现场型卓越造价工程师能力培育路径研究

陈子兴,张金团

(1.玉林师范学院 审计处 广西 玉林 537000;2.贺州学院 建筑工程学院 广西 贺州 542899)

现场型卓越造价工程师能力培育路径研究

陈子兴1,张金团2

(1.玉林师范学院 审计处 广西 玉林 537000;2.贺州学院 建筑工程学院 广西 贺州 542899)

基于服务主体对造价工程师的能力需求,探讨构建本科层次现场类型的卓越造价工程师的培育路径以保障其培育目标的实现。

现场型卓越造价工程师;专业能力;培育路径

为了促进工程教育改革和创新,全面提高我国工程教育人才培养质量,2010年国家启动卓越工程师教育培养计划[1]。卓越计划实施的层次包括工科的本科生、硕士研究生和博士研究生三个层次,培养现场工程师、设计开发工程师和研究型工程师等多种类型的工程师后备人才。这给高等工程教育提出了如下命题。一是采用何种培养机制与模式;二是卓越人才的评价标准。卓越工程师后备人才培养的标准体系由三个层面构成[2]21-29。以造价工程师执业资格考核能力要求为切入点,探讨构建本科层次现场类型卓越造价工程师的能力培育实现路径。

1 执业资格考核要求

1996年出台《造价工程师执业资格制度暂行规定》,明确国家在工程造价领域实施造价工程师执业资格制度。根据《造价工程师执业资格制度暂行规定》,国家于1997年开设造价工程师执业资格考试,主要考核六个方面的能力[3]1。这六个方面的能力考核以《建设工程造价管理》《建设工程计价》《建设工程技术与计量》《建设工程造价案例》四个考试科目为载体进行。建设工程计价具有多阶段性特点,在具体执业过程中,因建设阶段不同而对造价工程师的专业能力要求不同。

2 执业能力需求

2.1 聘用方能力需求

造价工程师主要服务于五大主体。一是投资方。投资方对造价工程师的核心能力需求主要体现在项目建设前期,比如投融资规划、机会研究、编审项目建议书、可行性研究报告、投资估算和概预算等。二是咨询机构。咨询机构对造价工程师的能力需求最全面,涉及项目建设全过程,这是由其服务特点决定的。比如编审招标文件、招标控制价、跟踪审计、竣工结(决)算等。三是承包人。承包人对造价工程师的能力需求主要体现在项目准备期、实施期及竣工结算。如工程招投标、工程变更、现场签证、工程索赔和竣工结算等。四是专门机构。比如工程造价评审、鉴定等。五是政府部门。比如,发改委的项目评审,财政部门的财政评审等。

2.2 项目建设全过程能力需求

一个建设项目从项目策划到建成投入使用一般分三个时期(阶段):决策期、实施期和竣工结算与后评价。各时期对造价工程师的能力需求各有侧重。决策期要求造价工程师必须具备完成投资机会研究和编审项目建议书、可行性研究报告和项目经济评价等工作的能力。实施期要求造价工程师必须具备完成设计施工方案优化比选、编审概预算、招投标全过程能力和施工阶段价款调整、合同管理、工程索赔与签证等。竣工结算与项目后评价期要求造价工程师必须具备完成竣工结(决)算的编审、项目后评价的编审等工作。

3 现场型卓越造价工程师的能力构成

《职业资格证书规定》明确从业资格是一种起点能力,可以将其定义为基本能力。执业资格能力为一种准入控制,必备标准,应视为工程能力(执业能力或核心能力)。所谓工程能力是指在某种产品的生产中,能够均一地生产优质产品的能力。同时,也可以将造价工程师的能力分为必备能力和发展能力。

