文_国网江西省电力公司总经理、党组副书记 于金镒
杨 君 李 强//摄
今年以来,公司上下坚决贯彻国家电网公司和省委省政府的决策部署,主动适应经济发展新常态,锐意创新、主动作为、攻坚克难,各方面工作取得新的成绩。上半年,110千伏及以上线路开工1061公里、投产1005公里;变电容量开工273万千伏安、投产470万千伏安。完成售电量413.96亿千瓦时,同比增长6.38%。综合线损率5.27%,下降1.07个百分点。同业对标综合排名位列国网系统第10名。
深入开展“安全管理提升”活动,严格落实安全责任,全过程防范安全风险,确保了电网、人身和设备安全。持续保持反违章高压态势,在省公司层面组建安全稽查队,狠抓作业现场安全管控,累计查处违章3832起。严格规范外包施工队伍安全管理,加大违章处罚力度,上半年约谈134家施工单位,取消10家单位投标资格。认真履行属地运维责任,高质量完成±800千伏宾金线(江西段)首次检修任务。稳步推进变电运维一体化管理,全面开展变电站综合检修,220千伏及以上电网设备停电检修时长同比减少16.13%,机器人智能巡检技术在500千伏变电站成功应用。大力实施线路风险评估和差异化防雷改造,110千伏及以上线路跳闸率下降12.1%。着力加强配电线路运维管理,配网线路故障停运率下降21.3%,重合成功率提升16.7个百分点;10千伏线路重复跳闸次数减少26%,重复检修次数减少39.6%。大力推广配网不停电作业,上半年累计开展带电作业1.11万次,是去年同期的5.7倍。12家地市公司供电服务指挥中心全面建成投运,故障抢修平均时长缩短39分钟。精心做好信息系统维护,进一步发挥了信息通信支撑保障作用。落实防汛工作要求,加强水库大坝安全管理,赣西、赣州、吉安等公司面对多轮强降雨引发的严重洪涝灾害,迅速启动应急预案,全力组织抢险救灾,以最快的速度恢复了灾区供电。超前谋划迎峰度夏工作,认真开展联合反事故演习,确保了全省电力安全可靠供应。
全力推动以特高压为骨干网架的区域枢纽电网发展,武汉—南昌特高压交流项目通过可研评审,雅中—南昌特高压直流项目加快推进。编制完成“十三五”主网规划,深化配电网规划研究,形成2015—2017年配网规划建设项目库。积极推进配电自动化建设,制定改造实施细则,吉安、赣州、上饶等中心城区建设方案通过可研评审。推动电网规划有效融入地方规划,编制完成南昌、新余等地电网设施布局规划,提前储备项目站址和线路廊道资源。着力提升前期工作效率,500千伏抚州北等34个电网项目获得核准。省经研院咨询资质顺利升甲,电网支撑能力进一步提升。全力推进重点项目建设,500千伏红都、新余Ⅱ(孔目江),220千伏南昌生米、九江码头等19项输变电工程在迎峰度夏前建成投产,大幅提升了全省供电能力。主动做好省重点工程电网配套建设,有力保障了合福高铁(江西段)全线通车的用电需求。加快城乡配电网建设改造,打破行政区域壁垒,创新实施跨区配电联网,上半年完成24.35万户“低电压”治理。深入开展基建“安全质量年”活动,110千伏及以上投产项目优质工程率达100%,500千伏红都输变电工程获得国网流动红旗。
进一步加大增收节支力度,启动亏损企业专项治理。不断加强综合计划和财务预算管理,持续优化专项投资规模,严格项目预算到期关闭考核,计划和预算的约束力进一步提高。积极争取财税政策支持,顺利实施全省工商业用电并价,新建住宅供配电设施收费政策实现全省覆盖。部署开展“赣鄱蓝天、电能替代”活动,完成替代项目672项,增售电量6.28亿千瓦时。全面规范电费抄核收基础管理,逐一落实产能过剩企业电费风险防控措施,加大反窃电工作力度,确保了经营成果颗粒归仓。加强物资供应保障能力建设,实行供应计划逐月推进机制,物资按期到货率达99.24%;在省市县公司层面建成6个标准化示范仓库,仓储规范化管理进一步加强。全面开展依法治企自查自纠,加大审计工作力度,加快推进“三全五依”法治企业建设。加强重要决策、合同文本、规章制度等法律审核把关,风险防控能力得到有效提升。强化对运营关键指标的过程管控,省市两级运监中心“发动机”作用逐步显现。不断健全后勤保障协同机制,试点开展食堂和车辆集约化管理,建成车辆统一管理平台。
