自学考试教育改革之设想

【摘要】高等教育自学考试从制度建立发展至今已有三十多年历史，这项制度作为高等教育的一个重要组成部分，是普通高等教育的有益补充，是我国教育工作者的一项创造。如何顺应时代变化，迎领继续教育新格局，积极开展教育改革，使得自学考试健康持续发展，成为实现终身教育和学习型社会建设的领头军。

【关键词】自学考试 教育改革 继续教育

【中图分类号】G71 【文献标识码】A 【文章编号】2095-3089（2015）01-0012-02

1980年10月北京市人民政府公布《关于高等教育自学考核》的决定，标志着我国继续教育建立了一种具有历史特点中国特色的高等教育考试制度。这既是我国一项重要的考试制度，也是我国一项重要的教育形式。从建立至今有三个主要发展阶段：第一阶段，学历教育的补偿阶段（1981—1988）、第二阶段，高等教育补充阶段（1988—2000）、第三阶段，从2000年到2010年，特别是以全国考委五届二次会议的召开为标志，进入终身教育和学习型社会建设阶段。在我国未来七年（2014—2020年）的改革路线当中，再次提出教育改革需要构建衔接沟通各级各类教育、认可多种学习成果的终身学习立交桥。自学考试制度如何把握教育现状进行改革，顺应当前社会发展形势，满足社会学习需求，以达到推动科学技术发展的根本目的成为当前自考工作者思考的重点。

回顾自学考试建立初期，为了迅速解决教育资源豁缺，以及高等教育不能满足社会需求的矛盾而建立的这一制度，完成了特殊时期的使命。截至2010年底，全国累计在籍考生5500多万人，2.1亿多人次参加了自学考试，培养本专科毕业生980多万人，相当于130所万人规模的大学20年毕业生的总量。另外，有5000多万人次参加了非学历教育证书考试，2000多万人获得各种证书，成为行业骨干力量。当前，我国政治、经济、文化、教育等进入了一个新的历史发展时期，尤其是受教育对象发生大的变化，在人口政策和高校扩招的影响下，普通高等教育逐渐可以满足社会需求，自学考试作用从弥补高等教育转变为继续教育职能和学习型社会建设。探究自学考试新使命，改变其原有的考试形式、专业建设、课程设置、教学方法，才能使之成为“终身学习立交桥的枢纽”。

一、考试形式多样化有利于促进学习

（一）考试重点应偏重于实践

从自学考试制度建立起，就采取国家统一考试形式，这种严格的考试是检验学生课本知识掌握量的试金石，基本能够反映学生理论知识水平。目前生源结构变化，参加自学考试的学生大部分是高职高专的在读生或在职人员，他们不仅需要提高理论基础，更多的需要学习将理论运用于实践的方法。在考试命题上不应再片面地将重点放在定律定理、公式概念的记忆上，而趋向于考察学生对问题的探究能力以及理论联系实际分析和解决问题的能力。

（二）考试形式应由单一转化成多样

单凭考试来衡量学习成果容易产生偏颇性，这是自学考试最大弱点。单一的闭卷考试导致学生对知识死记硬背，根据现阶段学生特点，适合采取闭卷（纸质、机考）、开卷（纸质、机考）、实践考核、调查报告等多种考试考察方式来检测学生的学习成果和技能水平。通过长期观察学生成绩，发现在首考单科失利的情况下，多数学生补考不会顺利，有的学生甚至考过8次，并且成绩每况愈下。这种情况的产生不能单从学生上找原因，也因为考试本身带来过大压力，重复学习导致学生产生厌烦情绪所至，部分考生就因为1-2门课程屡次不过而最终放弃获得文凭，这对学生继续学习深造发展起到反作用。多样性考试方法可以保证考察判断的真实性，能够促进学生将知识运用于实践，激发学习欲求，增进知识点的融会贯通，达到更深层次的水平与技能。

二、课程设置应配合考试形式，易于学习、有利发展

（一）平衡各专业考试计划，适当降低部分课程难度

1.更合理地设置标准学分

自学考试课程设置是由各级教育考试院审核制定，社考计划由国家考院统一制定，全日制社会助学考试计划由主考院校制定备省考院审批。基于各高校重点专业偏向性、精品课程特殊性，加上专业本身的难度差异，使得相近专业也有很大的难易区别，出现报考人数一头偏的现象，不能达到有计划地培养多专业各类型人才的目的，跟不上经济多样化发展格局。必须合理设置课程标准学分，保持各专业学分总数基本一致，才能平衡各专业难易程度，为建设“学分银行”夯实基础。

2.选用恰当教材，加大考试题库建设

自学考试制度建立初期，为了达到普通高校教育要求，采用同层次高校教材，考试难度也与之相当，这些教材系统性强、偏重理论教学。目前，有些自考教材的选用仍然沿承老方案，显然和日新月异的教育、科技、社会、经济发展局面格格不入。例如财会专业某些教材长期不更新，导致跟不上新会计准则。根据学生结构变化特点，在选用教材时应遵循适时性、注重知识结构循序渐进、理论实际相结合原则，也可以结合行业资格证考试教材和企业开发的新教材，来激发学生求知欲和对新知识探索欲求。同时根据教材大纲、重点难点来建立考试题库，题库按照知识层面分级建设，设置公开权限，使得广大考生能使用题库结合教材展开针对性学习，有效提高学习效率。

