竹溪林下经济发展状况与对策分析

李兴平

摘要：林下经济是以生态学、经济学和系统工程为基本理论，充分利用林下自然条件，借助林地的生态环境，在林冠下选择适合林下生长的动植物和微生物（菌类）种类，进行合理种植、养殖的生产与经营系统。本文结合竹溪林下经济发展的实际，对竹溪林下经济发展的现状和存在的问题进行了探讨与分析，同时提出了相应对策和建议。

关键词：林下经济;发展现状;对策;竹溪

中图分类号：S727.39文献标识码：A文章编号：1004-3020（2015）03-0076-03

林下经济是以生态学、经济学和系统工程为基本理论，充分利用林下自然条件，借助林地的生态环境，在林冠下选择适合林下生长的动植物和微生物（菌类）种类，进行合理种植、养殖的生产与经营系统[1]。竹溪县位于鄂、渝、陕三省（市）交界的秦巴山区，是中国自然国心所在地。全县林业用地面积28万hm2，森林覆盖率76.8%，森林植被覆盖率81.2%，活立木蓄积量1547万m3，仅次于神农架林区。近几年来，全县大力开展植树造林、退耕还林、封山育林，累计完成营造林3.33万hm2、生态公益林建设12.93万hm2、国有管护7.73万hm2、森林抚育0.33万hm2，培植壮大绿色产业基地5.33万hm2。为更好地保护利用好这些森林资源，发展林下经济是广大林农和各级政府的共同愿望。

1竹溪林下经济生产模式

竹溪林下经济主要有林下种植、林下养殖、林下旅游三种模式，在县城经济中占有一定的比例，据统计，全县林下经济开发利用面积已达4多万hm2，去年林下经济纯收入超过3亿元，全县30万农民人均增收达1000多元，占全年人均纯收入的近两成。

1.1林下种植模式

通过对全县林下经济调查，目前林下经济种植模式有：林药、林花、林菌、林粮（菜）、林果、林茶、林草、林苗等几种，占主要比例的是林药、林菌、林粮（菜）三种模式。林药模式种植的林下药材主要是黄连、金银花、二花、玄参、桔梗、柴胡等。林菌模式的菌类主要有天麻、黑木耳、香菇、茯苓等。林粮（菜）模式种植的经济作物和蔬菜品种有花生、黄豆、香椿、薇菜、蕨菜、西瓜、蔬菜等。

1.2林下养殖模式

林下养殖模式主要包括林禽、林畜、林蜂、林鱼四种模式。禽（类）主要有鸡、鸭等;畜（类）主要有牛、羊、猪等;蜂（类）主要有土蜂和糖蜂;鱼（类）主要有娃娃鱼、泉鱼等。

1.3林下旅游（森林旅游）模式

森林旅游（ForestRecreation）是指在林区内依托森林风景资源发生的以旅游为主要目的的多种形式的野游活动，这些活动不管是直接利用森林还是间接以森林为背景都可称之为森林旅游（游憩）或森林生态旅游[2]。全县以十八里长峡国家级自然保护区、偏头山国家森林公园、龙湖国家湿地公园（试点）、八卦山省级自然保护区、新洲乡野生楠木群、竹溪县九里岗森林公园六张名片为森林旅游的主力军，通过大力发展森林旅游事业，兴办森林人家和农家乐，以此带动当地经济的快速发展。

2竹溪林下经济存在的主要问题

2.1认识不够，投入不足

林下经济产业作为一种新型产业，起步较晚，广大干群对林下经济产业意识不强。农民缺乏长远眼光，看不到发展林下经济的长远利益。只看到目前到周边打工，钱来得较快。与此同时，农民在没有得到上级部门给予政策、资金等各方面支持的情况下，单靠个别农户的小规模经营也难以形成产业化效应。投入严重不足，导致林下经济发展滞后，严重制约了林下经济产业的快速健康有序发展。

2.2产品与市场对接不紧，盲目跟进

林下经济所生产的产品和提供的服务要紧贴市场，以市场的需求定位产品，要切实迎合当今社会人们祟尚绿色、崇尚健康、崇尚自然的消费观念[3]。然而竹溪林下经济散而乱，发展盲目跟进，“逢俏撵、逢滞丢”，没有很好地以市场为导向，充分利用自然的生态环境条件，生产绿色、无污染、原汁原味的“土特”产品，为市场提供急需的产品和服务。

2.3产品成本偏高，销路不畅

如林下土鸡，从鸡蛋孵化到成品出栏，每只大约需要投入40～60元的成本费，出栏成品活鸡销售价大约在60～70元/kg，而市面上出售的商品鸡仅售20～24元/kg，两者相差3倍，导致土鸡销路严重受到影响，制约了林特产品的壮大与发展，林下产品的市场占有份额相当的低。

2.4种养分散，缺乏产销一条龙的运行机制

目前，全县大部分林下种养殖业主要是以家庭为主，发展规模较小零散。大多数农户只在房前屋后零星林地开展种养殖业，缺乏规模和效益，能够出售盈利的较少。有的林下产品如同“养在深闺人未识”的“宝贝”，可是苦于无林特产品经销人，无人问津，销售渠道不畅通，很难推销出去，极大挫伤了广大农民种养积极性。