认真落实公司1号文件要求,扎实开展供电服务“零投诉”竞赛,建立营销服务月度分析机制,95598客户投诉总量同比下降23.89%。持续推进“客户经理进万家”活动,累计走访客户1152.6万户,解决实际用电问题1.14万个。加强供电服务窗口规范化管理,全省营业窗口视频集中监控率达100%。推行业扩报装“一证受理”,高压报装“联合勘查、一次办结”,低压报装“一岗制”勘查装表。深化用电信息采集系统应用,新装智能电表140.3万只,全省智能电表覆盖率达59.8%。不断拓宽缴费服务渠道,推行农村社会化电力综合服务点建设,完善电力微信公共服务平台功能,广大客户缴费更加便捷。组织开展供电服务专项检查,持续加大投诉考核力度,累计查处服务投诉1041起,考核3035人次。分类开展供电所同业对标和星级动态评定,促进了供电所管理和服务水平的提升。积极服务新能源发展,新增分布式光伏电源1180户,累计并网数量4684户,容量27.36万千瓦。建立统一的电力市场交易平台,上半年完成跨区交易电量52.68亿千瓦时。
密切关注电力体制改革动向,深入开展专题学习和研究。持续巩固提升“三集五大”体系建设成果,认真落实总部下达的59项主要工作任务。组织开展体系建设全覆盖、调控一体化建设、经研所与设计院一体化运作等课题专题调研,统筹解决了一批影响体系高效运转的共性问题。协同推进“五位一体”机制建设,着力提高跨部门、跨专业、跨层级业务流程的协同性。上半年,公司系统新增21项典型经验入选国家电网公司“三集五大”最佳实践案例,累计入选数量列国网系统第六位。深化管理对标和业绩对标,1个项目入选、1个项目入围国家电网典型经验库。修订完善同业对标规则和指标体系,按售电量规模对市县公司进行差异化评价,充分调动了不同规模单位争先进位的积极性。稳妥推进集体企业改革改制,认真履行民主审议决策程序,按期编制上报实施方案,为推动公司集体企业深化改革、规范管理奠定了基础。
落实全面从严治党要求,深入学习习近平总书记系列重要讲话精神,严格履行党风廉政建设“两个责任”,认真核查中央巡视组交办的各类信访件,对违规违纪行为进行严肃处理。扎实开展“三严三实”专题教育,各级领导班子成员带头讲党课,公司党组以上率下示范开展专题学习研讨。认真开展教育实践活动整改落实“回头看”,巩固和拓展整治“四风”成果。创新基层党建工作,深化党支部责任区建设,全面推行党支部书记公推直选、党员认领支部日常工作,公司系统14个党支部、23名党员、11名党务工作者受到国家电网公司党组表彰。
加强员工队伍建设,开展清理“吃空饷”、私聘用工专项整顿,进一步规范了各类用工管理。精心做好高校毕业生招聘工作,实现引进人才数量和素质双提升。常态开展岗位练兵、现场培训和竞赛调考,队伍素质持续提升。九江公司“钟亮工作室”入选国家级技能大师工作室,送变电公司孔杰被授予中央企业青年岗位能手,信通公司杨济海被评为国家电网公司优秀青年岗位能手,95名员工入选国家电网公司优秀专家后备人才。
加强企业文化建设,举办“以德育企”专题报告会。深入贯彻职工民主管理纲要,注重先进典型培树,13家单位被评为第四届全国文明单位,10家单位被评为国家电网公司文明单位,4个集体被授予全国巾帼建功先进集体,1个班组被评为全国青年安全生产示范岗,九江公司陈小杰、宜春公司冯卫被评为全国劳动模范。认真落实离退休人员“两项待遇”,关心关爱离退休人员生活。加强保密管理,强化信访维稳和舆情防控,确保了企业和谐稳定。
