韩国小学的安全教育——以小学教科书为研究视角

李允祯

韩国京仁教育大学



韩国小学的安全教育
——以小学教科书为研究视角

李允祯

韩国京仁教育大学

一、序论

随着生活环境的提升和医学的进步，疾病导致的死亡在明显地减少。但是，不断变化的环境对人身安全产生威胁的因素在增加，特别是儿童安全事故的发生概率是成人的3倍以上。过半以上的儿童伤亡是因为事故导致的伤亡，而我们对儿童保护的认知却依然不足。这也导致韩国儿童比发达国家的儿童面临更多的危险。

韩国教育部是制定韩国教育政策的政府机关，针对儿童安全教育问题不断地主持讨论防范各种风险的学校安全教育方案。2015年的教育课程中在体育、技术·家庭(实用课)、科学、保健等科目里新加入了生活中所需的安全教育单元(韩国教育部，2014)。本研究立足教材，对现在韩国学校教育中的安全教育进行研究分析。由于小学阶段是变化最大的成长时期，安全意识需要很长时间形成，所以需要从小开始系统地灌输；另外，因为教科书是老师和学生使用频率最高的，所以选用小学教材作为研究资料。通过对教材进行分析，可以了解到韩国当下学校安全教育的相关方面，同时希望研究内容可以为研发新的教育内容提供参考。

二、安全教育

“安全”的字典含义是“没有危险或者不存在危险的伤害隐患”(韩国国立国语院，2013)。安全教育是指“为减少精神上、身体上受伤害或事故危险的可能，通过努力改变人的或物理的环境，保持没有危险的状态的所有行动”(Marotz, Cross& Russ, 2005)。换句话说，安全教育是指让学生远离各种危险情况、得到保护的教育，是帮助安全行动的习惯、态度和知识积累，并起到积极作用的所有经验教训的总体。安全教育是通过教育让个人和集体理解安全生活所需要的知识、态度等，培养尊重自己和他人生命、营造安全与健康的生活习惯。

安全意识不是短时间能形成的，需要从小学开始进行长时间有体系的教育。小学时接受过安全教育，能让学生培养遵守安全规则的意识，并在不知不觉中转换成行动。在学校里，老师和学生一起同心协力努力预防安全事故的话，会减少事故的发生和事故的规模。

有关安全教育的指南书由国家制定并在学校发行，安全教育的范围和内容被确定之后再投入教育。小学阶段，市、道教育厅根据小学生的成长过程特点颁布安全教育的相关内容。依照指南书，安全教育可分为生活安全、灾难安全、暴力和人身安全、药物、有害物质安全/网络中毒、工作安全、急救治疗7个领域，各学年分别有详细的教学内容。本研究在对教育厅资料内容的研究和杨熙山(2013)体系表的基础上对7种安全教育细分，其内容如表1。

三、研究方法简述

(一)研究对象

本研究分析小学课本里的安全教育相关内容并选择小学科目里的统合科目18本、国语24本、数学12本、社会8本、科学8本、道德4本、体育4本、实用课2本、英语4本、音乐2本、美术2本，总共88本作为研究对象。其中记载安全教育的教科书有统合科目、国语、社会、道德、实用课、科学、体育总共7个科目68本，教科书为2009年修订版。

(二)研究方法

从7个科目的教科书中抽选出有关安全教育的内容，按以下程序进行分析。

第一，换算各教科书的总页数里记载安全教育相关内容的比重(有一整页记载安全教育内容的教科书，也有一页中只有一部分记载的教科书，这里有记载内容的都算作一页)。

第二，各教科书里有关记载安全教育的内容按照安全教育的范围分类。

四、研究结果和观察

(一)教课书里涵盖安全教育的内容和比重分析

统合学科、国语、体育、科学、道德、社会、实用课7个科目的安全教育内容比重分析如表2。

从各年级的课程来看，安全教育内容包含在各年级不同科目的教材中，而且各学科的教科书在数量上也有很大的差异。从安全教育的内容上来看，体育课教科书的安全教育内容占到了8.7%，是所有学科中最多的。体育课教科书给安全教育设了小单元，全页讲的都是安全教育，可见体育课和其他学科比起来记载的内容更充实。再如实用课教科书有5.8%记载安全教育，实用课是活动为主的科目，所以强调安全教育。再就是科学课有3.7%，科学课教科书里用图画来提示不同的实验需要注意的安全事项。

