建设新型文化馆服务新时代研究

陈宜娟

摘 要：文化馆是公共文化建设服务体系的重要机构。建设现代新型文化馆，是实现社会主义文化大繁荣，兴起社会主义文化建设新高潮，提高公民综合素质的重要举措。文章对如何建设新型文化馆，服务新时代进行相关研究。

关键词：文化馆；文化教育；文化素质；精神文明；人才培養；思想道德；服务

中图分类号：G242；G40-055 文献标志码：A 文章编号：1008-3561（2015）28-0024-02

文化馆是公共文化服务体系的核心，肩负着传播文化知识、示范指导、向群众提供优质精神文化产品和服务的重任。党的十八届三中全会提出构建现代公共文化服务体系的战略方针，文化馆作为公共文化建设服务体系的重要机构，建设现代新型文化馆是实现社会主义文化大繁荣，兴起社会主义文化建设新高潮的重要举措。文化馆在提高公民素质，推动社会发展中有着举足轻重的作用。目前，在一些地方，有些人对文化馆的了解程度和重视程度还不够，文化馆也没有真正发挥自己的职能。部分文化馆由于专业人才不足，自身设备设施不齐全，占地狭小，周围环境杂乱，服务不周到等诸多原因，导致其文化教育等重要职能受到影响。在加强基层文化馆人才队伍建设的同时，如何更新观念，与时俱进，构建现代化的新型文化馆，发挥文化教育功能，用文化来助推“中国梦”的实现，成为如今急需研究的重要课题。

一、文化馆的本质

文化馆是县、市一级的群众文化事业单位，又叫活动中心，其作用是开展群众文化活动，并给群众文化活动提供场所，对于提高人们的思想道德和科学文化素质，促进社会和谐稳定具有重要意义。

1. 文化馆的主要职能

文化馆是进行文化教育的重要场所。随着社会的进步和改革的深入，文化馆的职能也在不断丰富。比如：（1）举办各类展览、讲座、培训等，普及科学文化知识，开展社会教育，提高群众文化素质，促进当地精神文明建设。（2）组织开展丰富多彩的、群众喜闻乐见的文化活动，开展流动文化服务，指导群众业余文艺团队建设，辅导和培训群众文艺骨干。（3）组织并指导群众文艺创作，开展群众文化工作理论研究。（4）收集、整理、研究非物质文化遗产，开展非物质文化遗产的普查、展示、宣传活动，指导传承人开展传习活动。（5）建成全国文化信息资源共享工程基层服务点，开展数字文化信息服务。（6）指导下一级文化馆（文化站、社区文化中心）工作，为下一级文化馆（文化站、社区文化中心）培训合格人才，并向下一级文化馆（文化站、社区文化中心）配送文化资源和文化服务。（7）指导本地区老年文化、老年教育、少儿文化工作。（8）开展对外民间文化交流。

2. 文化馆存在的意义

文化馆作为县、市级的文化宣传单位，为地方文化建设做出了巨大贡献。随着民众文化水平的日益提高，文化馆在努力满足民众的精神生活的同时，突破陈旧观念的局限性，展示创新意识和拓展性，推进社会主义文化大发展、大繁荣，实现中华民族伟大的复兴之梦，成为当代文化馆存在的重要意义。

二、构建现代新型文化馆

1. 文化馆现状

近年来，有些文化馆由于受到财政经费的限制，面临着人才不足、设备老化、环境杂乱、占地狭小等多种问题，导致文化馆公益服务职能不能完全地展现在广大人民群众面前。因此，要充分重视文化馆发展和建设。相对而言，很多发达国家对文化基础设施的重视程度比较高，大量的文化馆的建设，推广至乡村级别，政府出台相应政策，给予大力保障，不仅保证了群众文化的阵地基础，大面积改善了居民的文化生活，也为国家精神文化发展做出重要贡献。对于文化基础设施而言，明确文化设施的社会教育职能，偏重于民众教育、社区教育，有利于保持群众文化的公益性质。

2. 现代新型文化馆的建设

（1）文化馆实施分级建设。在我国很多地方，文化馆只存在于市、县一级，这对于文化精神的传播和文化教育功能的发挥来说，是远远不够的，应该拥有一个符合文化馆自身发展规律的科学体系。文化馆面向绝大多数群众，因此，应该健全文化馆的发展体系，延伸至乡镇、村各级，让更多的人从中受益。对于一个省的文化馆而言，应该由省级文化馆，市、县级文化馆，乡镇、村级文化馆这几部分组成。在健全各级别文化馆的同时，分层管理，相互借鉴，相互制约，共同构建全新的文化基础设施中心。对于省级文化馆而言，承担着指导本省各级文化馆的职责，在紧跟国家文化政策的同时，还需传递发布本省的文化信息，做好领头羊的工作。市、县级文化馆作为如今广泛存在的文化馆类型，加强文化宣传推广工作，响应省级文化馆号召，同时辅导下级文化馆发展，在该省文化建设中起到承上启下的作用。而对于乡镇、村级而言，文化馆的推广程度还不是很理想，相应存在的文化站同样起到了文化基础设施传递文化信息，教育和服务大众的重要职能。乡镇、村级文化站更多地接近于普通民众生活体系，文化生活大多都是人民群众自主组织，实质性地提升了人民文化生活水平，为新时代文化建设提供源动力。（2）健全公共文化设施。如今，公共文化设施的主要问题在于专业人才数量不足、设施数量少、城乡差距大、设施等级低、利用人数少等。国家在大力倡导公共文化建设的同时，也应该给予相应的经济政策保障，引进先进健全的公共文化设施，从省级至村级，对应需求提供相应设施。由于地区发展水平不一样，很多乡镇和村都没有能力在文化馆的建设上取得有效的成绩，这就需要在建设现代化文化馆的同时把更多的重点放在这些基础区域的建设上，由小及大，层层完善，文化馆的建设也会越来越好。

