关于事业单位人力资源管理存在的问题及创新路径探析

沈永平

摘 要：事业单位的重要职能是维护社会公共秩序、提供公共服务，它是我国政府部分职能的行使者。事业单位对我国社会的发展意义重大而又深远。社会人力资源的管理的构成部分包括事业单位的人力资源管理，目前我国事业单位的人力资源管理存在着一些问题。需要不断的对其进行创新改进才能使我国社会人力资源得当飞跃的发展。

关键词：事业单位；人力资源管理；创新

人力资源是社会活动中最重要的资源，我国的各行业人在多分布在全国各地的事业单位。所以需要做好事业单位的人力资源管理，才能使我国的人力资源得到充分的利用与作用发挥。要想做好事业单位的人力资源管理就必须寻找创新的管理办法，建立完善的事业单位人力资源体系。由于事业单位的性质有别于企业或是其他政府部门，所以其对于人力资源的管理没有直接的参照对象，必须在内部实施人力资源管理中不断的分析，总结经验教训，进行创新管理。

1 人力资源管理创新对事业单位发展的重要性

1.1 人力资源管理创新符合国家事业单位改革的要求

社会在进步，我国的整体国家实力在增强，我国的事业单位也随之在改革。虽然目前我国的事业单位的人力资源管理也在随着单位的改革而改变，已经超越了传统的人力资源管理模式，但是其改变仍原有的思想理念、管理机制的影响，使得其改变的幅度跟不上时代要求事业单位的变革标准。要想使我国事业单位的人力资源管理能达到国际水平，还需要进一步的创新管理。

1.2 人力资源管理创新更好的促进了事业单位员工的发展

事业单位的人才大多是技术型人才，对自身的成长都比较关注，因此事业单位的人力资源管理的创新、规划和实施就显得比较有实际价值。创新的人力资源管理使得员工的综合素质在提升。同时人员素质的提升也促进事业单位的服务的社会效能的发挥。两者相互作用，共同带动事业单位的发展，促进社会的进步。这种带动作用的基础是事业单位人力资源的创新管理。

1.3 人力资源管理创新促进事业单位经济、社会效益的实现

事业单位是政府一些活动举办的服务部门，主要是做社会公益活动。

现代管理学理论认为，人力资源已经成为创造社会价值和利润的主要源泉，加快其创新是事业单位发展历程中的战略性资源和财富。事业单位能否更好的促进社会进步和经济增长，还需要对人力资源管理进行创新，以进一步激发员工的工作积极性和效率。

2 我国事业单位人力资源管理中存在的问题

2.1 缺乏完善的人力资源管理观念

社会在进步，时代在飞速发展。我国的事业单位的人力资源管理在发展的进程中明显落伍。因此，当前国家的发展形势决定了事业单位的人力资源管理必须进行创新。但是目前大多数事业单位仍采取传统的人力资源管理理念，认为人力资源管理的内容主要是薪酬管理和培训管理，对新型的人力资源管理认识不深刻。事业单位的工作人员受传统思想的束缚，工作投入度低，减缓了事业单位的发展。事业单位对人力资源的管理理念陈旧，阻碍员工的个人发展。事业单位的人力资源管理理念需要即刻实现突破。

2.2 绩效考核工作过于形式化

当前大多数事业单位对于员工的考核管理工作不够重视，考核内容不全面，不具体，考核体系不完善。事业单位对员工的日常工作表现不注意积累，只是在某一特定时期或根据上面部门的要求，对员工实施集中考核，这种考核缺少事实依据，不能真实反应员工的实际工作状态与业绩。考核往往是按照印象打分，民主测评则更多的是日常人脉的积累，对于实际工作情况的反映度不高，考核形式化严重。部分单位使用统一标准对多有员工进行考核，导致出现了严重的考核与实际岗位工作有偏离的情况，这种考核是公认的不合理、不具体有可比性。这些不全面的，不具体的考核都不能起到考核的促进作用，反而影响了员工的工作热情，考核起到了反向作用。更有甚者，在考核后不公布考核结果，不将考核信息公布给被考核人员，考核结果与人员的变动或是职级评定不挂钩，考核失去工信性和威信力。