回顾上半年的工作,我们欣喜地看到,公司系统“从严治企、精益管理、务实创新、争先进位”的理念逐步深入人心,工作的执行力和穿透力进一步增强,电网发展和公司管理“两头薄弱”问题逐步得到解决,安全生产保持稳定、优质服务整体向好、综合管理水平稳步提升,公司迈出了加快发展的坚实步伐。总结上半年的实践,我们深切地感受到:只有创新思路,才能更好地破解发展难题。思路决定出路。年初基于国家电网特高压发展规划调整,我们主动研究思考,找准切入点和突破口,大胆提出发展区域枢纽电网的战略思路,打破江西长期输煤输电相争和末端电网的思维定势,化煤电矛盾为发供携手共赢,有效凝聚了全省共识。只有坚持用心服务,才能更好地赢得工作主动。服务是电网企业的生命线。针对省委省政府密集出台一系列稳增长举措,我们服务大局、主动对接,“用心”研究出台了服务和促进江西经济社会发展的二十条举措,省委省政府主要领导专门批示给予肯定;上下联动、一诺千金,提前半年建成投运了500千伏红都变,诠释了对革命老区的感情与责任,省政府专门致信国家电网公司表示感谢。只有坚持凝心聚力,才能更好地激发干事热情。人心齐、泰山移。我们全心全意依靠职工办企业,认真践行群众路线,充分尊重、理解、关爱职工,开创了齐心协力干事业、上下联动谋发展的良好局面。在抗洪保电等急难险重任务面前,我们广大干部员工勇挑重担、冲锋在前,不怕牺牲、勇于奉献,表现出强烈的事业心和责任感,用实际行动书写出“想干事、能干事、干成事”的篇章。
今年以来,外部形势发生新的变化,全面深化改革步伐加快,经济社会发展迈入新常态,转方式、调结构、稳增长压力加大。在刚刚召开的国家电网公司2015年年中工作会议上,刘振亚董事长强调要坚定信心、奋力攻坚,准确把握电力体制改革要求,精心做好“十三五”发展规划,全面加强依法治企、以德育企,推动公司和电网发展实现新突破,为我们提供了战略指引和行动遵循。省委省政府围绕“五年决战同步小康”目标,将“稳增长”和“精准扶贫”作为当前最为重要的工作来抓,对公司服务经济社会发展提出了新的更高要求。
面对新形势、新任务、新要求,我们既要保持工作定力,坚定发展信心;更要保持清醒头脑,认真研究解决制约发展的不利因素。一是必须直面问题,更加坚定地落实“1123”工作要求。从各类审计检查和中央巡视组反馈的情况来看,少数干部员工法治观念和依法履职意识不强,对存在的问题整改不彻底,在重大决策、工程建设、集体企业、县公司和供电所管理等方面还存在不少问题。有的贯彻落实公司党组决策部署不坚决,工作热情减退、进取精神不足,习惯于等指示、听命令,对破解重点难点问题信心不足、办法不多,难以适应公司发展的需要。二是必须正视差距,更加主动地履行服务责任。江西一次能源资源较为贫乏,推进生态文明示范区建设、实现绿色崛起,需要尽快实现特高压落地“零的突破”。与此同时,我省城乡配电网薄弱,农村“低电压”问题依然突出,管理水平、服务质量与老百姓的需求相比还有较大差距。以客户为中心的服务理念尚未完全树立,内部各专业协同服务的流程不畅、效率不高,各环节缺乏严格的执行标准和流程时限,客户反映接电时间过长等问题普遍存在。三是必须克服困难,更加有力地保障安全稳定。在电网安全上,高峰时段全省电力供需平衡存在“硬缺口”,随时可能启动有序用电、实施错峰避峰;部分区域网架结构不完善,局部断面供电存在瓶颈,电网设备抵御自然灾害的能力还不强,反恐和防外破形势严峻,发生大面积停电的风险始终存在。在队伍稳定上,要高度重视本单位存在的复杂问题,尤其是涉及职工切身利益的问题,各级各层面要勇于担当,认真履行主体责任,依法依规加以妥善解决。四是必须转变观念,更加精益地规范经营管理。受宏观经济影响,售电量保持中低速增长已成为新常态,客户欠费风险加剧,电价改革呼声强烈,亏损企业发展后劲不足,经营形势不容乐观;有的单位经营管理粗放,精打细算的意识缺乏,“跑冒滴漏”现象依然严重,少数台区线损居高不下,个别地区用电秩序混乱;部分单位基础管理薄弱,一些中低压电网项目前期可研不深不细,设计变更频繁,计划实施延期,项目精益化管理水平亟待提升。
