阳 华
西畴县农村合作经济经营管理站 云南 文山壮族苗族自治州 663500
农村经济可持续发展问题分析
阳 华
西畴县农村合作经济经营管理站 云南 文山壮族苗族自治州 663500
社会经济的发展带动了农村经济的发展,但农村在经济发展的过程中,往往会出现农产品单一,或者是以牺牲生态环境为代价等促进经济的发展,在这种现状下,坚持可持续发展是非常有必要的。基于此,笔者结合农村经济发展的实际情况,在分析什么是经济可持续发展的基础上,提出了相应的完善措施。以期为推动农村经济可持续发展贡献自己的一份力量。
农村经济 可持续发展 问题措施
作为国民经济发展支柱的农业,对国家建设起着非常重要的推进作用。我国农业在改革开放以来发生了极大的变化,最明显的就是逐年提升的农产品生产率,农业经济的增长方式也已经变为集约型的发展模式,这些都促使人们对农业发展提出了更高的要求。农村经济作为直接影响农业经济发展的关键点所在,做好农村经济可持续发展研究是非常有必要的。
社会可持续发展、经济可持续发展、生态可持续发展是可持续发展的核心内容,这几者相互依赖,其中经济可持续发展服务于社会可持续发展,又受到生态可持续发展的制约。可见经济的可持续发展不是指经济的发展,而是指发展经济的同时也要做到经济增长的长远体现。农村经济可持续发展是指促使经济稳步持续增长,同时提高合理开发资源、保护生态环境、提高人民收入的经济形式。
1、专业经管人员匮乏
中国大多数农村经济管理的工作人员在文化水平与素养方面都存在一定的局限性,对文明执政和文明执法的理解不够透彻。这样的工作人员完全跟不上目前农村经济的快速发展的步伐,不符合经济市场的需要,同时他们也不能很好地为人民服务,致使农村经济管理工作空有其表。
2、欠缺科学的管理体系
我国农村经济愈来愈发达,而与之相关的经济发展管理体系却一直迟迟得不到完善。欠缺科学的管理体系,同时经济管理理念也跟不上发展形势,当前的农村经济管理模式已不符合目前经济发展,与此同时也完全不能适应农村结构的调整。如果农民没有办法保护自身利益,农民的困惑无法获得解答,长期下去双方的冲突就会愈来愈大,归根结底这是因为科学管理体系欠缺所导致的。
3、资金投入力度不大
现在中国已经进入了市场经济发展期,农村产业结构关系到农业集资。集资受挫,也达不到理想的经济效益,同时也将直接影响农村基础设施建设。大多数的农村基础设施建设具有周期长,收益减缓的特征。这完全不符合市场经济发展规律中对融资的要求,使得农业的投资方向受限。分权经管的农民因为资金的局限性,根本就没有能力进行基础设施建设投资。而农业投资收入是受许多外部因素影响的,如农副产品价格浮动、气候的好坏、自然灾害、是否有虫害等因素,都直接影响农业的投资收入。
中国农村经济管理还存有一些缺陷,这些缺陷直接制约了农村经济的稳定发展。因此,应该采取有效的推进农村经济管理发展的方案,以弥补这些缺陷,从而使得农村经济快速稳定发展。
1、设立合理的农村管理组织
改革开放以来,中国的土地承包责任制,为中国农村经济的发展开辟了一条新的道路,有效推进了中国农村经济的高速发展。然而中国当前农村经济管理还存留很多不足,必须建立科学的农村管理组织机构,在国家政策的支持下,提升农村经济管理人员的工作效率,为农民提供更优质的服务,对农村工作实施更好的经管,引导农民在农业农村经济发展平稳的情况下进行农业发展工作,为农村经济发展在理论和技术上打好基础。
2、在资金的经管上实现科学、合理化
解决农村经济管理发展问题,首要的步骤是对农村集体资金的经管。具体的经管步骤是首先要确保农村经济管理人员对农村金融和经济形势有全面的掌握,透彻的分析其财务状况、盘点资金的总数、强化审计工作,确保集体资金的正确使用,杜绝腐败,预防集体资金流失。振兴农村经济管理需要对集体资金进行改革,盘活资金,这样才会使资金优化。现有资金得到合理使用才会有利于农村基础设施建设,农村经济才会维持健康发展,进而获得最大利益。
3、提高农民的科学文化素养
为了实现农村经济的有效经管,政府机构和相关部门要针对农民的科学文化素养展开工作。最近几年,由于中国农业结构的不断调整,推动工业化的过程中,制约农村经济发展的主要原因之一是农民科学文化素养偏低。农民的科技文化素养体现在对于现代科学技术的运用能力上,政府机构和有关部门一定要不断提高和改进农村教育和培训系统,并在训练过程中采取多层次、多样化的方法,强化农业实用技术宣传与普及,提升农民对现代科学技术的运用能力。农业建设的核心力量就是农民,所以实现信息化技术应用的关键就是提升农民的意识水平。所以,党和国家以及各农业地区对于信息化的好处要不断宣传,让农民群众明白信息化的重要作用,明白农业实现产业化经营过程中信息化技术的作用;条件允许的地方,应该对农民进行集中培训,聘请专业人士讲解信息化的好处,并着重强调可以带来的便利,最终实现农民经济创收的目的。
4、完善农村干部管理体系
农村基层管理体系的改革是未来农村经济发展的关键。目前已很不适用我国经济的发展,要打破旧得管理模式,建立适应新农村发展的管理体系,是当前应解决第一任务。尽快建立新的管理模式。就此问题本人认为:应以村级为单位,可建立两个以上的互助组,推举自己信任的村干部,村支部书记、村委会主任要做任职演说,宣讲自己的工作目标。任期 2 年;根据互助组的名额数量,推举自己的村委会委员份额(村委委员 5-7 名,名额为单数),村委会为全村的最高管理机构,对村干部每年至少做一次全民述职考评,中间如有两位村委委员提议,对村书记、村主任评议时,就应立即进行评议,有三位村委委员提议对村书记、村主任提议就罢免时,就按程序进行罢免表决。从而促使村干部更好的履行职责,承诺自己的就职演说,更好的为村民服务。大胆废除束缚农村经济发展的旧管理模式,建立新型的符合中国特色社会主义新农村发展的新管理模式,对基层管理者大胆改制,实现能者上,庸者下;老百姓满意者上,不满意者下,要实现几层管理者人心市场化。
简而言之,关于中国实现社会主义新农村发展的经济管理工作,应该把握好农村经济的基础建设,完善农村教育管理制度,科学设立农村经济管理机构,结合农村经济发展中存在的实际问题,有目的性地进行解决,从而可以达到推进中国农村经济稳定发展的目的。
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