2.3 激励机制缺乏差异性

事业单位在人员选用上依然存在裙带关系，人员的淘汰率低，基本上是只进不出，在单位内没有实行优胜劣汰法则。因此，各岗位的管理人员没有危机感，缺乏责任心。在人员的提拔上仍然受到论资排辈等思想的影响。薪资主要是按照职级划分，对于那些职级低，但是工作付出特别多，成绩突出的职员没有相应的奖励办法，薪资分配与实际工作的劳动量及成果不挂钩，使得员工存在混日子的心态。这些现象的存在是事业单位人力资源管理的致命伤。虽说事业单位在薪酬分配机制和岗位晋升机制上虽然进行了不同程度的改善，但是仍需进一步加强。

3 事业单位人力资源管理创新的对策

3.1 改革和完善人力资源管理理念

事业单位的人力资源管理由专业人员开展，树立正确的人力资源管理理念，带领事业单位全体人员进行自身综合素质的提升。为使事业单位的人力资源管理实现创新，首先要有创新的管理理念。人力资源管理要自主进行工作的开展，掌握人力资源管理主动权，了解员工工作情况，调动员工工作热情。其次，要更好的将人力资源管理纳入到管理者的工作日程上来。人力资源管理部门需要负责编制招聘计划、考核、调动员工等一系列工作，同时还要与其余各部门相互配合，以更好的推动事业单位人力资源管理的创新。最后，要用人力资源管理者的个人能力以及管理部门的影响力去影响其它部门，通过培训、沟通并将与员工联系较好的员工引入到人力资源管理部门之中。

3.2 不断完善绩效考核评价体系

事业单位的人力资源管理中最终要的内容是绩效考核，绩效考核为人力资源管理提供足够的信息。为人力资源管理过程中的一些任免等决定提供依据。考核加强员工的危机意识与进取动力，可以使得员工积极性高涨。事业单位在完善绩效考核体系时，需要明确考核目的，确定与实际相符合的考核评价标准，标准要注意细化和量化。考核结果要与员工职业发展及薪资水平等相挂钩，确保考核的作用得以实现。

对现有的考核机制，事业单位需要注意时常评估其实用性，需要不断对其进行创新改革。争取创建一个动态的，充满活力的考评机制。

3.3 强化激励机制的竞争效应

要各员工创建多层次激励机制，从而充分调动员工的主动性、积极性和创造性，进一步推动事业单位组织目标的实现。想要达到以上目标，需要做到以下几点：（1）事业单位人才的选择录用与职级晋升要坚持公开招聘、竞聘上岗的原则，增强人员的危机意识，促进其不断进步。单位内的所有人员都要有能上能下的思想，所有人都要按照考核制度等进行。（2）事业单位的劳资分配，要按照劳动强度、技能含量、劳动成果进行分配。收入要根据工作情况做出差异化调整。（3）事业单位的人力资源管理要不断完善人才培养机制。使员工获得培训学习的机会，提高员工的个人综合素质，促进事业单位的发展。

4 结束语

事业单位是国家的公共服务部门，其为跟上时代的步伐，就要不断进行调整与创新。尤其是人力资源管理的创新。引进、培养、稳定高薪技术人才，增强事业单位的服务效能。将最优秀的人才整合到事业单位队伍中，或是将事业单位的人员打造成专业水平高的人才，都是事业单位人力资源管理的成功。创新的事业单位人力资源管理，带动事业单位的飞跃式发展，促进社会的进步。

参考文献

[1]王波.浅谈新形势下如何创新事业单位人力资源管理工作[J].科技创新导报，2013，5（29）：88-89.

[2]刘莉.浅析创新在事业单位人力资源管理改革中的运用[J].经济视野，2013，8（13）：124-125.