当前和今后一个时期,公司上下要进一步强化“从严治企、精益管理、务实创新、争先进位”理念,在工作实践中不断挖掘新内涵、丰富新举措,努力开创电网和公司发展的新局面。
公司反复强调的从严治企,必须体现在制度严密、纪律严明、管理严格上。我们要认真落实国家电网公司依法治企、以德育企的要求,切实解决思想上“松”、管理上“软”的问题。
狠抓落实,在制度执行上从严。一要保持狠抓落实的韧劲。始终坚持“强化执行、狠抓落实”的工作主基调,准确把握国家电网公司发展战略,坚决贯彻公司党组各项决策部署,决不允许在贯彻落实上打折扣、做选择、搞变通,更不允许有令不行、有禁不止。二要突出制度执行的刚性。始终坚持用制度管人、管事、管企业,认真贯彻国家电网公司通用制度,坚决维护制度的严肃性和权威性,真正让规章制度“立得起来、落得下去”。要加大检查考核力度,定期督办重大决策和重要制度的落实情况,确保公司各项要求一贯到底、真正落地。
正风肃纪,在作风纪律上从严。政治上,要强化规矩意识。各级领导干部必须提高政治敏感性,自觉与党中央保持高度一致;必须认真遵循组织程序,该请示的请示,该报告的报告,决不允许擅作主张、我行我素;对于组织作出的决定,个人要坚决服从。工作上,要严格遵章办事。各级领导干部要严以用权、守住底线,想问题、作决策、干工作都必须严格按规定履职、按程序办事;要敢于碰硬,在“严”字上动真格、下功夫,真正让作风严起来、纪律挺起来。生活上,要时时重德修身。各级领导干部要光明磊落、公道正派,扬正气、干正事、走正道;要加强个人修养,遵守社会公德,恪守职业道德,注意生活小节,始终做到人际关系简单、经济关系清白。
领导带头,在日常管理上从严。坚决抓住领导干部这一“关键的少数”,以严的标准要求干部、以严的措施管理干部、以严的纪律约束干部。各级领导干部要自觉严格要求自己,严禁搞特权、搞特殊化,切实让自己在管理上有“硬”的底气。在安全生产上,严是爱、宽是害,要层层落实责任,对违反“两票三制”等违章行为要严肃查处,“宁听骂声、不听哭声”。在优质服务上,要对照“三个十条”承诺要求,从严规范服务行为,对投诉事件要敢于较真、不留情面。在经营管理上,要牢固树立“过紧日子”思想,规范管理行为,消除“跑冒滴漏”。总之,各级各层面要从严带好队伍,坚决整改违法、违纪、违规、违章等“四违”问题,弘扬正气、净化风气、鼓舞士气。
公司反复强调的精益管理,必须体现在科学谋划、精细安排、用心做事上,必须体现在工作的方方面面。当前,我们要高度关注电网建设项目管理问题,更好地适应综合计划、财务预算、物资供应等集约管控要求,进一步加强精益化管理。
提高认识,深刻理解加强项目管理的极端重要性。近几年,公司每年的固定资产投资规模都在100亿元以上,其中约80%资金分解成5000个左右的项目用于基本建设。在当前经营压力不断加大的情况下,使用好、管理好这一庞大的资金和项目,显得更为迫切和必要。目前,包括技改大修在内的所有电网建设项目,一般要经过规划前期、项目储备、计划报批、组织实施等流程。项目实施需要多个层面、多个部门通力协作、环环相扣地推进,任何一个环节出问题,都可能影响项目的顺利实施。公司上下必须充分认识到,项目管理工作牵一发而动全身,是我们抓管理、促发展的“牛鼻子”。各级各层面要建立健全项目管理机制,组织专门力量,认真梳理项目规划前期、可研评审、计划审批、工程招标、物资供应、施工管理等方面存在的问题,围绕“规范有序、提质提效”的要求加以改进。
