公路施工企业工程项目财务成本管理与内部控制

吴胜彬

亳州市公路管理局 安徽 亳州 236800

公路施工企业工程项目财务成本管理与内部控制

吴胜彬

亳州市公路管理局 安徽 亳州 236800

本文就公路施工企业工程项目财务成本管理与内部控制进行了一定的探究，并提出了切实可行的改进与完善措施，希望促进公路施工企业的进一步发展。

公路施工工程 财务管理 内部控制

1 、引言

随着社会的发展与进步,市场步入了繁荣昌盛时期,而施工企业面对却是严峻的市场竞争。为了在激烈的社会环境中站稳脚跟,各行各业都在不断地探索中寻求着新的进步。而对公路施工企业而言,由于公路工程项目的招投标价格越来越低,市场上施工材料的价格反而越来越高,导致公路施工单位获得的经济效益逐渐减少。在这种背景条件下,加强内部控制已是公路施工企业发展与生存的必然之道。因此,为了获得最优化的经济效益,有效降低工程项目施工成本,逐渐增加利润空间,公路施工企业不得不从工程项目财务管理的内容和成本管理与内部控制存在的问题着手,加以改进。因而,本文就公路施工企业工程项目财务成本管理与内部控制进行了一定的探究,并提出了切实可行的改进与完善措施．以提高成本管理和内部控制的有效性和时效性。

2 、公路施工企业工程项目成本管理的内涵和意义

公路施工企业工程项目成本管理是指以满足公路工程的质量和安全性,并且施工进度正常进行为前提的情况下,对工程中所有的费用进行组织协调、计划控制,尽可能的降低费用成本的一种科学的项目管理手段。它会在技术、管理和经济各个环节对施工目标进行控制,并且取得相应的盈利,总体来讲,它是一个对物化劳动和对应的劳动消耗进行正确组织和监督的一个管理体系。从多个方面来讲,公路工程的成本管理可以从工程建设、项目设计、工程勘察以及材料采购等方面进行,但是主要是在工程建设施工阶段进行控制。

3 、工程项目成本管理的主要内容

所谓的工程项目财务管理,简单来说就是对工程项目施工建设过程中的资金使用状况进行有效的指导,并且对存在问题的资金使用状况进行调节和控制,是施工企业内部管理的重要组成部分,在企业发展建设中发挥着不可代替的作用。其主要构成分为两种,即直接成本（包括人工费、材料费、机械使用费以及施工间接费等）和间接成本（一些不可预计事项等问题如质量、工期、安全施工、工程保修引起的后期费用）,而两种成本形式主要是通过经济用途来进行区分。简单来说,直接成本是施工管理之前的支出的费用,一般是施工费用的主体组成部分。而间接成本则施工管理过程中针对一系列的维护而产生的费用。两种成本形式管理对公路施工企业工程项目财务成本管理与内部控制而言,具有十分显著的意义。因而工程项目财务管理的主要目的就是充分发挥企业内各种资源,如人力、物力、财力等,降低企业投入成本,并对施工成本投入进行合理的控制,保证实际使用的建设资金不超过计划预算的范围,进而提升公路施工企业的经济效益。

4 、公路施工企业工程项目财务成本管理中存在的问题

公路施工项目具有规模大、周期长,受人为和自然因素影响显著的特点.在施工过程中往往由于认识程度不够、粗放型管理方式,管理不到位,导致工程建设中存在很多不确定因素,严重阻碍了公路施工企业工程项目财务成本管理工作的有效进行。因此,根据现阶段公路施工企业工程项目财务成本管理中存在的问题进行探究,并提出切实可行的改进与完善措施,对促进其进一步的发展具有十分显著的意义。

4.1 成本管理意识不够

大部分公路施工企业在工程项目成本管理过中,只局限于对施工项目中一些资源消耗的控制,而对整个产业链没有进行细致的研究,因此对全局缺乏把握,不能在整体的高度上对成本进行优化,对公路施工企业工程项目财务成本管理与内部控制效益的提升造成严重的制约。

4.2 招投标存在的问题

由于我国目前的工程招标管理制度发展还不成熟,没有建立起相应的招标监督机制,导致在公路工程施工建设招投标的过程中,恶性竞争的现象十分普遍,大部分公路施工单位为了竞标成功,不惜在竞标的过程中采取压低竞标价格的方式,导致后期施工过程中暴露一系列成本问题。从一定的角度上来说,这种不利于企业本身的竞争方式,即使施工企业中了标,也严重压缩了利润空间,不利于公路施工企业在工程项目财务成本管理与内部控制方面发挥理想的效果。