表1 造价工程师执业资格考核内容[4]3-13

表2 造价工程师能力考核分解

从执业资格的设定、考核要求和市场主体的需求中可以发现,造价工程师执业资格考试面向的对象是造价执业一线中涉及计价、评估、审查(核)、控制以及管理等岗位上的造价从业人员。即现场型造价工程师。要在大学本科生中培养现场型卓越造价工程师,必须基于三种能力的培养:基本能力、工程能力和发展能力。而发展能力的培养正是现场型卓越造价工程师培育计划的要义所在。这种能力既是其能否创造性地解决复杂问题必备的素养,又是其能否真正成长为现场型卓越工程师的“养料”,最终达到卓越层次的“助推剂”,“维它命”。当然这些能力不是截然分开的,具有交互性、递进性与包含性,正如马斯洛提出的层次需要理论一样。具体如图1所示。

图1 能力与评价

图2 知识结构板块

4 培养目标

现场型造价工程师的本质特性在于其拥有丰富的现场问题解决经验和问题素材。如果将工程师知识结构形象地用正三角形表示,那么,理论知识、建模能力和经验知识各踞一角。如图2所示。理论是基础、建模是工具,这两方面的知识储备大部分在学校的学习中完成。经验是链接现场问题并将之解决的“助剂”。需要在学校学习的过程中和日后的工作中完成。显然,对于现场型的造价工程师,计价实践经验的丰富程度,决定着三角形的高度。而对于研究型的造价工程师,其理论的丰富与否,决定了底边的长与短。可见,本科层次的现场型卓越造价工程师的能力培养,必须紧紧围绕“现场”与“卓越”四字进行。要实现“卓越”,必须在课程体系设置上进行分层;要紧握“现场”,则必须重建现有教学模式,必须将课堂搬进工程现场。开展校企合作,共同培养,达成三个目标:一是具有科学、工程和人文方面的综合素质。二是完全掌握本学科的基本理论和基本知识,具体包括人文自然知识、工具性和专业性知识以及相关领域知识。三是拥有熟练的专业技能、合作交流能力,具体包括:具有信息取得、发现并解决问题的能力,具有项目开发与集成、系统性和创造性思维能力,具有跨文化交流合作与竞争的基本能力,具有一定的管理、公关营销和危机管理能力,具有终生学习的能力。

5 培养路径

要实现现场型卓越造价工程师的培养目标,保障造价专业学生由见习生、毕业生、造价员、造价师到最终成长为现场型卓越造价工程师人才,需要构建四个培育平台。

5.1 构建一个基于能力分层的课程体系

专业能力的获得源自对大量知识的积聚转化。学科知识由课程承载,这就需要构建一个呼应现场型卓越造价工程师能力培养的课程体系。从服务主体和建设全过程能力需求来看,能力的需求具有层次性和多样性。对现场型卓越造价工程师的能力需求不但体现在专业性与创造性方面,而且体现在人文、管理、协调和营销能力方面。比如项目决策期的机会设想和项目建议书阶段的工作对创造性能力占首位,服务专门机构的造价工程师在造价鉴定、项目造价评审与仲裁等工作中,诸如市场调研、分歧管理、协调、沟通和营销能力居于首位。而项目实施过程中诸如价款调整、工程索赔与现场签证等工作则主要体现为工程能力。而要保证高质量完成这些工作,则现场型造价工程师必须具有如图2所示的稳固的知识结构。而传统的学校教育,经验训练是短板。在知识三角中,体现为经验之角很大,即经验贫乏。因此,在现场型卓越造价工程师的能力培育体系的分层构建过程中,需要在理论知识、建模能力和经验知识三者之间进行权衡,构建一个具有“现场”与“卓越”特性的造价工程师课程体系和专门实践体系。典型的课程体系结构有“层次化课程体系”和“模块化课程体系”两类[5]1-9。卓越工程师应以任务为导向,实行模块化课程体系培养。

课程体系按知识结构可为工程技术、经济、管理、法律和专业方向五个课程模块。按能力层次培养则课程体系可分为必修课和选修课两个板块。必修课可进一步分为公共基础课和专业基础课,选修课又分为专业限选课和专业任选课。