突出重点,着力抓好中低压电网项目全过程管控。受规划可研深度、项目储备质量等因素的影响,公司系统中低压电网项目管理相对粗放,不同程度地存在规划与计划脱节、可研评审不深不细、工程招标和物资供应滞后、项目实施与工程决算延期等问题;有的单位甚至出现项目实施“上半年没法干、下半年干不完”的情况。针对这一突出问题,各级各层面必须加强统筹协调,切实提升中低压项目管理的精益化程度。发展部门要进一步细化中低压电网规划,做实做精项目储备库;财务部门要强化项目资金一体化管控,会同发展部门合理安排各单位投资规模、结构和时序,抓好决算管理;建设、运检、农电、营销等部门要抓好中低压项目经济性、合规性审核,做好项目筛选淘汰、深化完善、优化排序等工作;物资部门要主动衔接项目设计、工程和物资招投标,更好地服务项目实施。各市县公司要有序充实、调配业务主管部门和经研所力量,全面梳理中低压电网发展需求,深入开展项目论证储备,不断提高项目可研的深度和精度。
拓展思路,充分应用项目管理方法提升工作质量。除电网建设范畴的项目外,公司系统另有近20%的固定资产投入,用在小型基建、零星购置、研究开发、信息建设、教育培训、管理咨询等方面,后勤、科信、人资等业务部门要切实履行好项目管理的主体责任,从源头上加强项目储备的事前管控,精心审查项目可研经济性和财务合规性,确保所有项目计划有序实施、项目支出依法合规。同时,要将项目管理的思路运用到公司管理的各个方面,充分借鉴工程里程碑节点的管理方法,抓好工作落实、抓好工作进度,不断提升各项工作的质量。
公司反复强调的务实创新,就是要真抓实干、开拓创新、攻坚克难。我们要进一步解放思想、转变观念,在吃透上情、摸清实情、创新举措上下功夫,以务实的精神和创新的办法破解发展中的难题。
注重学习,在把握政策上下功夫。当前形势下,基层工作往往处于“上面千条线、下面一根针”的状况。面对纷繁复杂的工作任务,各级领导干部要加强学习、勤于思考,时刻关注与企业发展息息相关的政策动向,准确把握上级精神实质,弄清上级新政策、新举措出台的背景和初衷,从而结合本单位实际创造性地贯彻落实,避免思想僵化、机械执行。要主动沟通汇报,及时在上级制定政策措施时建言献策,主动反映政策措施落实中遇到的实际问题,积极展示贯彻落实的成果和亮点,努力争取有利于事业发展的政策支持。
注重实际,在加强调研上下功夫。各单位领导班子成员要针对工作中存在的突出问题,沉下心来调研梳理,深入解剖“麻雀”,找准问题症结,开出具体药方。对一些带有普遍性的问题,要及时向省公司甚至是国家电网公司提出意见建议。各部门要针对本专业工作,不定期采取“寻乌调查”的方式进行专题调研,深入了解基层的所想、所急、所盼,为公司决策提供有力支撑。各级各层面要建立健全领导干部调研制度和基层联系点制度,加强调研工作统筹安排,注重调研成果应用,确保各类调研发现的问题有人问、有人管,及时得到有效解决。
注重实效,在创新举措上下功夫。面对公司和电网发展中遇到的新情况、新问题,要勇于变革、大胆创新,突破传统思维的束缚,运用崭新视角和创新手段破解各类难题。在电网发展上,要在前期提出构建区域枢纽电网的基础上,加强工作筹划,创新方式方法,努力破解推进中遇到的难题和阻力,使美好蓝图变为事业宏图。要针对不同区域的特点,创新解决配电网薄弱的方法和途径,不断提高投资的效率效益。在公司发展上,要认真对照“三集五大”体系顶层设计的要求,分析诊断执行中的偏差,着力解决各层级、各领域、各环节统筹不到位、整体不协同的问题,促进新体系高效运转。
公司反复强调的争先进位,就是要坚定信心、勇于争先、整体提升。我们要大力弘扬井冈山精神和努力超越、追求卓越的企业精神,努力营造全员、全方位、全过程争先的浓厚氛围。
强化争先意识,体现责任担当。我们每一位领导干部,必须时刻牢记身上肩负的责任和重担,切实发扬“三吃一担”精神,矢志不移推动公司和电网发展,竭尽全力服务地方经济社会发展。各级各层面要在更大的坐标上审视自身的发展,敢与先进单位比实力、比干劲,努力创造出一流的业绩;各级领导干部要以舍我其谁的勇气,不等不靠,锐意进取,敢于直面各种困难和挑战,以实际行动体现责任和担当,体现工作能力和水平。公司上下要在争先进位的道路上,咬定青山不放松,持之以恒、久久为功。