三、文化馆服务新时代

文化馆作为文化教育的重要场所，是群众文化体系的核心，主要业务在于组织、辅导和研究，而辅导又是这三大要件的重点所在。所谓辅导，就是更好地为人民服务，利用自身文化积累的优点，让群众从中获得所需要的文化知识和文化素养，实现自身的社会价值。

1. 专业的人才培养

拥有优秀的文化馆方面人才，是建设现代新型文化馆，走进服务新时代的关键。一般来说，从事文化馆工作，其专业范围广泛，大量的文化活动需要各种专业人才的支持。比如，音乐、舞蹈、戏剧、小品、相声，以及诗词、美术、书法、摄影等文化活动，都需要专业技能较强的人才支持。这些拥有专业技能的人才，能够更好地为群众提供文化指导。然而，文化馆作为公共文化服务中心，有时更多的是年纪比较大的人去参加活动，大多数从事专业指导的人才也都是退休的老职工。相对来说，文化交流范畴比较单一，活动范围也缺少一些新意，难以吸引更多的人特别是年轻人来文化馆参与活动。没有新鲜的血液进入文化馆这个大的公共体系当中，势必会使其影响力降低。在我国，并不缺少具有相应专业技能的人才，只是有时人才难以进入可以发挥他们才华的领域。这就需要文化馆在吸纳优秀人才的时候，把眼光放在那些具有发展前景的社会群体身上，使得现代文化馆有新鲜血液。

2. 标准的服务政策

文化馆虽然作为公共文化服务中心，但长期以来服务标准都是由当地文化馆内部制定，没有标准的服务指向参照，有时随意而为。在文化活动方面，更多的文化活动都是临时兴起，可供群众学习交流的机会不多，受关注的程度也不够。有时更多的是由老一辈的工作人员自行组织活动，过少的观众数量不但没有让文化馆发挥应有的文化传播和教育职能，反而有种公益服务事业自娱自乐的噱头。对于这一点，国家应该出台相关政策，制定标准的文化馆服务准则，让文化馆在政府政策的保障下更好更快地发展。标准的服务政策不但确定了文化馆未来的发展趋向，也能够更好地引起群众的关注，让群众知道文化馆是为了服务大家而存在的。首先，应该做到的是文化活动组织的合理性，即所组织的活动符合大家的兴趣。其次，确保活动场地的唯一性。活动场地作为文化馆宣传自我的基础所在，作为服务大众的根本所在，是属于广大人民群众的，坚决杜绝那些私自占用、租借场地的行为。然后，学会接受弱势群体，不歧视那些身体残疾或是文化水平低的群众，让他们拥有观赏、谈论文化活动的权利。虚心接受群众提出的意见，尽可能多地提供群众所真正需要的文化内容，发挥引导和教育功能，提高人们的思想文化水平。

3. 民主的管理方案

文化馆的工作人员，既包括具有专业技能的文化人才，又包括拥有管理能力的管理人员和积极配合管理决策的服务人员。作为管理者本身，应该把服务理念作为工作的原则，作为出发点。在积极响应国家政策的同时，需要广泛听取员工和人民群众提出的意见或批评，设身处地地为人民群众着想，这是一个文化馆管理者应该做的。同时，作为服务人员本身，应该热情大方，耐心细致地做好服务大众的工作，为社会献上自己的力量。对于其他同样具有公共效益职能的单位，懂得尊重和相互照料，在文化交汇的同时相互协作，本着服务群众的理念共同进步，想必得到的不止是双赢。

4. 有力地进行推广宣传

目前，从文化馆方面来看，最主要的问题是群众对文化馆的认知程度还不够，大多数参与文化馆活动的群体为中老年人，而有些年轻人觉得文化馆的存在可有可无。改革开放以来，年轻人的文化水平普遍提高，但对文化的重视程度还远远不够，有些人只在学校期间才会主动学习，目的在于应付考试。有些年轻人进入社会以后，除了工作相关的内容，其他的文化学习更多的是通过网络和电视进行一些片面的了解，并没有让文化真正融入自身生活。同时，有文化并不代表有良好的文化素养。文化馆的存在，是为了方便群众学习文化知识，营造一个良好的文化氛围，为建设精神文明提供保障。在相关政策的支持下，要广泛吸纳人才，完善文化活动设施，通过社区宣传栏和电视、报纸等媒体，让更多的人知道文化馆的存在，知道这个集学习、娱乐、休闲于一体的文化活动中心是多么深入人心，则理所当然会有更多的人积极参与进来。对年轻人而言，可以针对其个性特点，提供他们感兴趣的各种文化活动。有力地进行推广与宣传，充分发挥正能量，会让文化馆更好地为们的工作、学习和生活服务。

四、结束语

中国梦的实现靠人才。人才作为推动社会发展的第一资源，是实现科学发展的基礎保障资源，也是实现中国梦的坚实基础。而文化馆，在提高公民素质，推动社会发展中有着举足轻重的作用。随着国家的迅速进步，社会的不断发展，人民生活水平逐渐提高，人民对文化的要求也越来越高。因此，文化馆要加强自身人才队伍建设，积极健全公共文化服务项目，创新公共文化服务方式，奉献更多更好的公共文化产品，让文化服务工作变得更加有质量，促进精神文明的建设，推进社会主义文化大发展、大繁荣。

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