表1 安全教育体系

资料来源: 杨熙山(2013).学校安全教育教材分析研究，学校安全共济中央会。

表2 各科目的教科书中有关安全教育内容的比重

(二)各科目安全教育内容的分析结果

1.统合学科

统合学科是一二年级的科目，以插画的形式讲解低年级学生在日常生活里可能会出现的安全问题。例如“冬天2年级”冬天安全生活主题中讲到预防火灾要把灭火器放在应有的位子、在不使用电器的时候拔出插头、不在取暖炉周围玩、在行走的过程中不把手放进口袋里等安全生活习惯的内容。通过像棋盘游戏一样的桌面游戏让学生更好地理解，游戏里有火灾安全、灭火器使用方法、防止冻伤等内容(灾难安全-火灾)。“春天2年级”里提示在黄沙天等天气里使用口罩(灾难安全-自然灾难)。“夏天2年级”提到夏天安全生活里食品的安全食用和保存(生活安全-食品安全)、安全地嬉水、下雨天在山涧安全游玩的方法(生活安全-休闲活动安全)。“邻居2年级”里记载游乐园里的安全守则(生活安全-设施安全)及公交车的安全行驶和交通事故安全(交通安全-大众交通安全)等内容。“学校1年级”里记载上学的路上必要时寻找及使用安全场所(交通安全-步行安全)、汽车安全(交通安全-步行安全)、游乐园游玩时和骑自行车时的安全(生活安全-设施安全，交通安全-大众交通安全)、使用自动扶梯和电梯时需要注意的安全(生活安全-设施安全)等内容。

如上所述，统合学科教科书以记载儿童在日常生活里容易出现的安全事故为主，其中生活安全中的食品安全和休闲活动安全、交通安全中的步行安全和大众交通安全，以及灾难安全中的对我们周边可能会发生的火灾是主要内容。

2.国语

国语科目里比起直接进行安全教育，更多地是把安全教育当作课堂里的素材来授课，间接帮助学生们了解安全的相关知识。4年级第一学期课本“看图表达自己的观点”一节中要求学生以“拿棍棒打闹”的插画看图作文，或以“介绍减少交通事故的办法”为主题写作。其中“拿棍棒打闹”的插画中写道：不安全的玩闹会导致朋友受伤，对周围的人来说也不安全(生活安全-身体安全)。“介绍减少交通事故的办法”中写道：走人行道，在晚上穿上反光好的衣服，在下雨天穿亮色的衣服(交通安全-步行安全)；骑自行车时在自行车道上骑行，使用头盔和护膝，过马路时下车等可预防交通事故(交通安全-自行车安全)等内容。此外“重要的内容”一节中还要求以版权保护和正确使用网络为主题写作(药·有害物质安全和网络中毒-网络中毒)。4年级第二学期课本“书写自己意见”一节要求学生书写关于“没有遵守规则导致发生安全事故”中提到的游乐园安全检查、滑单排轮滑时使用护具等内容的报告，并进行发表，在版权保护相关知识方面也有类似要求。5年级第一学期的教材要求学生使用正确语言和文明语言(暴力和人身安全-语言暴力)。

3.体育

体育课中的安全教育内容在3年级和6年级中被单独列出来记载。

3年级介绍为了安全运动、预防受伤而制定的阶段性运动方法(生活安全-身体安全)，根据天气和环境着装的健康生活习惯(生活安全),在家里可能会发生的安全事故，特别介绍了在家里发生安全事故的原因和预防方法、事故正确的应对方式、简单的应急方法等(生活安全，急救治疗)。同时介绍了休闲活动中护具的使用和在散步、跑步、打羽毛球以及骑自行车时的安全守则(生活安全-休闲活动安全)。

4年级对安全食品和学校里可能发生的多种安全问题的原因和应对方法进行了介绍。

在5年级的教材里介绍了性暴力记忆预防和应对性暴力的方法，并且让同学们在情景剧里演示以加深了解(暴力和人生安全-性暴力)。同时介绍在运动中发生的安全事故的原因和应对方法(生活安全-人身安全)，重点介绍不同运动受伤种类(出血、骨折、抽筋)的应对措施和心肺复苏术等应急治疗方法。

