新时期加强基层学习型党组织建设的思考

樊健

摘 要：当前，党中央将建设学习型党组织做为一项重大的战略任务来抓，通过对新时期基层学习型党组织建设研究，从而建立学习机制，优化学习结构，增强学习观念，实现基层党员不断更新知识，运用科学的思想和理论，提高基层党组织的思想理论素养。

关键词：党组织建设；学习型党组织；创新；

中图分类号：D267 文献标识码：A 文章编号：1674-3520（2015）-01-00-01

一、学习型党组织建设的意义

（一）学习型党组织建设是建设社会主义事业的必然要求。各级党组织和广大党员干部必须通过实践继续学习新的理论、掌握新知识、切实掌握和运用好党的理论创新成果，加深对中国特色社会主义理论体系的理解，将理论与实际国情相结合，使中国特色社会主义道路走的更加宽广。

（二）学习型党组织建设是提高党的执政能力的迫切要求。党的先进性首先表现为思想理论上的先进性，只有思想理论上先进才能保持和发展党的先进性，才能全面提高党的领导水平和执政能力。面对新时期新任务，各级党组织和广大党员干部必须坚持以对党、对人民、对历史高度负责的态度，更加自觉地学习，切实提高思想理论水平，不断深化对共产党执政规律、社会主义建设规律、人类社会发展规律的认识，使我们党在理论上实践上永葆先进性。

（三）学习型党组织建设是引领中国发展进步的重要基础。当今世界正处在经济全球化的关键时期，科学技术进步日新月异，更新知识的速度大大加快，创新能力越来越成为综合国力和国际竞争力的核心因素。建设学习型党组织是我们党顺应时代发展的迫切需要，是引领中国走向进步的重要基础，通过对学习型党组织建设的内涵、理论来源、特点和意义的研究，加深对学习型党组织概念更深层次的理解，为更好推进新时期学习型党组织建设打下坚实的基础。

二、新时期基层学习型党组织建设中存在的问题

基层党组织执行着党和国家的重大决策部署，承担着民主执政、科学执政、依法执政的重要职责。但由于基层部分党员干部由于忙于具体事务，普遍忽视学习的重要性，因而在学习型党组织的建设中还存在不少问题。

（一）学习观念不强。一些基层党员干部对学习型党组织建设认识不深、学习观念不强，错误地认为在市场经济条件下，加强学习已经没有什么意义，看不到它的重要性和长远意义，在学习行动上缺乏自主性和创造力，有的党员干部认为，建设学习型党组织工作难度大，做好这项工作会影响中心工作。

（二）缺乏必要的思想政治教育。在学习型党组织的建设中，各级党政机关仅强调丰富的学习内容，在组织学习的过程中，只片面地强调学习形式，忽略了思想政治教育这一本质的基本内容。要建设学习型党组织，爱国主义、集体主义、社会主义教育是最根本的内容，因此，要从提高各级党组织和党员干部的思想政治觉悟和素养抓起，在满足党员干部学习需求同时，对党员进行必要的思想政治教育，才能从根本上解决为党员干部思想觉悟不高，认识差的问题。

（三）可持续学习能力不强。在学习型党组织建设中，普遍存在空有学习口号，没有学习创新，缺乏实际内容。在加上大多数基层党员干部工作繁忙，缺乏有效的解决措施，也缺乏行之有效的监督考评机制，难以妥善处理工学矛盾，学习有时不得不让位于业务工作。同时从事基层党务专职人员少，基本上是都兼职的，更多是没有经过正规的学习和专业的培训，特别是理论教育工作面临诸多困难，制约和影响此项工作的推进，这对建设学习型政党学习型组织无形中产生了负面影响。

三、新时期新时期基层学习型党组织建设的思路

（一）转变学习观念，完善学习制。基层党员干部作为社会群体中具体引导作用的先进分子，更应该把终身学习作为自己自身建设的终生目标，让学习当成一种自觉的行为。在学习型党组织建设中，应当充分发挥思想政治教育的转化功能，积极帮助内广大党员干部改造思想，纠正已有的错误思想认识，转变他们学习观念，建立良好的学习习惯，把工作和学习有机的结合起来，不断地提高机关党员干部的创造力，不断地提高我们党的执政能力。

（二）加强政治思想教育，提升学习型党组织的学习力。在建设学习型党组织过程中，要制定出切实可行的既定目标，只有这样，才能使学习型党组织建设沿着正确的方向前进。有了目标，就要通过提高执行力来更好的实现党组织的理想和目标。执行能力的强弱取决个人能力和工作态度，要想提高学习型党组织内成员的执行力，一方面通过加强学习和实践锻炼来增强自身素质，另一方面就是要通过思想政治教育活动的开展，提高党员干部竖立正确的工作态度，增强责任意识，坚决克服不思进取，得过且过的心态，增强自身的学习执行力。

（三）优化学习结构。学习型党组织的建设要注意创新学习载体，注意发挥网络载体的效应，充分发挥网络传播速度快、信息容量大、交互性强且不受时空限制的特点，建立网上党建理论园地，建立网络图书书库、网上研究论坛等，通过网络促进基层党员干部的学习与交流，提高他们学习积极性。此外，还要注重在基层党组织内要成立学习小组，变个人学习为小组学习，增强学习的趣味性。在学习内容上，也将单纯的政治学习拓展到经济、文化领域的学习，在学习国家政策方针，党章、党史基础上加上国际形式，科学研究等多领域的学习，切实做到学用结合、学以致用。

（四）完善学习制度，建立长效机制。党的十八大报告指出：“全面推进各领域基层党建设工作，扩大党组织和党的工作覆盖面”，这是对新时期基层党组织建设提出的新课题。学习仅靠自觉是不够的，还需要有制度约束。要在平时的考核和年终评先选优时，应该把学习情况列入考核的主要部分，把学习与考核有机结合起来，根据不同层次、不同岗位、不同类别党员干部的特点，把本人需求和岗位需求紧密结合起来，实行分级学习、分类学习，满足了大家多层次的学习需求，确保了基层党员学有所获、学有所长、学以致用，同时要立足于制度的长效性，创新学习机制，确保学习取得实效。

四、结语

只有重视学习，才能不断获得对中国特色社会主义建设和改革的规律性认识。党中央把建设学习型政党作为一个重大战略提出来，是党的建设理论与实践的创新，是马克思主义执政党保持和发展先进性的一个重要途径。只有党内所有成员形成人人学习、终身学习理念，整个党组织才能形成一种乐于学习、在学习中创新的内在机制，从而提升全体党员干部队伍素质。

参考文献：

[1]马义新.建设学习型党组织需要创新[J].党建研究；，2011

[2]李民.从建设学习型党组织做起[J].理论视野，2010

[3]曹雪娟.对推进学习型党组织建设的几点思考[J].江南论坛，2010