红塔区油菜产业发展现状及制约因素分析

张仕莲，刘庆荣，向会仙，李丽辉，戴荣珍，矣 勇

（红塔区种子管理站，云南红塔区653100）

红塔区油菜产业发展现状及制约因素分析

张仕莲，刘庆荣，向会仙，李丽辉，戴荣珍，矣 勇

（红塔区种子管理站，云南红塔区653100）

摘 要：对1994-2012年红塔区油菜产业相关统计数据进行分析，从种植面积、产量、分布等方面概括了红塔区油菜产业发展现状，分析了红塔区油菜产业发展的制约因素，提出红塔区油菜产业发展建议。
关键词：油菜；产业；现状；制约因素

油菜是云南省小春传统三大作物之一，也是云南省重要的经济作物，是农户稳定的收入来源，由于其具有养地和能有效解决大、小春粮烟茬口矛盾的优势，成为云南省小春种植的重要作物。红塔区是玉溪市油菜种植大县（区），近5年来平均种植面积和总产量分别居玉溪市第1位，2003-2012年，红塔区种植面积在 2 652.5～5 317.5 hm2，最高年达 5 317.5 hm2。油菜也是红塔区最大的油料作物，在全区国民经济和农业产业中占有重要地位，是农户解决自己食用植物油的主要来源，发展油菜产业对红塔区“三农”事业发展具有重要意义。作者根据1994-2012年的《玉溪市统计年鉴》和《红塔区统计年鉴》中的油菜产业相关数据，概述了红塔区油菜产业发展的现状和地位，分析了制约红塔区油菜产业发展的主要因素，提出了加快红塔区油菜产业发展的建议，旨在为红塔区油菜科研、生产和产业发展提供参考[1～3]。

1 红塔区油菜产业发展现状

1.1 红塔区油菜生产现状

1.1.1 种植面积、总产、单产

对1994-2012年的数据进行分析，如图1所示，自1994年以来红塔区油菜种植面积与总产量变化趋势一致。1994-2008年，油菜种植面积与总产量缓慢稳步增长，由1994年的1 733.5 hm2和444.56万kg增长到2008年的3 504.5 hm2和977.94万kg，增长幅度分别为102.2%和120.0%；自2008年上半年国务院办公厅发布《关于促进油料生产发展的意见》以来，中央出台种植补贴、良种补贴等相关优惠政策措施，极大地提高了农民种植油菜的积极性。2008-2010年，油菜种植面积快速增长，由2008年的3 504.5 hm2增长到2010年的5 317.5 hm2，增长51.7%，由于干旱影响，总产量由2008年的977.94万kg下降到2010年的729.82万kg，下降25.4%；2011-2012年，油菜种植面积下滑，主要原因是3年持续干旱、受低温霜冻影响，部分山地油菜绝收，加之比较效益低，影响农民种植积极性。

图1 1994-2012年红塔区油菜面积、总产量变化情况

1994-2012年红塔区油菜单产变化情况见图2，油菜单产变化不大，略有下降。1996年单产最高达2 970 kg/hm2，2010年单产最低为1 365 kg/hm2，其它年份一直在2 800 kg/hm2左右。

图2 1994-2012年红塔区油菜单产变化情况

1.1.2 油菜区域分布情况

对《红塔区统计年鉴》中近3年（2010-2012）各乡（街道）油菜种植面积、总产、单产等数据进行分析[5]。结果表明，红塔区油菜分布不均，单产水平差异大（表1、图3）。

表1 红塔区各乡（街道）2010-2012年油菜种植面积、总产量和单产

表1显示，红塔区油菜主要分布在北城、大营街、研和、春和街道和洛河乡，该5个乡（街道）近3年平均种植面积和平均总产量合计为3 826.37 hm2和806.79万kg，分别占全区的78.6%和76.6%，春和街道油菜种植面积最大，总产量最多，其面积平均为1 160.47 hm2，占全区的23.8%，总产量平均为230.03万kg，占全区的21.8%，凤凰路街道油菜种植面积和总产量最少，其面积和总产量平均值为37.27 hm2和8.49万kg，分别仅占全区的0.77%和0.81%。

图3 2010-2012年红塔区各乡（街道）油菜单产情况

图3表明，玉带路街道油菜单产最高，2010-2012年平均单产为3 102.2 kg/hm2，较全区的平均水平2 166.5 kg/hm2高出43.2%，洛河乡油菜单产最低，近3年平均单产为1 688.7 kg/hm2，较全区平均水平低22.1%。

1.2 红塔区油菜在农作物产业中的地位

图4表明，1994-2012年红塔区油菜种植面积占小春总播面积的16.3%～54.2%，占农作物总播面积的7.3%～25.1%，比重最小的年份为1994年，比重最大的年份为2010年。由此可见，油菜是红塔区小春种植的重要作物，也是红塔区食用植物油供给的最大作物，在红塔区油料产业和食用植物油供给安全中占有非常重要的地位。

