基于丽水市与衢州市区域产业协调发展驱动能力的比较分析

沈琪红 黄彬

摘 要：丽水市位于浙江省西南部，近几年，它优良的生态环境越来越被社会所关注，作为浙江省的欠发达地区，丽水市的区域产业发展问题值得研究。文章主要通过分析丽水市总体经济发展情况，产业结构发展现状，将丽水市区域产业发展现状与衢州市比较，并总结了丽水市区域产业发展中存在的问题，来全面地分析丽水市区域产业发展现状。

关键词：驱动能力 丽水 衢州 发展比较

中图分类号：F127 文献标识码：A

文章编号：1004-4914（2015）05-182-03

改革开放以来，浙江省的总体经济迅速发展，主要的经济指标在全国保持着领先的地位，2013年浙江省的GDP总值在全国排名第三，城市综合竞争力排名全国第五。但位于浙江西南部的，具有“国家级生态示范区”之称的丽水市却属于浙江的欠发达地区。率先把丽水建设成为生态产业创新发展、生态环境和谐优美、生态文明发扬光大的生态经济示范区和全国生态文明建设先行区，是其区域经济发展的不懈追求。因此，提升丽水市区域产业协调发展的驱动能力问题值得研究。

一、丽水市区域产业发展现状

区域产业发展是指一个区域产业的产生、成长和进化的过程，不仅包括区域单个产业的进化过程，也包括了区域产业总体的进化过程，其中，区域产业发展的驱动能力是关键。以下从丽水市总体经济发展现状、产业结构发展现状和三大产业发展进程来梳理一下丽水市区域产业发展的驱动能力现状。

（一）丽水市总体经济发展的驱动能力现状

2000年以来丽水的经济得到了很大的发展，经济总量得到了很大的提高。2012年，丽水的生产总值为885.17亿元，2013年提高到了983.08亿元，增长了11%，高于2013年全省经济增速2.5个百分点。2013年丽水市生产总值占浙江省生产总值的2.617%，占比相对较少。此外，丽水市三大产业平稳增长，三大需求较快增长，财政金融运行平稳。

（二）丽水市产业结构发展现状

1.产业结构总体发展情况。丽水市2012年三大产业结构比为8.9：50.3：40.8，经过2013年一年的努力发展转变成了8.6：50.6：40.8，第三产业得到了一定幅度的增长。浙江省2013年三大产业比例为4.8∶49.1∶46.1。根据产业结构演变的一般趋势，先以第一产业为主导到以第二产业为主导，再到以第三产业为主导，可看出丽水市区域产业结构的发展还处于较初级的阶段，需要不断地优化。

2.三大产业发展驱动能力情况。（1）第一产业。丽水的地形是九山半水半分田，加上丽水优良的环境，有利于优质农产品的生产，对于第一产业的发展很有利，以前由于交通的限制，丽水的第一产业不能得到很好的发展。丽水的第一产业生产丰富，包括茶叶、食用菌、中药材、绿色蔬菜、绿色粮食等。2012年，丽水率先在全国提出了发展生态精品现代农业的理念，并且受益于电商化在丽水的发展，越来越多的丽水优质农产品被销售出去，杏鲍菇、黑木耳、茶、笋……丽水“生态精品现代农业”厚积薄发，走上了快速发展之路。（2）第二产业。丽水的第二产业发展虽与全省平均水平有较大差距，但近年来，丽水市依托原有的优势产业，使日用化工、金属品制造等产业做大做强，依托山区丰富的水力资源，使电力制造业不断壮大。也存在着不少优秀的企业，如总部位于丽水的纳爱斯集团，纳爱斯集团在中国洗涤用品行业一直处于领先地位，实现了洗衣粉、肥皂、液洗剂三大产品全国销量领先。始创于1997年底的艾莱依集团总部也设在丽水，历经十余年发展，呈现了羽绒服、女装、家纺产品多元发展的局面，在中国具有极大的市场，并远销海外。目前，日用化工、金属品制造、电力制造等在丽水的第二产业中占主导地位。（3）第三产业。近年来，丽水市政府越来越重视第三产业的发展，采取了一系列措施来促进第三产业的发展。最近几年，丽水的新兴服务业发展较快，尤其是金融服务业和旅游服务业。2012年，丽水金融服务业总产值增加了64.4亿元，旅游总收入为205.84亿元。随着人们生活水平的提高，对于享受需求也越来越大，丽水依托其优异的自然旅游资源，良好的环境，打响了“秀山丽水，养生福地”的品牌，在全国的知名度和影响力不断提高，吸引了越来越多的游客，对于生态特色旅游业的重点发展使旅游业收入增加不少，大大促进了第三产业的发展。目前，金融服务业和旅游服务业在丽水的第三产业中占主导地位。

二、丽水市与衢州市区域产业发展驱动能力对比

丽水市处于浙江西南部，衢州市位于浙江西部，两市相邻，都是浙江的生态屏障，也都是浙江的经济欠发达地区，经济总量均居于浙江省末两位，两市的区域产业发展情况比较相近。因此，从中对比两市的区域产业发展及其情况，进而比较丽水市与衢州市区域产业发展驱动能力十分必要。

（一）从经济总量上看，衢州高于丽水，但近两年差距有所缩小

衢州2012年的经济总量为982.75亿元，2013年为1056.57亿元，丽水2012年的经济总量为885.17亿元，2013年为983.08亿元，两市的经济总量差距由2012年的11%缩小为2013年的7%。从经济总量上看，虽然衢州仍高于丽水，但差距在不断地缩小。

