依托长江经济带打造贵州区际分工新格局研究

赵小杰

摘要：本文首先分析了长江经济带为贵州提供的机遇，然后对贵州省在长江经济带中所具有的比较优势进行论证，最后在此基础上提出了依托长江经济带打造贵州区际分工新格局的措施。

关键词：长江经济带；贵州；区际分工

引言

长江经济带是依托长江黄金水道打造中国的新的经济增长支撑带，覆盖了11个省份，是中国资源丰富、经济发展、人口聚集的最大的区域经济带，目前，长江经济带已上升为国家战略。2014年，贵州入围长江经济带，贵州主动加入到长江经济带，对贵州省的经济发展提供了很大的机遇。本文在此基础上对贵州省在长江经济带中所具有的比较优势进行分析，进而提出了依托长江经济带打造贵州区际分工新格局的措施。

一、长江经济带为贵州提供的机遇分析

1、促进经济增长。在我国经济进入新常态后，全国经济增长速度放缓，2014年我国经济增长速度为7.4%，而与此同时贵州经济仍然保持较快的增长速度，显示了较强的发展潜力。表1显示了近些年贵州经济的发展现状：

表一2009-2014年贵州省经济发展状况

年份200920102011201220132014

GDP（亿元）3912.684602.165701.846852.208086.869251.01

增长率（%）9.8617.6223.8920.1818.0214.40

（数据来源：国家统计局网站）

由表1可以看出，贵州省经济发展近些年一直充满活力，增长率较高，排在全国前列。2014年融入长江经济带后，如果贵州省充分利用本省的优势，承接产业转移，建成能源资源的深加工基地以及内陆开放型经济试验区，相信会给贵州省的经济带来更大的机遇，为贵州省的经济发展带来更加广阔的发展平台，促进本省的经济增长。

2、加快基础设施建设。贵州省应抓住长江经济带带来的机遇，加快基础设施建设。贵州融入长江经济带，要想在长江经济带的带动下实现跨越式发展，必须要有完善的交通基础设施与之相配套，才能加快与长江经济带各省份的沟通与合作。贵州省已充分意识到这一点，在长江经济带的带动下，贵州省正在迅速提高交通运输业的发展，无论是公路、铁路还是航空业已得到明显的发展。在加入长江经济带的机遇下，把贵州省建设成为长江经济带上游地区的交通枢纽。

3、提高对外开放水平。加入长江经济带，加强区域合作能够为贵州省扩大对外开放提供机遇，更好的利用区域资源，努力把贵州建设成内陆开放的新高地。贵州需要借助长江中下游等经济发展水平较高的省份在产业、资本、技术等的优势，为贵州发展提供要素支撑。借助长江经济带以及“一带一路”加快推进贵州外向型经济发展。推动贵州与长江经济带各省市在产业园区、文化、教育、旅游等方面深化合作，加快黔中经济区、贵安新区、贵阳综合保税区等开放平台建设，提高对外开放水平。

二、贵州在长江经济带中所具有的比较优势分析

贵州具有交通区位优势明显、资源得天独厚、生态建设地位特殊、开放开发潜力巨大等比较优势，在区域协作背景下，这些优势可以得到更好发挥。在推进长江经济带建设中，贵州有着独特的地位和作用。

1、交通区位优势明显，为构建区域综合交通运输体系创造基础条件。贵州是西南地区向南通达珠江三角洲、北部湾，向东连接长江中游、长江三角洲，向西南通往东南亚、南亚的交通要冲。长期以来，贵州与长江经济带各省市之间一直保持着密切的经济合作关系，在经济社会发展中有很大的互补性和利益共同点。依托贵州特殊的区位和交通优势，有利于促进各种资源要素在长江经济带合理流动、推动长江上游地区联动发展。

2、资源得天独厚，可以为长江经济带建设提供能矿资源支撑。贵州省能源资源富集，水能与煤炭优势并存，水能资源蕴藏量居全国第六位，煤炭资源保有储量超过江南11个省区市总和。贵州矿产资源丰富，目前已发现矿产近130种，有46种保有资源储量排在全国前10位。贵州省融入长江经济带可以更好地发展自身的优势，与东部的产业、资金、技术和市场优势进行有效“嫁接”，实现互补互动。

从表2可以看出，贵州省在水资源总量与煤炭资源的储量中具有明显的优势，贵州省应充分发挥本省的能源、资源比较优势，建设能源资源深加工的基地，在区际分工合作中发挥重要作用。

