作，促进成员国共同发展

②协调国际政治关系，维护地区和平稳定

③调解国际争端，建立以防务为目标的军事同盟

④缓解国家间矛盾，消除国家间一切矛盾冲突

A. ①③ B. ②④ C. ①② D. ③④

“和平使命—2014”联演是上海合作组织成员国首次在中国境内组织的多边联合反恐演练，主题是打击恐怖主义，目的是研练在上海合作组织框架下联合决策、联合指挥和联合行动，进一步深化战略互信，提高参演部队共同打击恐怖主义的能力。据此回答8—9题：

8.“和平使命-2014”联演的主题和目的的确定，说明

A. 意识决定物质

B. 意识的内容是客观的，但形式是主观的

C. 物质决定意识

D. 意识具有主动创造性和自觉选择性

9. 参演部队共同打击恐怖主义的能力的提高则证明

A. 正确的意识决定着人类社会的发展

B. 科学理论对实践的发展有着重要的指导作用

C. 只要有了正确的理论一切问题就迎刃而解了

D. 实践和认识之间存在着相互依赖、相互决定的关系

二、非选择题

10. 阅读下列材料，回答所提出的问题。

材料一：2014年11月22日，由中国军事科学学会举办的第五届香山论坛落幕。本届论坛的主题是“合作与共赢：构建亚洲命运共同体”，国内外军地代表围绕“地区安全架构”“地区海上安全”“地区反恐”等议题，探讨亚洲未来安全合作之路。

材料二：与往届相比，本次香山论坛展现出全新的面貌特征。一是规格提升，升格为一轨半的高端安全与防务论坛。二是规模扩大，出席论坛的中外正式代表超过前四次论坛代表人数的总和。三是频度提升，从本次论坛开始，由两年一会改为每年一会。香山论坛的变化，背后是冷战结束后亚洲地区政治经济的迅猛发展，以及对安全的需求。香山论坛是中国在安全交流与合作方面的成功实践。近年来，传统与非传统安全问题交织。在传统安全领域，领土主权争端复杂难解，海上安全问题严重影响地区和平与稳定。美国等国家致力于扩大在亚太的军事存在。同时，非传统安全挑战上升，恐怖主义、分裂主义、极端主义三股势力威胁上升，重大自然灾害频发，海盗等问题也一直未能有效解决。论坛升级的背景是亚太地区安全环境发生新变化。

（1）结合材料一，请运用《政治生活》中国家利益的相关知识，分析我国举办香山论坛的正确性。

（2）结合材料二，请用思想方法与创新意识的观点分析上述材料。

11. 阅读下列材料，回答所提出的问题。

材料一：据新华社电，“和平使命—2014”上海合作组织成员国武装力量联合反恐军事演习、“和平号角—2014”上海合作组织成员国首届军乐节，于8月29日在内蒙古朱日和训练基地结束暨闭幕。亚太合作示范意义深远。“和平使命-2014”联合反恐军演中所展现的非盟国间的高度军事互信，令人刮目相看。

材料二：上合组织成员国多年来在政治、经济、外交等领域合作不断深化，从建立之初《打击恐怖主义、分裂主义和极端主义上海公约》的签署，到最近“丝绸之路经济带”构想的提出，都是上合组织合作精神的集中体现。因此，“和平使命”系列演习中各方合作的不断深化，正是水到渠成的结果。在当前国际形势下，上合组织用其成功的合作实践证明：地区和平、稳定与发展，以及地区国家间的深入互信，所依靠的绝非煽风点火的“离岸平衡手”，而是着眼平等对话、互利共赢的真诚务实合作。

（1）结合材料一，从哲学上说明，为实现 “和平使命”我们应该如何做到“求真务实”。

（2）结合材料二，运用《政治生活》中国际社会和我国的外交政策的有关知识，说明如何打造“丝绸之路经济带”？

参考答案

1.B 2.A 3.C 4.C 5.B 6.C 7.C 8.D 9.B

10. （1）①维护国家利益是主权国家对外活动的出发点和落脚点。我国举办香山论坛有利于维护国家主权、安全和发展利益，为我国经济发展创造良好环境。

②国家利益是国际关系的决定因素，共同利益是国家间合作的基础。我国举办香山论坛在维护自身利益的同时，兼顾周边国家和其他国家的安全利益，在谋求本国和平发展中促进各国共同和平发展。

③国家间既存在共同利益，也存在利益的差别乃至对立，利益对立是引起国家冲突的根源。我国举办香山论坛致力于通过对话磋商和平解决，维护地区和平稳定的大局。

④国际关系的实质是一种利益关系。任何国家都不应侵犯别国的主权和安全，干涉别国的内政。我国举办香山论坛坚持了这一点。

（若考生回答“国家利益不是抽象的，归根结底是该国统治阶级意志和利益的体现”等其它答案言之有理可酌情给分。）

（2）①联系具有普遍性和客观性，要求坚持用联系的观点看问题。亚洲各国往来日渐密切，经济贸易和安全相互依存度越来越深，早已形成一荣俱荣，一损俱损的局面。

②矛盾的特殊性原理，要求我们坚持具体问题具体分析。论坛升级的背景是亚太地区安全环境发生新变化，亚太地区要根据自己的实际情况找到解决问题的适合办法。

③系统的整体性，要求树立全局观念，实现整体的最优目标。我们解决亚洲的安全问题需要亚洲各国树立全局观念，通过坦诚对话，携手合作，共同应对。才能实现亚洲的整体的最优经济和安全等最优目标。

④矛盾是普遍存在的，不能回避矛盾，要承认矛盾，分析矛盾，勇于揭露矛盾，积极寻找正确的方法解决矛盾。中方举办香山论坛，就是积极承认矛盾，分析矛盾，并希望把世界所有关注并真心愿意帮助亚洲实现安全与和平共处的力量集聚在一起，共商化解矛盾、相互包容之道。

（其他观点，如发展的观点，言之成理，也可酌情给分）

11.（1）①从实际出发，实事求是。立足实际、真抓实干，各国根据自己的情况，积极合作，联合反恐。

②将发挥主观能动性和尊重客观规律结合起来。使主观与客观相符合，各国的合作要找到打击恐怖主义的规律，才能推动“和平使命”的实现。

③ 解放思想，与时俱进。恐怖主义是不断变化的，各国的合作要使思想与不断变化的实际相符合，在不断开拓创新中实现“和平使命”。

④在实践中追求和发展真理。反恐是全球性的共同课题，要做到不断的实践，而且在实践中不断的积累经验，才能做到在理论与实践的具体的历史的统一中实现“和平使命”。

（2）①坚持独立自主的和平外交政策，积极发展同世界各国的关系，走和平发展道路 。坚持对外开放的基本国策。

②坚定地反对霸权主义、强权政治，要在和平共处五项原则基础上建立公正、合理的国际新秩序，永远不称霸。

③应坚持权利和义务的统一，自觉遵循联合国宪章宗旨和原则，对国际事务发挥着重要的建设性作用。

④落实科学发展观，实现跨越式发展，尤其要着力于发展经济、科学技术和提高国民素质，增强综合国力和国际竞争力。

⑤坚定维护自身利益的同时，兼顾他国合理关切，在谋求自身发展中促进各国共同发展。