如何对参股公司实施有效管控

文 | 焦艳斌

如何对参股公司实施有效管控

文 | 焦艳斌

在中国经济快速发展过程中，为降低行业周期性等因素带来的经营风险，集团公司投资业务开始呈现多元化发展趋势，在投资形式上也由单纯的控股子公司发展到适当通过合营、参股等形式进行投资。如何对参股公司实施有效的管控，以实现股东方的投资诉求，成为公司经营管理的现实问题。

集团公司 参股公司 管控

参股公司是指投资人（这里主要指集团公司）持有一定比例的股份但未能实现控股的公司。与控股、合营公司相比，投资人对参股公司控制力较弱。如何通过做好对参股公司的有效管控以保证投资的保值、增值以及为集团整体战略服务，形成了集团公司投资管理中亟需解决的问题。

目前参股公司管理现状

参股子公司战略运行偏移。作为集团公司业务有效的补充，或潜在的市场、产品进入区域，参股公司的成立，是为了维护和促进集团公司的战略有效的执行。往往在参股公司成立初期，定位都比较清晰，也能很好的促进各股东方的利益和战略协调。

参股子公司法人治理不健全。参股公司的法人治理，指其董事会功能、结构、股东权利义务等制度性安排，这些安排决定了如何对参股公司实施有效管控，保证投资的保值、增值。参股子公司的治理结构存在缺失或不健全，直接会对股东方的利益产生重要的不利影响。

股东方“三会”管理及委派“董监高”制度不健全。集团公司一般都设有“三会”管理制度，但管理及执行上往往不清晰，实务上不能很好的体现应有的功能。在缺乏有效的专职管理部门情况下，集团公司对参股公司的重大事项表决权、经营管理知情权及管理建议权方面，缺乏有效的制约和管理，最终存在集团公司利益受损情况的出现。

参股公司管理监督机制不健全。对参股子公司的管理，不能仅靠一年几次的“三会”管理，必须建立健全对参股子公司的日常信息收集及管理的监控机制，以动态掌握参股子公司的重大经营管理信息，规避集团公司的信息盲区，以利及时跟踪和相应管理决策。

参股公司绩效评价机制不健全。参股子公司的战略执行跟踪情况、持续经营业绩及能力，以及集团公司对参股子公司的投资评价，在运行中往往不能有效的管控。严重时，参股公司出现重大亏损，集团公司还不知情。

如何对参股公司实施有效管控

建立健全参股公司的制度建设，明确股东方权利义务。集团公司必须建立完善对参股公司的相关管控制度，依靠制度规范管理。通过建立参股公司外派人员经济责任考核制度、定期述职和定期轮换制度、参股公司财务分析制度、紧急事项应对措施及预案等制度，明确对参股公司管理职责。在完成制度体系建设的基础上，须强化制度执行，确保管控目标的实现。

健全经济责任考核及定期汇报机制。通过对派驻参股公司董事、监事、高级管理人员等内部人员管理，实现集团公司监督和管理的延伸。派驻人员对参股公司情况比较了解和熟悉，能及时发现问题和提出应对措施。建立以派驻人员管理为主线的管控模式是有效管控参股公司的最重要手段。

健全信息沟通平台，强化对参股公司的日常化的信息收集和汇报路径。集团公司通过定期对参股公司进行财务等分析，可以及时掌握参股公司财务状况，发现异常信息和风险，并对参股公司整体运行情况做出判断和评价，揭示参股公司存在的问题，提出改进建议。

协助参股公司完善法人治理结构。“三会”是保障中小股东权利的主要途径，要定期召开“三会”，程序合法、决策有效。集团公司要积极协助参股公司建立起完善的公司治理结构，切实保障集团公司利益。

建立风险管控机制。集团公司应建立预案，根据获知的信息确定风险大小和可能造成的损失。对于一般性经营风险、决策失误、管理失当等，预计造成的经济损失较小，可采取跟踪关注和适当提示方式应对；对重要的经营风险、较大决策失误、管理不力等，可能造成较大经济损失，应提出改进建议，并及时与参股公司管理层、董事会、股东方沟通解决；对重大经营风险、重大决策失误、公司管理混乱等，造成巨大损失，应及时与参股公司管理层、董事会、股东方交涉，提出改进建议，在沟通交涉无效时，立即通过有力措施维护权益：通过外派董事的否决权、外派监事实施监督权、股权退出或转让以及通过法律途径确保投资利益不受损害。

集团公司对参股公司重投资、轻管理，造成管理缺失，甚至会造成重大投资损失。有效的管理制度、对参股公司的常态跟踪和有效的风险管控机制，能最大化提高管理效率，降低投资风险，减少损失。

（作者单位：奇瑞控股有限公司）

[1]曲晓军.股权投资管理研究[J].中国财政经济出版社,2004.

[2]李俭.如何建立有效的子公司管理体系.企业管理纵横,2008.(7):44-46.

[3]王之栋.浅谈参股子公司管理[J].企业论坛,2014(14).