2.5专业化和产业化水平不高，附加值低

竹溪的林下经济专业化水平不高，主要是农户认识淡薄，所出产的林下林农副产品主要是满足自己所需，没有把以林药、林畜、林禽、林蜂、林鱼等林下产业做大做强，形成拳头产业，全县没有形成专业化很高的种养殖为主体的林下经济产业群，林下经济的主导产品专业化水平不明显，产品和服务在市场的竞争力较差，没有充分发挥林下经济的优势，生产和管理比较粗放。

同时，由于林下经济起步较晚，全县林下经济只处在初级的发展阶段，没有进行深加工，生产的林下经济产品大多是现收现卖，附加值低。没有专门的机构、企业对产品实现加工、储藏、销售等一条龙服务，附加值低。

3竹溪林下经济发展对策

3.1依靠科技手段，发展林下循环经济

林下经济是一种高效综合经济，一定要以科技手段为支撑，在充分保护和利用林业资源的基础下，有效利用林下自然条件，结合本地实际情况，发展可持续、高效益的循环经济。同时，努力学习借鉴外地发展循环经济的成功经验。如北京市通州区永乐店镇的“永乐店模式”，当地农民把森林抚育和采伐的剩余物作为菌棒的培养基质，废弃的菌棒和畜禽粪便经消毒处理后又作为林木、饲料桑、牧草和药材的有机肥。桑葚每年采摘后，桑叶被加工成饲料用于喂养禽类，而鸡粪又用来给林地追肥。这样，就形成了一整套高效的循环经济发展模式。引进推广适宜本地的林间种植新品种、新技术，开展林下种养技术服务和技术培训[4]。密切关注林下经济的科研信息和外地成功经验，并经常联系林业、农业专家予以现场指导和科技培训。

3.2政府重视与引导扶持

竹溪县的林下经济，虽然各级各部门在政策、资金、技术等各方面都给予了一定的支持与帮助，但竹溪财力有限，帮扶力度不够，林下经济富民增收的综合效益没有发挥出来，守着“金山银山”却苦于发展无门。要动员发挥各级各部门应有的职能作用，积极向上争取国家、省、市的支持，因地制宜，突出区位特色，加快发发步伐。要对全县林下经济发展规划进行统一设计，编制长远发展规划，着力解决林下经济在快速发展中所面临的各种困难，积极寻求上级帮助，获得政府扶持，使各种优惠政策向林下经济倾斜。如发起成立林下经济指导中心，切实解决广大农户在发展林下经济所遇到的缺资金、缺技术、缺销路等问题。

3.3搞好宣传动员，培育示范大户

推动扩大林下经济的种植面积，离不开广大农户的广泛参与。一方面，在适合发展林下经济的村组，召开各种形式的宣传动员会议，对发展林下经济的重要意义、政策信息、技术模式及成功案例进行全面、深入、广泛的宣传。同时，引导部分村民先行试点，摸索尝试，从而营造良好的舆论氛围，激发村民发展林下经济的热情。另一方面，积极培育发展林下经济的示范大户，通过成功大户的先进经验及管理技术，引导林下经济向技术好、速度快、效益高的方向发展。

3.4加强自身建设，强化集体效应。

要充分发挥企业、公司、能人、富人、家庭农场、专业合作社的作用，朝建设大基地、大产业的方向发展，如走“公司+基地”、“企业+基地”、“专业合作社+农户”等形式，把分散的小户集中起来，把各种林特种养殖产业进行融合，抱团发展，组团发展。要加大对农民专业合作社、家庭农场、富人、能人的引导，整合相关的政策、资金，实行乡镇、场、村、组、户发展，调动千家万户的发展积极性，在每个村组建设一块高效林下经济示范园，发挥带头引领示范作用。

3.5加大与金融机构的联系，吸收民间资本参与林下经济的发展

不同的林下产品，有各自的生长周期特性，根据林下经济物种的生物学特性，产品从种植或饲养开始，中间都要进行生产投资，这样就需要不断地增加人力、物力、财力的投入力度，各种形式的林下种养殖模式，在见效前都需要投入大量资金的帮扶，这就需要信贷金融部门的参与支持。要制定和研究出台一批惠林贷款政策扶助，如贴息贷款、低息贷款等。竹溪的资源优势在山，经济优势也在山，在注重保护的同时，积极出台优惠的政策，激励引收民间资本投入到林下经济的发展中来，形成百花齐放的可喜局面。

参考文献

[1]李金海，史亚军.林下经济理论与实践[M].北京：中国林业出版社，2009.

[2]屈中正.中国森林旅游文化[M].南京：东南大学出版社，2010.

[3]王恩久，李更新，李学.大兴安岭林区发展林下经济的对策建议[J].中国林业经济，2006：（03）：3537.

[4]计合宪，李曼琪.十堰市林下经济发展现状及对策[J].湖北林业科技，2014，（3）：6566.

（责任编辑：唐岚）