公共基础课在于培养大学生必备的最基本素质。其功用在于使学生拥有科学、技术、职业以及社会经济方面的丰富知识。具体包括:人文社会科学知识、自然科学知识、工具性知识、专业知识及社会发展和相关领域科学知识。因公共基础课的开设科目在工程学科中基本相同,在此不明列。

专业基础课是专业入门课程,其功用在于基本专业能力的培养。这些课程是:信息素养、工程测量、经济法、工程制图与CAD、工程力学、土木工程概论、建筑学、工程结构、建筑设备概论、建筑材料、施工技术与组织、安装工程技术与计量、工程定额原理、经济学原理、会计学、财务管理、运筹学、应用统计学。

专业限选课是核心课程,其功用在于工程能力的培育。这些课程是:项目成本控制、工程计量学、工程计价学、工程经济学、计算机辅助造价、工程合同管理、工程造价管理、项目管理学、项目投融资、项目可行性研究与评估。

专业任选课是培育专家潜能的课程。这些课程是:决策管理、沟通管理、价值管理、营销管理、战略管理、管理学、管理思维、项目风险管理、项目采购管理、创造学和学科前沿。

以上关于理论课程的列举是基于建筑工程造价专业方向,这些课程并非全为当然与唯一之选。因为能力的获得并非源自单一课程,单一课程也并非仅实现单一能力的培养。多数情况下,对理论课程的学习效果检验方式除了笔试之外,有些课程需要辅以课程设计的方式和设计作业实操项目来强化学习效果。因此,除课堂教学外,学生应获得(但不限于)下列实践锻炼机会:BIM建模、认识实习、工程测量实训、工程施工技术与施工组织设计课程设计、数据库课程设计、各专业定额与预算课程设计、工程造价管理课程设计、招投标全过程模拟实训、工程量清单报价实训、工程技术经济学课程设计、工程管理专业软件实训、工程管理生产实习、毕业实习和毕业论文。

5.2 构建一个校企共同培育的实践教学体系

现场型卓越造价工程师的培育离开工程现场则无异于鸟之折翅。对于现场型卓越造价工程师的培养,实践教学不再是一种对课堂教学的补充,而是一种融学习性、认知性与生产性为一体的学习工作生产实践,是教学计划的有机构成。因此,学校应在三个方面做好规划:一是合作伙伴选择。根据专业培养特点,应主要从工程造价咨询企业、建设工程施工企业、财政评审机构和设计企业中筛选出一定数量的单位作为长期合作伙伴;然后,应根据实践教学方案进行分类建设。宜选择规模较大的企业集团,大型企业集团中能担任企业导师的高水平人才多,岗位历练完整,经验丰富;同时,该类企业岗位提供能力强,软硬件条件好,建设困难度少。同时,达到减少合作伙伴的数量,避免实践基地分散的问题。二是导师队伍建设。建立导师遴选制度,采用校企双导师制,分类建立实践教学导师库,建立师生互评的评价体系;这有助于通过指导老师了解学生的真实学业水平,同时达到督促企业导师提高专业水平和端正育人态度。三是实践课程的开发开设,实践成果量化标准的建立。现场型的造价人才培养,其就业执业能力处于相对优先地位。因此,在实践课程开发建设方面,围绕计量与计价能力的实践课程开发是重中之中。实践成果量化标准的建立则相对简单一些。比如招标文件的编审,工程量清单的编审等。相关规范的规定即是评价编排质量的标准。

总之,通过实践教育,应达到三个基本目标:一是触发学生对所学知识的运用与转化,培养创新意识;二是掌握一定的实验(生产)技能和具备实务作业的初步能力;三是初步学会科学研究的方法和认识科学创新。