（二）从产业结构上看，丽水的产业结构更为合理

衢州2012年三大产业结构比为8.2∶53.1∶38.7，2013年为7.9∶52.6∶39.5，丽水2012年的三大产业结构比为8.9：50.3：40.8，2013年为8.6∶50.6∶40.8，均与浙江省平均水平4.8∶49.1∶46.1有较大差距。但丽水的第三产业占比超过40%，三大产业发展更为合理。

（三）从总体区域产业竞争力看，丽水强于衢州

近年来，丽水的GDP增长率均高于衢州，两市的经济总量差距也在不断缩小。从工业上看，丽水主导的工业属于与日用消费品相关的行业，需要较为稳定，受外界环境影响较小，因此增长较快。从第三产业的服务业看，虽然传统服务业衢州发展快于丽水，但丽水的新兴服务业发展更快。在旅游业方面，丽水也强于衢州。因此，总的来说，总体区域产业竞争力丽水更强。

（四）三产业个别比较

丽水的第一产业占三大产业的比重大于衢州，但近年来，丽水大力发展生态精品农业，并且得益于电商化的发展，丽水的农产品被大量地销售出去，丽水的第一产业得到了不少发展。相比较而言，衢州的第一产业发展得比较欠缺。两市第二产业发展方向不同，丽水第二产业主导产品需求较为稳定，受外界环境影响较小，因此增长较快。丽水的第三产业新兴服务业发展较快，尤其是旅游服务业。

总体上看，衢州市区域产业发展驱动能力要强于丽水市。

三、丽水市区域产业发展不协调存在的问题

丽水市区域产业虽然在不断发展优化，与衢州市区域产业发展现状相比也有不少优势，但是也存在着不少的问题，主要包括经济发展的总量小，区域差异大；区域竞争力仍然比较弱；企业规模和产业规模小，创新能力不强；专业市场体系不完善；不够开放和开发不够。

（一）经济发展的总量小，区域差异大

丽水市2013年生产总值为983.08亿元，在全省市级城市中排名第十，占全省生产总值的2.617%，全市人均GDP与全省人均GDP11075.54元也有很大的差距。无论是从丽水市各区域GDP总量上看，还是从丽水市各区域人均GDP上看，丽水市各区域的发展都不平衡。从丽水市各区域GDP总量上看，莲都区、青田县和缙云县相对较高，云和县、庆元县、景宁县相对较低；从丽水市各区域人均GDP上看，莲都区、青田县、缙云县相对较高，景宁县、庆元县相对较低。

（二）区域竞争力仍然比较弱

区域竞争力是指一个区域在发展过程中对资源的吸引力和市场的争夺力。其中的一个相关理论是波特的“砖石模型”，它包含四个基本要素：相关要素、需求条件、相关和支持产业的发展、企业的战略结构和竞争对手，还有政府和机遇这两个辅助要素。从区域竞争力看，丽水的城市综合竞争力仍然很弱。相关和支持产业的发展和企业的战略结构和竞争对手这两个要素尤为欠缺。在2012年度长三角城市综合竞争力排名中，丽水排名第24位，仅强于衢州（表略）。

（三）企业规模和产业规模小，创新能力不强

企业创新能力的表现形式包括发展战略创新、产品（服务）创新、技术创新、组织与制度创新、管理创新、营销创新、文化创新。丽水市的企业在这些方面均有所欠缺。由于受地理条件的限制，丽水市工业发展的比较晚，因此相比浙江省其他地区而言，丽水市的工业化程度仍然很低，工业总产值占丽水市第一的丽水市区的工业总产值在浙江省的排名也仅为第42名，丽水市其他区域的工业总产值排名则更靠后。关于丽水的企业和产业，重工化趋势明显，带来了一定的环境污染，如水阁工业区污染严重。信息产业等高科技产业虽然取得了不小的发展，但总体水平仍然同全省平均水平有较大差距。

（四）专业市场体系不完善

市场体系指在社会化生产充分发展的基础上，由各种类型的市场组成的有机联系的整体，包括生产资料市场、劳动力市场、资本市场等，它们相互联系并制约，推动着社会经济的发展。但丽水市的专业市场体系不完善，生产资料市场占比过小，劳动力市场和资本市场也存在着很多不规范的地方。以下为2011年全省各市亿元市场分布情况表，丽水市无论是在亿元市场的数量上，还是在成交总额上，均位于全省末位。

（五）开放和开发不够

丽水的地势以中山、丘陵地貌为主，因此修路困难，交通条件不太理想，目前主要以汽车和火车为主，没有动车和飞机，因此丽水与外界联系相对困难或效率不高，信息的交流和传递也受到了阻碍。交通条件的限制阻碍了丽水的经济发展，导致丽水的一些休闲养生为特点的优质绿色有机农产品和其他产品无法销售出去，丽水的农产品销售的范围还不够广泛，数量还不够多。此外，丽水拥有良好的自然环境和旅游资源，但这些资源没有被很好地开发，以其现有的旅游资源承载力而言，吸引的游客人数还不够多。

四、结语

由于地理因素的影响，丽水经济发展的时间较晚，属于浙江的欠发达地区，因此丽水在区域产业发展方面还存在着许多问题亟待研究解决。了解丽水市总体经济发展情况、产业结构发展现状以及丽水市区域产业发展现状与衢州市区域产业发展现状的比较情况，从中发现丽水市区域产业发展中存在的驱动创新能力不强问题，可以更好地有针对性地提出优先发展创新战略，提升发展的驱动力，为促进丽水市区域产业发展提出建议和参考。

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（作者单位：丽水学院 浙江丽水 323000）

（责编：纪毅）