4.3 缺乏对成本的有效控制

在公路工程施工过程中,人工、材料与机械所产生的费用往往占据整体施工费用的绝大部分。然而针对现阶段公路工程施工管理而言,现场施工人员专业素质不高、材料采购控制不善、机械管理不当的现象十分普遍,严重制约着公路工程费用的高效管理。此外,由于施工质量得不到很好的控制,在很大程度上增加了施工后期的维护费用。

4.4 管理的机制不健全

目前,很多公路施工企业对于工程项目财务成本管理与内部控制的责任只是流于形式,企业普遍缺乏权、责、利相结合的科学的成本绩效考核制度体系,基础薄弱。责权相对混乱,管理机制僵死,从而导致工程项目财务成本管理与内部控制实施无法到位,做好做坏一个样。严重制约了公路施工企业的稳固发展。

4.5 项目财务成本管理与内部控制缺少长远目标

企业的发展更多的时候依赖于管理层的能力以及对社会的大环境的充分认识,因此建立项目财务成本管理与内部控制的长远发展目标对公路施工企业的发展至关重要。然而按照目前的情形看,大多数公路施工企业的经济成本管理还是仅仅局限于狭义的降低成本,对未来大多为走一步看一步,而没有长远的发展目标,必将制约公路施工企业的长远发展。

5 、加强公路施工企业工程项目财务成本管理的有效措施

5.1 加强工程项目直接成本的管理

（1）严格控制材料费用。在整个公路施工工程运行的过程中,工程材料的成本往往都占据总项目成本的55%以上,因此加强施工材料的成本管理对提升公路施工企业工程项目财务成本管理与内部控制而言,意义重大。因此施工企业要严格做好材料采购的计划,严格材料进场验收和限额领料控制制度,减少仓储,避免出现浪费现象；减少各个环节的损耗,避免和减少两次搬运。

（2）加强项目成本的核算。在项目财务成本管理中,成本控制等工作都建立在成本核算的基础上,因而成本核算对于企业的发展意义重大。因此,企业经营成本管理部门要做好自己的本职工作,挖掘内在的潜力,同时调动其他同属于成本核算成员的积极性。在真正意义上使项目管理人员认识到成本管理在项目施工管理中占据着不可替代的重要地位。充分做好企业、项目部成本核算管理和监督工作,为加强项目财务成本管理与内部控制创造良好的基础条件。

5.2 加强间接成本的管理

随着公路工程施工的进行,不断产生的质量、工期、安全施工、工程保修、工程款回收以及一些不可预计事项等问题,必然会产生一系列其他成本的支出。如果不加以控制,将会严重影响公路施工企业工程项目财务成本管理工作的正常进行。在间接成本的控制过程中,尤其需要加强工程质量成本的管理以及期成本的管理。因为公路工程施工的质量等级的高低直接影响到项目工程的后期维护费用,而施工工期越长所带来的一系列管理费用也不容小觑。因而公路施工单位在施工过程中,必须严格控制工程施工质量以及施工工期。

5.3 提高项目人员的整体素质和责任感

管理人员的整体素质和责任意识对公路施工企业工程项目财务成本管理与内部控制工作是非常重要的,通过分析现阶段我国公路施工领域工程项目成本管理中存在的问题,加强管理人员的整体素质和责任意识对加强公路施工企业经济成本的管理而言是工作的重点环节。然而,要想整体上提升项目人员的素质以及责任感,就必须要求职能部门加强监督力度,一方面,要不断地开展经验交流活动以及业务素质的培训活动,切实提高财会人员的业务素质,为成本核算提供保障。另一方面施工单位可以制定相应约束机制和激励机制对成本核算员行使职权提供必要的保障。进而提升公路施工企业工程项目财务成本管理与内部控制的工作效果。

结束语

近几年,施工企业之间竞争越来越激烈,面临严峻的竞争形势,多数施工单位已经开始重视工程项目成本管理与内部控制工作。针对公路施工企业而言,要想在竞争中降低施工成本、以争取最大的经济效益实际工作中,公路施工企业必须结合自身实际情况、工程项目情况有目的性,充分发挥项目的成本管理与内部控制的工作效果。

[1]张剑.浅议施工企业的财务成本与经营成本的分歧问题——工程项目的成本管理初探[J].商,2013.

[2]王智民.浅析施工企业工程项目成本控制[J].魅力中国,2010,(07).

[3]喻友良.施工企业中工程项目的财务成本管理以及内部控制的分析[J].财经界(学术版),2012.

吴胜彬（1979-）,男,毕业于安徽大学,在亳州市公路管理局工作,主要从事财务管理与核算工作。