图4 1994-2012年油菜在红塔区小春播种面积和农作物总播面积中的比重变化情况

1.3 红塔区油菜在玉溪市油菜产业中的地位

图5表明，2003-2012年红塔区油菜种植面积占全市油菜总面积的22.9%～31.4%，平均为26.4%，比重最高的是2003年，比重最低的是2009年，而近4年（2009-2012年）的平均比重为24.9%，总体有所下降。

图5 2003-2012年红塔区油菜种植面积、总产量占全市总面积和总产量的比重

1.4 开展优质油菜新品种选育

玉溪市是云南省重要的油菜种子生产、供应基地，加强油菜新品种的选育，是玉溪市油料生产技术创新的重中之重。长期以来，玉溪市红塔区种子管理站把油菜新品种的选育及配套技术研究作为重点工作开展，先后引进国内优质高代材料，利用红塔区自然生态条件，育成了优质、高产、抗病、适应性广的具有完全自主知识产权的油菜新品种A35、玉红油1号、玉红油2号、玉红油3号在全区及全省推广应用，自主育成的品种在红塔区推广面积占90%以上，为红塔区油菜产业发展提供品种支撑。

2 制约红塔区油菜产业发展的主要因素

2.1 劳动力成本高

目前，红塔区乃至全市油菜生产主要是手工操作，整地、播种、除草、施肥、收割、脱粒等生产环节需要投入大量的劳动力。随着农村劳动力价格的迅速上涨，用工费用在油菜生产成本中的比重越来越大。据红塔区2011-2013年农作物生产成本调查，油菜平均用工284.25个/hm2，人工费用10 259.55元/ hm2，占生产成本的66.6%。

2.2 生产效益偏低

红塔区油菜种植规模小、用工多，加上近年来油菜籽市场价格低迷，生产效益明显偏低，农民种植积极性不高。红塔区2011-2013年农作物生产成本调查结果表明，除去包括劳动力在内的成本后，2013年每公顷油菜净产值5 326.5元，纯收益为-13 424.25元，成本纯收益率为-60.79%，明显低于蔬菜等经济作物。

2.3 种植风险大

红塔区油菜基本上是冬种作物，整个生长期处以冬春干旱期，受频发旱灾和高海拔山区低温霜冻危害导致油菜产量大减，2009年的冻害造成高海拔山区约1/3的农户减产，一部分农户绝收；2010年的特大旱灾直接导致油菜单产比上年减产44.8%，总产减产43.9%，严重影响了农户的种植积极性。

3 加快红塔区油菜产业发展的建议

3.1 加大新品种新技术研究力度

针对油菜生产发展需要，以生物技术与常规育种技术相结合，培育适应性广、抗逆性强、适合轻简化栽培的高效型双低油菜新品种。同时，为解决茬口矛盾和机械化生产的需要，力争在早熟、抗裂荚、分枝紧凑的甘蓝型双低油菜新品种选育上取得突破。积极研究集成油菜稻田直播、稻田免耕移栽等一系列轻简化栽培技术或模式，为进一步扩大油菜生产面积、提高油菜产量、改善油菜品质，并大幅度降低劳动成本，提高油菜生产效益提供必要的技术支撑[4～5]。

3.2 继续加大对油菜生产的政策性补贴与支持

为了充分调动和保护农民种植油菜的生产积极性，确保油菜产业持续健康发展，政府和农业部门在制定政策时，应将油菜生产作为秋冬季农业生产的重中之重，确保和巩固红塔区油菜产业的地位，加大油菜产业的基础设施和政策性生产投入，继续落实好中央油菜良种补贴政策，同时建议实施种植补贴和机耕补贴等扶持政策，降低油菜种植风险，提高农民种植积极性和种植效益，增加农民收入，保证国家食用油供给安全。

3.3 继续开展油菜高产创建活动

高产创建活动是依靠科技提高生产力的有效途径，是农业科技推广的重要手段，也是促进农业增效、农民增收的主要措施。近几年红塔区承担了省、市级油菜高产创建项目，科技措施到位率、技术产出率提高，生产成本明显降低，种植面积得到有效稳定。

[1]王汉中.中国油料产业发展的现状、问题与对策[J].中国油料作物学报，2005，27（4）：100-105.

[2]玉溪市统计局.玉溪市统计年鉴（1994-2012年）[M].

[3]红塔区统计局.红塔区统计年鉴（1994-2012年）[M].

[4]涂玉琴，戴兴临.江西油菜产业现状、问题及发展对策分析[J].江西农业学报，2010，22（2）：11-15.

[5]杨进成，李顺德.玉溪市油菜产业发展现状、问题与对策分析[A].玉溪市农业优秀科技论文集，2012，11：72-76.

2014－07－23

张仕莲（1965-），女，云南玉溪人，高级农艺师，E-mail：ynhtqzhshl@126.com。