浅析工程预结算中资金预结算与控制管理

白丽

摘 要：工程预结算中的资金预结算和控制管理一直贯穿在整个工程造价中，现代企业管理中，工程预结算是工程项目造价管理最重要的内容之一，工程预结算中资金预结算是合理确定工程造价的必要程序与重要手段，合理科学的预结算能够有效控制工程造价、防范投资流失。文章主要从工程预结算中资金预结算与控制管理入手，通过系统分析与研究，提出能够促进管理工程资金预结算的有效措施和办法，仅供同行参考。

关键词：工程预结算；资金预结算；控制管理

工程预结算能够体现出工程造价管理工作是不是完善到位，是管理工作中一项重要的内容。合理的工程预结算管理，能够有效提高项目造价效果、提升工程施工进度、保证工程质量。各级相关部门要充分重视起来，加大管理力度。但是在对工程预结算进行控制与管理的时候，也存在一些困扰和现实问题，只有认清这些弊端，以科学的方法加以控制与管理，才能在开展工作时，达到良好的预算与管理目标。

1 工程预结算主要内容

通过合理有效的工程预结算管理，保证工程造价管理工作顺利开展、加快工程进度、确保工程质量。工程预结算是工程造价管理的关键，同时也是工程造价管理工作重点内容之一。工程预结算内容有一定的体系，运作起来也较为复杂，给相应管理过程造成了许多困难。工程预结算工作内容宽泛，一般包含：工程整体建设成本计算、工程量计算、工程项目竣工结算等三大部分。其中，工程量计算是工程项目预结算管理工作最基础的部分，通过这部分预算，能够从全面了解并掌握工程资金整体投入情况和支出应用细节。在工程量计算基础上进行工程整体建设成本计算，通过对工程建设各方面、各环节、各流程资金支出情况的预算，细化了资金使用范围。项目完成后，进行工程项目竣工结算，对工程中各项预算进行全面审核检测，看是否符合工程预算或者超标，这也是预结算工作总结部分。

2 工程预结算中资金预结算

从以上提到的情况来看，工程量计算、工程整体建设成本计算和工程项目竣工结算是构成工程预结算最重要的工作内容。工程预结算中的资金预算就是对建筑项目工程整体建设成本进行合理计算。要想良好的完成计算工作，就需要有整体核算意识，预算人员需要对整个工程量进行大体预算，充分避免盲目预算。工程资金预算需要掌握整体工程情况，通过各方面全覆盖预算，预估出实际工程需要的费用，然后通过预算和实际相对比，大体得到整体工程量资金用量。工程量计算结果是能够影响工程成本的，在计算时，一定要仔细严密，精准的计算出各个施工环节工程量情况，只有这样才能计算出精确的符合工程需要的预算。可以说，在预算环节，工程量计算相对复杂，一定要由专业技术人员来进行计算，在充分掌握了整体建设目标后，按照施工图纸要求，通过对工程项目具体质量标准、施工工艺、技术流程等选择，进一步确定计算结果。那么在对工程整体建设成本进行预算时，就需要全方位考虑，主要从工程量、机械设备、建筑材料、人员开支、银行贷款偿还、监理等方面对所需费用进行考量，明确资金使用量，这是资金预算中最重要内容。在预算中，不能只看到大量资金投入走向，更重要的是注重细节上的预算，细节决定生产效能，只有具备严格谨慎的工伤态度，才能精准的预算出科学的数据，达到指导生产的目的。工程项目竣工结算需要结合工程项目实际资金使用情况，然后再对比预算费用，二者对比进行总结式预算，也就是对预算进行总结与审核，这能够有效计算出最后项目收益率。

3 工程预结算中常见问题

尽管现代管理方法不断更新，并且不断被应用普及，各行业管理方法、理念走向科学化、具体化、现代化，但是在工程预结算管理工作中，还有许多需要解决的现实问题，这些问题是完全可以通过科学有效的方法解决的。常见的问题有以下四个方面，一是管理组织不完善，管理能力还有待进一步提升；二是在各级工程招标、投标时，缺少严格的制度约束，造成投标与实际能力有一定差距，制度缺陷造成实施不到位；三是管理方向不明晰，责任层次混乱，导致的管理责任不清，出现问题找不到责任单位和责任人，容易推卸责任；四是工程预结算管理制度不够严密，造成资金和人力上的资源浪费。

4 工程预结算控制管理措施

只有不断加强工程预算管理与控制，才能有效解决工程预结算过程中存在的问题和弊端。只有加大管控力度，运用科学的方法，对工程项目投入资金做一个全面完善的管理与分配方案，让有限的资金发挥最大的效用，使企业在经济活动中，获得丰厚的回报，只有通过有效科学的措施，才能进一步保证针对性的解决工程预结算中出现的问题和弊端。

4.1 严格执行工程预结算工作基本原则

在对各级各类工程进行预结算管理控制时，为了能够准确无误的做好工程资金管理，需要各级管理人员充分掌握和熟悉工程预结算基本工作原则，只有精通原则，才能确保工程预结算的精确。相关管理部门制定的措施和制度，一定要有人执行落实，不然也只能是纸上谈兵，落不到实处，要加强对人员的培训，增强业务能力，还要提升提升科学预算的意识，这样才能把措施落实到位，保证预算科学准确，达到指导生产经营活动的目的。

4.2 加强工程预算审核以及投资计划管理

为了避免资金被挪用或大量资金闲置问题，国家制定了一系列管理措施和办法，从根本是堵塞漏洞，不断加大对工程预算的审核能力，在保证资金用途明确后，进行资金划拨。一项工程，投入的资金决大部分用在了工程的投资上，只有合理科学的进行预算，才能规划出资金用途，保证工程预留一定有流动资金，有效促进生产顺利进行。按目前我国实行的投资计划分级管理方式，投资总额不变的情况下，实行的是分部门、分地区进行投资预算。一些国家级项目，工程所需资金都是由中央财政和地方财政按照建设项目的隶属关系和计划安排权限、国务院各部门和各地区的安排项目拨给的，实行专款专用，制定好的工程项目预算方案，需要提交到主管部门、财政机关、银行等多家单位，一级一级通过管理部门审核，如果不能通过审核，则预算不能正式运用。通过各级管理制度，把投资控制在符合工程要求内，实现企业经济最大效益。国家规范要求的是工程建设企业需要在银行立户，为方便银行监督管理，企业需要向银行提交批准工程建设计划、项目建议书、设计任务书、设计概算以及投资包干合同，不同部门不同单位的参与，加强了管理细节、提升了管理层级，有利于资金监督管理。

5 结束语

综上所述，我们看到工程预结算中的资金预结算关系到整体工程能否顺利开展，是工程造价中至关重要的内容。工程预结算能够有效的促进企业生产经营管理、全面降低工程成本造价、提高企业经济效益最大化。只有在进行工程预结算过程中，坚持工程盈利前提，制定科学合理的工程预结算，才能将工程预结算中的资金预结算做到更加精准可行，保证企业经济活动可持续发展的能力，为企业未来拓展奠定坚实基础。

参考文献

[1]肖琳.关于对我国建筑工程预结算常见问题及控制措施的探微[J].中国对外贸易（英文版），2011（4）：155.

[2]梁瑞杰.对工程预结算常见问题及控制措施[J].科学之友，2010，（3）：61-62.