农村电网运行效率评价体系研究

摘要：农村电网的畅通运行可以促进农村地区的经济增长，保障农村经济的可持续发展和农村经济效益。文章以我国中部的县级及其以下电网运行效率为研究对象，阐述了我国农村电网发a展现状和电网运行状况中存在的实质性问题，重点分析了农村电网的耗电量、通电情况和供电设备以及电网经营情况，从而构建了电网运行效率评价的指标体系。

关键词：农村电网；运行效率；评价体系；耗电量；通电情况；供电设备 文献标识码：A

中图分类号：TM732 文章编号：1009-2374（2015）19-0012-02 DOI：10.13535/j.cnki.11-4406/n.2015.19.005

1 我国农村电网发展现状

第一，政策力度的加大，特别是“两改一同价”与“十五”建设规划实施。“两改一同价”政策的提出可以改善电价过高等问题，改善农村用电环境，带动用电产业的发展，促进农村区域经济发展。从该政策的使用以来，各级政府对农村地区电网建设投入也有了明显的增加，不仅可以推动其经济发展，还可以促进电气化事业改革，扩大内需，推动经济更好更快地发展，促使产业结构调整。

第二，农村地区的电网管理水平在新时代背景下有了明显的提升，并且自动化技术、计算机技术以及各种网络技术也广泛地应用到各项产业中。通信技术与自动化技术的发展调动了配网自动化技术的完善与普及。“十五”期末，农电系统613个县级调度自动化系统已经建设完成，其中通过实用化验收的县级调度自动化系统达538个；完成配网自动化系统建设26个；完成调配合一自动化系统建设25个。

2 农村电网运行效率评价的指标体系

2.1 电网运行效率概述

电网运行效率会受到许多方面因素的影响，并且在对电网运行效率进行分析时，也需要综合各种情况，给出最终评价结果，这一结果需要有量化数据对其进行支撑，才能保证精确性。想要从多方面来完善反馈情况，就必须从主题开始分析需要的资料，明确测评目标以及分析目标，根据所有对象的情况来拟定科学化的统计数据，保证指标体系设计的科学性。

2.2 农村电网

2.2.1 农村电网特性。农村的供电系统是由电力网以及一些供电电源共同组成的，并且农村地区的供电情况比较特殊，用户分散，输电线的连接距离比较远，而且各个用户的整体用电量比较少，特别容易受季节的影响，发电和输电成本均高于城市，电压质量也很难得以保证。农村电网的这些特殊性其实也容易使得农电企业在当地垄断经营。

2.2.2 农村电网经营效率分析。我国农村电网发展从1998年进行大规模的电网建设和改造后，就基本告别了农村电力设施的简陋落后的面貌，自从进入21世纪以后，我国农村的电网经营发生着日新月异的变化，国家不断出台政策措施促进农村电网的改造升级，新建和改造变电站、高低压线路和配变器，成功地解决了许多县级及其以下的电网运营问题和县级电网和主电网的联接问题，农村电网供电可以得到有效的保障，其综合的电压合格率也大幅度提高，提高了农村的生活质量，同时也为农村的经济社会发展提供强有力的后盾保障，有力地促进农村经济与社会的发展，促进农村电网发展迈向了新的台阶。

2.3 农村电网运行效率评价现状

电网运行的常规分析方向是对各种运行状况进行综合性评价，这一评价需要建立在大量数据的基础上。电网运行涉及到的方向比较广泛，专业性极强，电网运行效率分析是最大的难点，电网在这方面的工作总体欠缺，当前并没有研制出科学可行的评价系统以及相应的评价方法可以对农村电网进行有效的准确的评析。

2.3.1 传统上缺乏相关的实践经验。由于我国农村长期处于供电的不稳定以及用电短缺状态，所以电力企业向来都是将主要的发展方向定义在提升供电量以及电能的供应上，而忽视了运行效率，再加上我国的电网受传统因素和现实垄断经营的特殊性，其运行效率的分析也具有一定的特殊性，目前，我国研究机构并未推出一套关于农村电网运行效率的衡量方法和标准。

2.3.2 农村电网运行在实际使用过程中没有可行的统计支撑，缺少系统性。从当前农村电网日常统计工作的开展情况来看，主要体现为服务于国民经济的分析和立足于能力建设成果上的分析，其中都带有一定的局限性，所以需要改变传统的统计方式，为其添加更适合使用的内容，提升分析能力。另外，电力统计分析当前与许多部门都相关，而这些部门并没有出现明确的分工或者协作，更没有可以共享的数据库，而国家统计局出台的各项措施由于其特有的宏观性，缺乏明细化。

2.3.3 评价中缺乏相对完善的指标体系。首先是其指标设计中的不全，是总量指标多、分项指标少，不能反映分析的实际情况，不能提供全面的、完整的客观评判基础；其次，农村经济指标明显缺乏，目前农村电网统计仍受传统影响，仅仅停留在为国民经济提供分析依据，而没有真实反映农村电网的具体情况，呈现出技术指标多、经济指标少的特点。综合上述，建立一套多角度、立体化的评价指标体系，对农村电网属性、投资融资和运行效率进行详细分析变得尤为重要。

3 农村电网运行效率评价体系研究

3.1 评价体系的设计

建立完善的农村电网运行效率评价体系需要从总体上把握以下三点：其一，要遵循目的性原则，其评价的结果能够在满足电网企业绩效考核的需要，同时又能够为农村电网企业规划管理提供借鉴意义；其二，要具有较强的可操作性，只有明确指标的类别以及指标的实际数量，才能将体系制定得最适合地区发展，减少因为体系过大或者是层次过多导致影响人们日常生活，要把握重点；其三，要有科学性的原则，指标体系一定要建立在科学基础上，在指标设置中，以客观指标为主、主观指标为辅，构成一个相对完整的评价指标体系。

3.2 农村电网运行效率综合评价建议

从目前我国农村电网的运行情况来看，电网运行效率的综合评价水平将直接影响农村电网系统的正常运行，因而本文建议在此前的基础上，还需要从下述方面进行完善：

3.2.1 农村电网运行效率的评价应用范围应该进一步的深化。可以综合不同地域、不同发展状况的县级及其以下城市，实施分类评价分析，使得评价结果更加的准确、实用。

3.2.2 评价指标体系还有待进一步的完善和整合。要建立综合反映农村电网运行实况的评价体系，需要综合多种学科的理论研究，需要电力、经济等有关专业知识的相互结合，还有相关政府部门和电力部门的沟通配合，这样才能促使农村电网运行效率评价体系的逐步完善，提升人们的生活质量，促进区域经济发展。

参考文献

[1] 吴茂俊，张伟，杨秀芬.农村电网改造的经济效益分析[J].武汉电力职业技术学院学报，2010，（2）.

[2] 张晓红.浅析电网运行中的薄弱环节及其预防措施

[J].科技情报开发与经济，2011，（3）.

[3] 于占军.浅论农电电网调度自动化系统建设[J].赤峰学院学报（自然科学版），2006，（2）.

作者简介：李志峰，男，河南襄城人，供职于国网河南襄城县供电公司，研究方向：电网调度。

（责任编辑：周 琼）