3、生态环境优越，为长江经济带提供生态屏障。。长江上游生态环境的好坏直接影响到长江下游的生态安全，贵州地处长江、珠江上游，有69个县属长江防护林保护区范围，是长江上游地区的重要生态屏障，对于实现整个长江流域的生态安全举足轻重。近年来，贵州省的森林覆盖率比例不断增长，2008年仅为23.8%，而到2013年森林覆盖率已达到37.1%，并且与西南各省份相比也处在前列，这一天然的优势使得贵州省在在长江经济带上游的生态保护中起着重要的角色。贵州省应充分发挥这一比较优势，为长江经济带的生态安全提供保障。

三、依托长江经济带打造贵州区际分工新格局的对策措施

贵州在长江经济带中打造区及分工的新格局，笔者认为应该从以下几个方面进行：

1、不断完善综合交通运输体系，把贵州建成长江上游地区重要的陆路交通枢纽。。交通运输是对外联系的通道，完善且综合的交通运输体系能够使贵州增加与外部沟通的渠道，因此抓住长江经济带的机遇不断完善交通运输体系，是贵州省在长江经济带中提高分工合作的基础。加快把贵州建成长江上游地区重要的陆路交通枢纽。一是加快贵州省连接长江上游中心城市和主要港口的通道建设，积极构建贵州北入长江的综合交通通道。二是推进长江经济带经贵州省连接南亚、东南亚的通道建设。三是打通长江经济带中上游地区经贵州省连接海上絲绸之路的快捷通道。四是推进临空经济带建设，大力发展民航运输，进一步提升龙洞堡机场航空枢纽功能。五是主动加强与长江经济带各省市的合作与对接，共同推进区域内重大交通等基础设施项目建设。

2、加快推进产业转型升级，把贵州建成长江经济带的能源、资源深加工基地和产业转移重要承接区。一是要调整优化工业结构。大力培育新兴产业，积极发展以大数据为重点的电子信息产业，尤其目前国家级新区——贵安新区的大力建设，抓住机遇，以此为核心推进物联网、云计算和大數据的研发运用，促进信息化与工业化的融合。同时，还要把贵州省打造成为长江上游重要的商贸物流中心，加快建设物流园区和物流基地。二是把贵州省打造成具有民族特色的旅游基地，加大宣传，建设成为全国最佳避暑度假基地、休闲养生基地、原生态民族文化体验基地。三是发挥当地山地经济的特征，发展现代高效农业。特别是当地具有优势的茶叶、蔬菜等农产品，打造成为长江经济带绿色优质农产品供应基地。四是积极参与区域产业分工与协作，发挥当地的优势资源优势，承接其他省份的产业转移。

3、全面扩大对内对外开放，把贵州建成长江经济带内陆开放型经济示范区和自由贸易园区。长江经济带作为一个统一的经济体，要推动整个区域的经济一体化，建立统一开放和竞争有序的全流域现代市场体系，一是加快建设开放型经济发展平台。目前贵阳已经建成了贵阳综合保税区，依托这一窗口提高贵阳的外向型经济发展，同时抓住国家一带一路战略机遇，努力把贵州建设成为自由贸易园区。二是加大招商引资力度。大力引进一些优势企业到贵州进行投资，特别是围绕大数据、医药行业等的招商，让贵州的优势充分发挥出来，在区际分工中具有贵州特色。

4、加快建设长江上游生态安全屏障，把贵州建成长江经济带的生态文明建设先行区。贵州处在长江经济带的上游，又具有生态环境优越的天然优势，因此维护长江流域的生态安全的责任也就义不容辞。因此要加大贵州省的生态建设，实行退耕换林，加强森林、草地、湿地等的建设，强化生态保护功能，把贵州打造成长江经济带绿色生态新走廊，筑牢长江上游生态安全屏障。同时应加强与区域各方在环境保护方面的合作。共同为保护长江流域的安全作出努力。（作者单位：贵州财经大学）

基金项目：贵州财经大学2014-2015年度在校学生科研资助项目

参考文献：

[1]彭劲松.长江经济带区域协调发展的体制机制[J].改革.2014（6）：36-38.

[2]黄庆华，周志波，刘晗.长江经济带产业结构演变及政策取向[J].经济理论与经济管理.2014，（6）：92-101.