问题多多 利弊之争不息

付于武：六大问题 路权是核心

存在的主要问题还是6个方面，如产品准入、市场准入、物权管理、车辆注册登记、牌照管理、驾驶证和保险等等，我想关键有这么几项。没有标准是好事情也是坏事情。一方面可以激发市场活力，但也带来了品质安全等一系列的问题。第二，路权问题不明晰，路权问题实际上是低速电动车核心的问题。第三，低水平的重复建设时有发生。行业管理方面怎么管？目前低速电动车没有列入法定交通工具，也就没有纳入工信部《车辆生产企业及产品公告》管理。在地方政府默许下大量生产企业以“电动观光车”、“老年代步车”、“电动助残车”等名义销售，上路行驶，造成了安全隐患，为行业和交通管理的难题。

目前低速电动车还游离于交通监管之外。根据山东汽车工程学会的调查，低速电动车在实际使用中很大比例没有牌照、没有驾照，没有保险。经销商甚至将“无需驾照、牌照、上税”作为卖点。违规不受罚，导致了低速电动车闯红灯、逆行、违规停放等问题越来越严重。对路权这个有争议的问题，一二线特大城市，如北上广要发展吗？还有电池的技术类型，应该看到，目前生产的低速电动车大部分应用的是铅酸电池，考虑到环保和技术升级，部分专家倡议应用锂电池。但是，也是有专家考虑到技术的成熟度，成本等因素建议应用铅酸电池。因为农民兄弟价格还需要便宜，此外还有专家建议分阶段渐进式应用锂离子动力电池。

董扬：透析利弊

发展低速电动车的好处是：一，农民有低价的机动车用，老年人有代步车用，还可以作为城市物流用——如送快递，可以满足大量的市场需求；二，可以形成巨大的动力电池和电机的市场，有助于更高档的电动汽车的发展；三，可能形成巨大的产业。目前我国有一亿多辆摩托车、一千万辆农用车和一亿多辆电动自行车，如果允许低速电动车发展，形成年产千万辆、总保有上亿辆的市场是很有可能的。发展低速电动车的问题是：一，道路交通管理和安全问题。如不分类管理，势必加重拥堵和安全隐患，如分类管理，则增加道路管理的难度；二，污染问题。目前，低速电动车多使用铅酸电池，按照目前管理水平，难以避免铅污染加重。