3.结合考试形式合理设置课程

某些專业基础课程和核心课程难度较大，例如土木工程专业的结构、力学等课程，学生利用课余时间学习、单凭课堂教学难以吃透。这些课程拟开发机考系统，平时学生可以通过在机考题库中练习而熟悉课程要领。核心课程应当更多地联系实际，增加运用和实操部分，采用理论考试+实践进行考察，激发学生的学习能动性。适当降低公共课程学分，或根据基础教育改革方向，把已经实行社会化考试的英语类课程设置免考标准，减轻学生重复学习的负担。

（二）毕业实践采取形式多元化

毕业实践环节是教育人才培养计划的重要组成部分，是学习深化与升华的重要过程，这个环节是由主考院校来组织，工科类采取设计，文科及经管类采用论文形式，根据长时间观察，由于学生层次不一、课程基础参差不齐、工作经验也各不相同，这个环节难以用统一标准衡量，在校生无实践经验，在职学生虽有工作经验，对论题有相关案例、数据、材料，但苦于没时间查阅大量文献、进行计算机绘图等，也难以完成。这个环节宜灵活采取个人完成或小组、团队共同完成一个小课题或不限题可以采用职称论文以及工作中探索课题等多元形式开展，让学生更贴切地把实际工作和所学知识交融在一起。指导老师在辅导学生进行攻关的同时，更加了解专业工作新动态和学生需求，在校学生通过课题小组工作，增加临岗知识和工作经验，在职学生可以通过攻关突破局限，获得更大收益。

三、自考助学教师教学方法有待提高

社会助学是高等教育自学考试的一个重要组成环节。目前助学机构有高职高专学院、有统招计划的民办学校和一些经审批的民办机构，优质教学资源拥有量参差不齐，也有一些非法机构进行招生，使得自考助学鱼龙混杂。有些机构只招生不教学、有的机构助考不助学，自考助学出现一些乱象，助学教师的水平也有待提高：

（一）注重师德师风建设、熟悉自学考试制度

在市场经济迅速发展的今天，自考教师要抵挡拜金主义、功利主义的影响，树立正确的师德师风和不断强化教书育人的责任意识，充分了解自学考试制度建立、发展过程和历史使命，对学生管理流程清晰，并掌握不同类型组考方法和判卷标准。

（二）熟练掌握课程教材、课程计划和考试计划

只有充分了解教材大纲、教材的知识结构、各层面的核心和重点以及关联、充分掌握课程的培育目的，考试方法，结合考试形式对学生清楚剖析课程知识点、重点难点、不断锻炼学生实际操作技能，同时注意掌握行业新技术、科技新动态，了解学生思想动态以及需求，才能把课程知识点融会贯通达到教书育人解惑之目的。

（三）突破固有课堂思维，开拓教学新方法

教学的艺术不在于传授的本领，而在于激励、唤醒、鼓舞。[苏]尤·克·巴班斯基在《论教学过程最优化》提到“我们还把创造认识上争论情景的方法和组织学习讨论的方法列入刺激学习和启发学习动机的方法。……学生参与科学争论，不但使他们在有关问题上加深知识，而且不知不觉地他们的注意力吸引到主题上，引起新的学习兴趣。”前苏联另一位教育家也提出“懂得还不等于已知，理解还不等于知识。为了取得牢固的知识，还必须进行思考。思考的意思是什么呢？就是学生对所感知的东西要想一想，检查一下他理解得是否正确，并且尝试把所获得的知识运用于实践。”[苏]瓦·阿·苏霍姆林斯基《给教师的建议》。自考老师要善于根据不同学生采取恰当的教学方法，多利用实验室、实训基地、工作岗位模拟等，也可以就某项新技术新信息设置培训，其目的在于如何让自考课堂变得生动、有趣、可以锻炼到学生操作能力、可以带给学生对未来工作的遐想和信心，鼓励学生勇于实践，探索求知于新科技领域。

21世纪的自学考试需要一种新型的质量观，我们要增强“以人为本”的人性化服务意识，突出动态服务过程，将自考生由管理对象转变为服务对象，建立和完善与自学考试相适应的质量观和社会化、开放式的服务体系，才能促进自学考试健康持续地发展。

参考文献：

[1]尤·克·巴班斯基.论教学过程最优化，[M]北京，教育科学出版社，2001年1月第一版

[2]瓦·阿·蘇霍姆林斯基.给教师的建议，[M]北京，教育科学出版社，1984.6第二版

[3]周子寿.自考教育管理专家回顾自考近三十年发展史，[R]中国教育在线，2009.9.27

[4]陈宝瑜，刘宝春.自考教育管理专家谈自学考试该不该取消，[R]中国教育在线，2009.4.2

[5]潘懋元，覃红霞.高等教育自学考试制度改革的成就与展望，[J]教育与考试，2008年第六期

[6]署名.自学考试要实现“三大转变”，[N]北京考试报，2010年10月13日

作者简介：

何湘虹（1972年-），女，湖南省平江人，湖南交通职业技术学院，讲师、统计师，研究方向：继续教育。