5.3 构建一个无缝链接的培育主体关系

囿于学制所限,本科毕业生就是一个“尚需深加工的初级品”,更非一个产成品。因此,要实现最终的培养目标,必须有一个支撑一系列更高一级能力取得的学习保障体系,这就是终身学习教育体系。从教育实施主体的构成可分为学校教育、行业协会教育和自我教育。学校教育的功能主要在于保障并完成基本能力的培养和部分工程能力的取得,教会学生掌握并运用知识和学会思考合作,获得终身学习的能力,并播下创造意识和创新潜能的“种子”。行业协会教育的作用主要在于保障工程能力的持续获得和实现知识更新,具备团队协作能力,成长为中高级人才。协会教育与自我教育在于保障专家能力的获得。具体见图1。

现场型卓越造价工程师的培养不是一蹴而就的事,而是一场接力赛,每一次接力都具有同等重要性,要保证接力不掉棒,需要构建一个无缝链接的培育主体,破解当前存在于学校与协会之间的这种松散,甚至不相关的局面,重构学校与协会的关系,让学校走进协会,协会走进课堂。

当前,我国正推动简政放权,协会在行业指导中的地位和组织架构建设只会加强,而不是削弱。行业协会具有汇聚行业问题、沟通政企的功能,担负继续教育使命。这决定了行业协会有丰富的资源,具有连接市场与问题的强大能力。这为学校在研究素材的获取、培养方案的修订和合作伙伴的甄别等方面带来很大的便利。通过协会作为中介,可以深度了解相关会员企业,从而甄别出优质的合作伙伴,建立实践基地,为学生提供实践机会。学校有丰富的文献资源、高水平的师资,但远离生产一线,缺少研究素材。这种培育主体之间的协同有助于互惠双方,有助于实现人才培养方案的整体设计,分层分类分阶段实施,实现培养主体之间的无缝对接。

5.4 建立跟踪培养反馈制度

目前,我国很少有学校对自己培养的毕业生建立跟踪档案。要实现卓越造价工程师的全过程培养,则必须构建专门机构,委派专人负责,以进行紧密跟踪,实行定期评估。根据评估结果,对评估不达标的,实行免费回校再培训制度。或应企业的要求开展互惠培训。比如顶岗互训,实现人才的双向培养。

6 结 语

国务院在今年的政府工作报告中提出,要引导部分地方本科高校向应用型转变,我校已纳入广西高校综合改革试点。因此,探讨现场型卓越造价工程师能力的培育路径,既是服务于我校的转型改革,更是探讨应用型造价人才如何抓住“现场”。“现场”提供平台与机会,贡献直接经验,增强实务能力。“卓越”是实现现场型本科层次造价人才培养的终极目标,也是现场型本科层次造价人才评价的最终准则。四个培育平台互为保证,缺一不可。

[1]杨晨光.教育部“卓越工程师教育培养计划”实施进展综述[N].中国教育报,2011-01-02.

[2]林健.“卓越工程师教育培养计划”通用标准研制[J].高等工程教育研究,2010(4).

[3]全国造价工程师执业资格考试培训教材编审组.工程造价案例[M].北京:中国城市出版社,2009.

[4]建设部,人事部. 2013年全国造价工程师执业资格考试大纲[M].北京:中国计划出版社,2013.

[5]林健.面向“卓越工程师”培养的课程体系和教学内容改革[J].高等工程教育研究,2011(5).

Development of the Outstanding Cost Engineers in Field

CHEN Zi-xing1,ZHANG Jin-tuan2
(1. Department of Audit,Yulin Normal University,Yulin Guangxi 537000;
2. School of Architectural Engineering,Hezhou University,Hezhou Guangxi 542899)

The article discussed the construction of cultivation approach for outstanding cost engineers to ensure the object to be reached,based on cost engineers'ability from the service subjects.

outstanding cost engineer in field;professional ability;cultivation mode

G642

A

1673—8861(2015)04—0121—05

[责任编辑]张琴芳

2015-08-20

陈子兴(1975-),男,湖南隆回人,博士生,高级工程师。主要研究方向:工程造价、岩土介质与结构的相互作用。

广西高等教育教学改革工程项目(2014JGB235、2015JGB399)、玉林师范学院高等教育教学改革项目(14YJJG36)。