强化对标意识,夯实基础管理。上半年,公司同业对标成绩虽然有所进步,但有些单位的工作还是没有起色,有些专业管理还是比较靠后。逆水行舟、不进则退。我们要充分应用好同业对标这一管理抓手,全面诊断工作中的短板和差距,明确“哪里差”、“差多少”,针对性地制定工作目标和整改措施。要强化对标过程管控,深入研究各项指标之间的关联性,在提升专业指标的基础上,实现总体指标最优。需要特别强调的是,我们抓同业对标工作,不仅要把注意力放在排名结果上,更要把精力放在夯实基础、补足短板上;要有“功成不必在我”的境界,多做打基础、利长远的事情,不断筑牢发展根基。
强化品牌意识,凝聚各方合力。要加强宣传策划,广泛传播公司践行“四个服务”宗旨,履行社会责任,落实惠民政策、办好利民实事的生动实践,赢得社会各界对公司工作的理解与支持,提升公司社会美誉度。要加强舆情防控,完善应对处置机制,积极回应社会关切,对客户关心的问题要主动宣传解释,努力形成良好的外部环境。要注重内部典型选树,针对性培养选树一批先进典型,广泛传递有形的正能量、鲜活的价值观,教育引导广大员工学习先进、争当先进,增强员工对企业的认同感和归属感,自觉维护国家电网品牌形象。
总的要求是:认真贯彻国家电网公司年中工作会议精神和省委省政府工作部署,深入开展“三严三实”专题教育,严格落实“1123”工作要求,不断提高发展质量、运营效率和经济效益,确保安全稳定和优质服务,确保出色完成全年目标任务。
重点抓好以下七个方面工作:
加强安全质量管控。一是深入开展“安全管理提升”活动,强化安全监督和保证体系责任落实,筑牢“大安全”防线。二是常态开展“三无”作业督查,深化农电标准化作业支持平台应用,突出抓好配网分支线、配变停电作业调度许可,“两票”合格率达100%。三是建立市县公司风险管控对标机制,强化风险辨识、评估、预警、防控闭环管理,着力提升设备运维和作业现场安全管控水平。四是推进安全同质化管理,在九江、赣州公司试点开展集体企业安全性评价。五是加强资产全寿命周期管理,开展基建工程、供电服务、重点设备等质量专项督查,确保电能质量在线监测系统应用通过总部验收。
切实抓好设备运维。一是落实±800千伏宾金线(江西段)满功率运维保障措施,确保特高压直流线路安全运行。二是组织开展变电站近区线路隐患专项整治,完成78回220千伏线路差异化防雷改造和8条500千伏线路防鸟害治理,确保220千伏及以上线路跳闸停运率下降20%以上。三是落实变压器、开关柜、直流设备防烧损技术措施,整改变电站智能终端缺陷,完成220千伏家族性缺陷断路器整治。四是大力推进变电站综合检修,刚性执行年度检修计划,全面完成631座35千伏变电站例行试验和定期检修任务。五是开展调压装置专项技术监督,优化配电网电压无功控制AVC系统运行策略,有效提升母线电压合格率。
强化科技信息支撑。围绕国网总部科技项目组建攻关团队,提升研究开发能力。推进公共数据资源池、软硬件资源池和生产管理系统建设,完成基层站所网络改造专项工程和一体化会议系统二期工程建设,建成投产110千伏赣县双龙新一代智能变电站。
全力保障电力供应。一是密切跟踪天气和负荷变化趋势,做好电力电量统筹平衡,灵活组织区外电力交易,全力保障1700万千瓦负荷不拉闸限电。二是认真开展电网安全风险和脆弱性分析评估,抓好重要断面和重载设备的运行监视,严控局部电网停电风险。三是强化设备监控告警信息会商分析,全面规范异常信息处置流程,完成赣州、吉安、景德镇公司备调建设。四是扎实开展应急队伍培训,积极参加跨省联合应急演练,组织抚州公司开展防冰灾无脚本演练;动态完善电网大面积停电应急预案,健全三级联动保电机制,严防暴力恐怖和外力破坏,确保重大保电任务万无一失。
加强规划和前期工作。一是密切跟踪国网公司“十三五”发展规划进展情况,科学编制公司“十三五”发展规划。不断加强汇报沟通,积极将各地区电网设施布局纳入地方规划,有效强化变电站站址和线路廊道的预留保护。二是加快推进500千伏昌西南变电站、九江神华电厂送出工程等项目前期工作,主动做好九景衢等电铁配套工程建设准备。