6年级介绍了安全训练的必要性、烟酒的危害，并展开禁烟禁酒的宣传活动(药·有害物质安全和网络中毒)。同时介绍了灾害(火灾、坍塌)、灾难(台风、地震等)及其对应的伤害预防方法和应对方法。另外还有水上安全守则、休闲活动(野营、漂流、滑雪)安全守则的介绍(生活安全-休闲活动安全)。

体育教材中，在有关安全教育的7个范围里，除了工作安全和网络暴力外，其他的安全教育都作了比较全面、均衡的介绍。可以看出，课本很好地根据不同成长阶段的学生安排安全教育内容。如3年级介绍家庭安全事故，4年级介绍学校安全事故，5年级重点放在随着身体变化而来的性暴力危险和救命的心肺复苏术的介绍，6年级时学生对烟酒开始产生好奇，所以对烟酒进行介绍。体育教材对各年级在进行休闲活动时的安全守则、使用的护具，以及灾难发生时的应对方法也比其他教材讲得更具体。

4.科学

在每一本科学教科书的最后两页，分别列出了在实验前、实验中、实验后的实验室安全须知。在实验前，提出了实验时所需要的服装，并标示出实验前所需要注意的事项；在实验过程中，提示了小学生做实验时可能发生的各种事故以及应对措施；在实验后，要将实验器具放回原位，并且整理实验台，洗净使用过的实验器具，将使用过的药品扔在指定的位置等等。

此外，科学科目中由于需要完成很多实验，根据每个实验，用图标标示出了所需要注意的事项，尽可能让大家注意在学校的安全。在科学实验过程中需要特别被注意的事项，包括实验过程中小心尖锐的物体或者各种实验器具、化学药品，透视镜实验时注意保护在强烈阳光下的眼睛，使用火时注意火灾等有关内容，并且根据实验种类的不同提出了具体的措施。

除此以外，在4年级教材中提到，在地震发生时躲避的方法，以及在太空环境中保护人体的宇航服的相关内容；5年级教材里介绍了防火服和宇航服的作用(职业安全)、交通标志牌的意义(交通安全-汽车安全)等；6年级教材介绍了灭火器的使用方法、发生火灾时的注意事项及应对要领等(灾难安全-火灾)。

5.道德

道德科目将构成内容重点放在伦理方面，从而形成反思。在3年级教材中提到，由于生命很重要，必须遵守交通秩序，为此构成“不在危险的车道玩耍”的相关内容(交通安全-步行者安全)。4年级有这些内容：了解电脑和网络、智能手机中毒的危险性及克服的方法，正确使用电子产品指定计划、网络礼节(不恶意回帖跟评)、了解网络游戏中毒程度(暴力和人生安全-网络暴力，药·有害物质安全和网络中毒)。在5年级“遵纪守法”章节中，说明了有关网络暴力、著作权侵害、个人信息保护、遵守网络礼节等内容，以端正社会风气，并针对这些内容制定了实践活动计划。同时，还包括遵纪守法系安全带(交通安全-汽车安全)、不打朋友也不挤对朋友(学校暴力预防和应对措施的相关法律)等。6年级也有关于遵守交通规则、 手机中毒、学校暴力(身体暴力、语言暴力、网络暴力、集体排挤等)的内容，为预防语言暴力还制定了班级规则。

因为道德科目更强调儿童应该遵守的伦理和社会关系，所以会发现，课本内容更着重于介绍预防暴力及人身安全、网络安全、个人信息保护等。

6.社会

社会科目是讨论过去的社会到现在的社会生活内容的科目，因此安全教育涉及构成社会的各种层面。

3年级教材介绍各种自然灾害(泥石流、洪水和旱灾、台风和地震)，展示应对自然灾害的训练以及预防(灾难安全-自然安全)，同时也有涉及有关网络游戏和恶性跟帖回评、个人信息保护的一部分内容(药·有害物质安全及网络中毒)。4年级讲述城市问题时提到，交通问题导致了错误停车，因此为了保护步行者和儿童骑自行车的安全，专门修建了自行车道(交通安全-步行者安全，自行车安全)。5年级课本提到，因气候变化、房屋建造等问题引起的灾难，如强降雨、洪水、酷热、台风、酷寒、暴雪等(灾难安全-自然安全)；也指出了非法下载、恶性跟帖回复、过度使用智能手机的问题点(药·有害物质安全及网络中毒)。6年级涉及与儿童安全相关的饮食生活保障法和游乐设施管理法，以及个人信息保护和知识产权保护的内容(生活安全-饮食生活安全、设施安全，药·有害物质安全和网络中毒)。

