勇于建言履职责干好事业谋发展

市人大代表 付玉波

当选人大代表，面对组织的信任和人民的重托，既感到无尚光荣，又感到责任、压力倍增。要时刻牢记代表身份，立足本职，着眼全局，积极建言献策，努力践行代表职责。

一、勤于思考，积极建言，努力提升履职能力

当好人大代表需要用多方面的知识来充实自己，要把加强学习作为第一要务，提高理论水平，增强业务素质。认真学习宪法、代表法、选举法、地方组织法等有关法律法规，积极参加市人大常委会和各部门组织的专业理论和专项工作培训，进一步认识人大代表的性质、地位、权利、义务和工作程序、职责、要求和任务，增强履职的自觉性，提高履职的能力和水平。同时虚心向其他人大代表学习，使自己较快进入人大代表角色。学习各级人大赠阅的文件资料和学习交流材料、期刊。准时参加人大组织召开的会议和各种活动，注重在实践中学习，在实践中提高，为切实履行人大代表职责打好扎实基础。去年7月至今在全国供销总社挂职学习期间，参加了第一批党的群众路线教育实践活动，党性观念、责任意识得到增强。积极参加中央有关部委组织的报告会和论坛等活动，及时了解国家宏观产业政策，扩宽思路。在2014年召开的市十六届人大二次会议上，提出了加快天津“自贸区”申报工作，加快“双城记”规划，推进京津冀、环渤海区域一体化发展，拓展服务功能，促进全市现代服务业发展三件议案建议，为领导决策提供参考。

二、立足本职，创新实践，不断增强企业发展实力

作为人大代表，要干好本职工作，以实绩、实效为社会进步发展做出自己的贡献。自2011年初从乡镇调任县社工作以来，在县委、县政府和市总社的正确领导下，围绕全县经济社会发展大局，秉承为农服务办社宗旨，努力培育构建以商贸流通、商办工业、基层社组织创新为主要内容的城乡并举、工贸并重的农村现代经营服务体系，使各项工作步入良性健康发展轨道。自2011年起组建成立了资产、人员、财务三个管理中心，实现了社有资产的保值增值，资金运营的科学管理和离退休人员老有所依。2012年制定提出“加大项目建设力度，提升社属企业综合服务实力”的发展举措，规划启动了8个系统重点项目建设，总投资1.3亿元。在县城及乡镇所在地新建扩建了一批规模商场、配送中心和综合服务中心，新增商业面积2.5万平米，开发盘活了部分存量资产，建设完善了日用品、农资连锁经营体系，提增了县社整体服务实力形象。2013年我们把加强系统管理作为全年工作的主线。县社成立了强化管理领导小组，邀请总社培训中心专家，举办了八个专题的现代企业经营管理培训，并会同他们重新起草完善了系统内部十八个方面的管理制度规定，县社还成立了信息中心，开始启动系统信息化网络平台建设。通过优化经营管理运行机制，提升工作质量，使全社经济继续保持强劲发展势头，全年完成营销总额30.4亿元、实现利润4739万元，综合效益继续位居全市供销社前列。

三、把握机遇，谋划发展，打造供销社工作新局面

当前供销社改革发展面临难得的历史机遇。中央2014年1号文件首次专门对“加快供销合作社改革发展”进行部署，提出要“发挥供销合作社扎根农村、联系农民、点多面广的优势”。珍惜和用好难得的机遇，务实落实改革任务要求，县供销社改革发展，在原有基础上，起码还要在三个方面发挥作用。

一是围绕发展农民专业合作社，更好地发挥引领示范作用。仅我县农民专业合作社已达到1008家，无论数量还是出资额都位于全市前列。但入社成员仅为3万户，规范提升的任务还很重。深入探索研究如何建立县、乡、村三级经济联合体，从根本上解决各自为战的格局，力争把我县特色农产品系列化、商品化和品牌化。要整合龙头企业、专业服务公司、基层社、农民合作社、庄稼医院等现有资源，创新机制，扩大规模，开发办社，在已有4个乡镇供销社的基础上，把18个乡镇供销社做起来，吸纳农村经济体和现有的合作社入社，与农民形成利益共同体，真正为统筹城乡、服务三农、助农发展发挥作用，建成政府需要、农民离不开、其他社会组织不可替代的供销社。同时，加强供销合作社与农民合作社、农民合作社与农户之间的利益联结，逐步建立健全民主管理制度，理顺利益分配关系，确立农民的主体地位，带动更多的农民增收致富。要强化农业生产服务，深化城乡社区服务，完善行业协会服务，主动承接相关涉农部门在基层的服务工作，形成本部门联合共建、共同为农服务的合力。

二是围绕进一步做大做强社有骨干企业，更好地发挥品牌带动作用。天立独流老醋股份有限公司连续三年上缴税金突破千万元，今年公司与中国供销集团新合作集团公司签订了1.5亿的销售合作协议，确立天立独流老醋为新合作集团战略产品，春节前后已经开始在天津以外其他16个省份配货，极大地拓展了天立独流老醋全国销售市场。下一步，要专题深入研究如何进行老醋集团改革、创新机制体制、扩大建设规模、提升品牌带动能力等方面的问题。要建设醋博物馆等文化设施，加大醋文化宣传力度，从而扩大静海知名度和影响力，为静海招商引资创造好的环境。“中旺肠子”品牌，经过几年的努力，已成为静海走亲访友、接待贵客餐桌上不可或缺的地方特色产品，现在又争取到非物质文化遗产这一殊荣，下一步要形成规模、做大产业，力争在保证100年老汤风味特色的同时，做好连锁开发。酒业同样是静海传承了多年的地域特色产业，绞股蓝保健白酒是全国唯一保健白酒品牌。社有多家企业都在加大改革力度、创新生产发展模式、进一步扩大改革开放和做大做强等方面，做出了大胆的探索、创新和尝试。

三是围绕解决农企、农民合作杜和普通农户的融资难题，积极探索发展立足于合作杜、以农民为主体的合作金融。山东供销社、江苏泰州供销社等一些试点供销社，经过不断探索实践，已经参与到农村金融业当中，组建了担保公司，设立了“只贷不存”的小额贷款公司，为合作社社员提供帮助。中央1号文件鼓励供销社开展金融相关业务，静海供销社也要跟紧步伐，积极开展普惠金融服务。要积极促进供销社经营服务网络资源与金融机构综合支付及专业化服务的有效对接，健全完善供销合作社为农支付渠道建设，为农户提供惠农补贴领取、小额取现、自助缴费、刷卡消费等金融服务。积极组建担保公司、小额贷款公司、农村资金互助社，参与农信社股份制改造和村镇银行建设，探索开展典当拍卖、融资租赁、动产监管、信托理财、保险统筹等高附加值业务。

今后，我决心在人大代表这个岗位上，认真履职，反映民意，积极作为，多作贡献，做一名人民满意、群众拥护的人大代表。