推动特高压核准建设。进一步凝聚各方共识,努力推动特高压涉赣工程纳入国家“十三五”能源电力发展规划。落实特高压属地责任,加快取得省内支持性文件,力争张北~南昌~赣州特高压交流、雅中~南昌特高压直流工程下半年核准开工。
抓好重点工程建设。进一步完善全省500千伏主干网架,开工建设500千伏上饶东变电站、鹰潭~抚州~罗坊Ⅱ回线路,建成投产锦江变电站,完成抚州变电站扩建,加快潭埠变电站、抚州~红都线路建设进度。持续优化各区域电网,开工建设220千伏港口等47项输变电工程,建成投运220千伏阳明东等35项输变电工程。精心做好全省重点工程电网配套建设,确保满足南昌地铁等用电需求。
着力提升配电网建设水平。一是按照城乡一体化建设和精准扶贫要求,统筹安排基建、技改、大修项目,严格执行典型设计和统一技术导则,提高配电网建设改造精益化管理水平。二是严格落实配电网工程里程碑节点计划,强化设计、采购、施工、结算全过程管控。三是扩展南昌、九江配电自动化覆盖范围,年底前城区公用线路覆盖率超过50%。
精心实施农网改造升级工程。加强农网工程建设的组织领导和综合协调,推行标准工艺,严格资金管理和项目验收,确保前期下达的36.5亿元投资计划年内全部完成,确保国家新增的5亿元投资项目10月份开工、年底形成实物工程量,明年上半年全部建成投产。加强施工过程管控,完成17个“整乡整镇”配电网改造试点和35万户“低电压”治理。
认真落实电力体制改革要求。按照国家电网公司统一部署,积极参与改革重大课题研究和输配电价测算工作,配合做好输配电定价成本监审。深化统一电力市场交易平台应用,认真执行政府确定的大客户与发电企业直接交易计划。
确保“三集五大”体系高效运转。深化“五位一体”应用,加强标准业务流程管理。开展新一轮最佳实践学习推广活动,年内全面完成基层单位成效评估剩余问题整改销号和年度118项工作任务,促进体系高效运转。发挥各级运营监测“发动机”作用,常态开展电压越限、“量价费损”等关键业务的监测分析。研究推进县公司“子改分”,加大对困难县公司帮扶力度,促进县公司均衡协调发展。各业务支撑机构和二级单位要自我加压、找准定位,切实转变职能,提升专业水平。
进一步规范集体企业管理。按照国网总部批复的实施方案,稳妥推进集体企业改革改制。健全“两级平台、两级产权、三级投资”法人治理结构,强化依法决策、成本费用、用工与薪酬分配等管理机制,大力提升设计、施工等企业内部管理,不断提高市场竞争力。
严格计划预算管控。一是强化综合计划与财务预算执行的在线监测分析,加大通报和督查力度,有效管控项目实施进度。二是开展全省配电网发展评价,完成新一轮农网改造升级工程专项后评价,持续优化配电网投资策略,稳步提高投资效益。三是加快中低压项目工程结算和竣工决算,力争已竣工农网工程年内全部完成决算。
持续提升经营效益。一是加大市场开拓力度,跟踪服务重点项目,精简业扩手续,提高办电效率,全面推进电能替代,规范自备电厂自发自用,千方百计增供扩销。二是及时掌握新建住宅小区基础信息,有序安排配套供电工程设计、施工和物资招标计划,严格费用收取和支出管理,确保各项工程如期送电。三是加大电费分次结算、分次划拨力度,有序推进实时费控实用化,逐步扩大购电制结算应用范围,细化“一户一方案”风险防范措施,确保电费足额回收。
坚持勤俭办企业。一是严控各类成本支出,从严从紧控制“三公”费用和非生产性开支,坚决杜绝各种浪费。二是加强电网经济调度,合理优化购电结构,有效降低购电成本。三是优化生产大修、技改策略,规范备品备件和退役设备管理,加大废旧物资回收力度,有效降低运维成本。四是加强线损分析考核,狠抓管理和技术降损,开展反窃电和营业普查,坚决查处窃电行为。
多措并举改进服务。认真贯彻公司服务和促进江西经济社会发展二十条措施,各单位要结合地方实际,进一步细化工作举措,通过主动服务争取地方更大支持。持续开展“客户经理进万家”活动,认真抓好供电服务“零投诉”竞赛,确保全年投诉总量下降30%以上。开展第三方满意度测评,严格服务事件调查考核。