社会科目有关安全教育的内容比较少，相比其他科目而言，灾难安全中自然安全的有关内容比较丰富，网络中毒和交通安全相关内容也被包含在内。

7.实用课

实用课科目是家庭关系、家庭生活，以及动植物、信息、职业等多种领域整合的科目。因此，安全教育的内容也更多样化，既有使用各种工具时的安全教育，又有衣食住行中的安全教育。

例如，在5年级“饮食生活”一节中，涉及使用加热工具时的注意事项、料理容器和加热器具可能存在烧伤安全问题的内容(生活安全-产品安全)；根据气候变化和各种活动的需求来选择适宜的着装(生活安全-身体活动，休闲活动)；特殊作业时穿着的职业服所引起的事故预防(作业安全)；使用针线工具时的注意事项、拉锯时的注意点(生活安全-产品安全)；使用信息设备时个人信息保护以及网络空间的伦理(药·有害物质安全及网络中毒)。

实用课有关安全的内容展现了以饮食、着装等生活安全为中心的特性。由于在活动中多使用各种各样的工具，因此在生活安全中也提出了安全使用工具的问题。

各个科目中安全教育领域的教育内容各有侧重。“统合科目”以生活安全、交通安全、火灾为中心内容；“国语”科目展现了生活安全、交通安全、暴力和人身安全、网络中毒，并穿插在作为学习课文的文字素材中；“体育”科目的安全教育内容在生活安全、交通安全、暴力和人身安全、药·有害物质和网络、灾难安全等领域都有所展示；“科学”科目在生活安全中提出以实验实习安全为中心，概括了灾难安全、职业安全、交通安全等内容；“道德”科目以暴力和人身安全为中心，网络暴力占较大比重，强调了语言和人身暴力、自杀、集体排挤等伦理层面；“社会”科目提出了多种多样的灾难安全的重要和应对安全的处理办法；“实用课”科目以衣食生活为中心，提出了生活安全中与多种领域相关的安全教育，同时也包含了网络暴力和网络中毒的内容。

综上，根据教学科目的特性不同，安全教育的中心领域或多或少有所差异。可以看出，在韩国，贯穿整个小学学年安全教育最多的科目是“体育”，安全教育在开发儿童的认知、创意、行动方面也起到了一定作用。

五、结论及建议

本文通过教科书分析了韩国小学生安全教育实现的程度，结果如下：

第一，安全教育内容占整个教科书的比重为3.4%。虽然从整体来看，是较低的比例，但是可以看出，根据教学科目不同，实现开放式、有针对性的选择相应领域的安全教育，特别体现在体育、实用课、科学等科目中。在2015年教育课程修订中，有建议提出安全教育应在教科书中设独立单元。

第二，从不同的领域来看，安全教育内容在生活安全领域中比重最高，其次是交通安全，职业安全和应急措施领域占比最低。安全教育在小学生们的日常生活是以家庭和学校为中心来实现的，因此提出了以生活安全教育为中心的内容。

第三，各个科目的特性互不相同，因此根据不同的科目，安全教育的内容也不同。体育是涉及除职业安全、药·有害物安全和网络中毒以外的所有领域安全教育最均衡的科目，而且，根据不同年级发展阶段的不同，安全教育内容作为独立单元也很有意义。统合科目是以低年级为对象的，因此以在日常生活中儿童较容易接受的内容为中心，如交通安全、食品安全和与游乐设施有关的内容等。此外，实用课、社会、道德课的安全教育分别以生活安全、灾难安全、网络中毒及人身安全教育的内容为中心。

第四，安全教育领域中没有强调职业教育、暴力以及人身安全中有关性暴力的内容，因此，在新开发的教育课程中需要对于这两个领域精选补充。

以上面的研究结果为基础，提出以下建议：

第一，教科书中安全教育内容的比重非常低，因此应开发可以学到有关安全教育所有领域的教科书或教材。第二，韩国的小学生有单独的创意体验活动时间，所以有必要开发这个时间段可以使用到的安全教育手册。最后，建议为教育类院校中即将教授小学生的大学生们开发安全教育手册。当今时代，对安全的重视度逐渐增大，学校安全教育的相关内容也在增加，为适应小学生的成长特性和习惯养成，有必要对学校、教师、学生都进行充分的安全教育。