深化供电服务指挥中心建设。各市县公司要全面建成供电服务指挥中心,进一步提升故障处置效率。深化配网抢修指挥平台应用,将电流突变、配变故障全部纳入主动抢修范围;完善指挥平台~客户经理~客户双向闭环机制,抓好敏感客户的主动服务;加强配电网运行管控,把负荷调整、电压控制等工作纳入日常管理范畴。
强化营销服务技术支撑。加快推进用电信息采集系统建设,实现全省专变客户采集全覆盖。大力推进营配贯通,完成县公司高压客户数据采录和治理。加大手机客户端和微信公众平台推广力度,不断提高信息化互动服务水平。启动营销移动作业平台建设,提高现场服务效率。
积极服务清洁能源发展。做好新能源及分布式电源并网服务,全额消纳上网电量,及时结算购电费用,促进清洁能源多发多用。加快能效服务体系建设,不断开拓节能服务市场。积极支持电动汽车推广应用,按照总部要求加快建设一批电动汽车快充网络。
深化制度体系建设。提升全员制度意识,更新完善专业规章制度框架,建立岗位应知应会制度目录,持续开展全员规章制度“学、培、考”活动。加强制度管理考评,开展制度执行效能监察。强化供电所、营业厅等流程末端管理,及时解决基层反映的制度执行难题,坚决杜绝各类“习惯性违章”行为。
严格重点领域管控。一是加强薪酬管理,全面推广岗位绩效工资制度,实施工资集中审核发放,规范建立农电用工、劳务派遣用工各项保险。二是加强资金监控平台建设,在线监控资金流向,动态预警资金风险,实现资金的全方位管控。三是推进物资采购全覆盖,规范零星物资和服务授权采购管理,建立集体企业集中采购平台。四是切实规范集体企业承揽客户受电工程行为,严禁违规转包分包、挂靠借用资质。
加大监督检查力度。进一步发挥协同监督作用,建立健全依法治企综合检查常态机制,完成安义县等10家县公司综合检查。深化内控机制建设,开展资产核销情况专项审计,对内外部审计发现的问题进行整改验收和销号,坚决杜绝同类问题反复发生。开展应收款项、存货及账外物资清理,严防应收款项和物资废损流失。
落实全面从严治党要求。一是深入开展“三严三实”专题教育,聚焦“忠诚、干净、担当、务实”,突出问题导向,认真开展专题学习研讨,高质量召开专题民主(组织)生活会。党员领导干部要真正把自己摆进去,切实解决“不严不实”问题。二是认真履行党风廉政建设“两个责任”,严格执行党组织逐级报告和党组织负责人述职评议制度,抓好24项保障措施的监督检查和考核问责。严格按巡视组反馈意见落实整改任务,严肃查处违规违纪问题。三是大力提升基层党支部战斗力,深入推进支部责任区建设,开展共产党员服务队竞赛,深化支部负责人公推直选和党员认领支部日常工作。
进一步加强队伍建设。一是强化以德育企,持续加强思想政治教育,广泛开展道德讲堂,定期发布“身边好人榜”,积极选树“最美国网人”,大力弘扬社会主义核心价值观,全面提高队伍政治素质、道德素质、法治素质和职业素质。二是深化全员培训,深入开展岗位练兵、技术比武和网络培训,持续抓好竞赛调考。规范劳动用工管理,深入开展“吃空饷”专项整治和劳务派遣用工问题整改。三是深化“四好”领导班子建设,严格领导干部日常管理,严格落实选人用人“一报告两评议”要求。
大力创建和谐企业。加强企业文化建设,全面开展示范点创建活动。持续开展“立德、立志、立岗”主题教育,打造江西电网特色青年志愿服务品牌。大力弘扬劳模精神,组织开展劳模评选。深化职工民主管理纲要规范化建设,开展职工代表巡视检查。关心关爱一线员工,有序改善偏远供电所(营业站)生产生活条件。大力推进食堂和车辆集约化管理,不断提升后勤保障能力。加强离退休思想政治建设和党支部建设,认真落实“两项待遇”。强化保密教育和责任落实,杜绝失泄密事件。加大内外部宣传力度,积极防范舆情风险。落实信访维稳责任制,加强员工思想动态分析,确保企业和谐稳定。