黑龙江省桦南县国家重点生态公益林判读监测研究

宫茜茜

(黑龙江省林业监测规划院，黑龙江 哈尔滨 150080)

1 自然概况

桦南县位于黑龙江省东部，坐标为130°13'15″—131°01'57″ E，45°57'26″—46°36'30″ N。东靠双鸭山市和宝清县，北与桦川县、集贤县接壤，西邻佳木斯市和依兰县，南部以倭肯河为界与勃利县相望。全县辖区面积4 415.6 km2，辖9 个国有林场，10 个乡镇林业站。

桦南县地处完达山西麓余脉，地势东北向西南逐渐倾斜升高。河流属松花江水系，境内有大小河流14 条。属于中温带大陆性季风气候。共有土壤类型6 种，21 个亚类。森林植被属于小兴安岭—老爷岭植物区，小兴安岭—张广才岭亚区。

2 监测范围、内容及方法

2.1 监测范围

桦南县国家重点生态公益林监测范围为该县5个国有林场，分别为七峰林场、青背林场、石头河林场、柳毛河林场和大八浪林场。总面积17 827 hm2。

2.2 监测内容

2.2.1 土地利用情况 包括各土地利用类型面积及其分布情况。

2.2.2 资源变化情况 各土地利用类型面积变化情况及其原因分析。

2.2.3 生态因子 包括气象、水文、立地条件等环境因子调查。

2.3 监测方法

2.3.1 解译标志建立 采用2011年接收的Spot5多光谱2.5 m 分辨率卫星影像数据，制作的1∶ 2.5万比例尺遥感影像图，对监测区涉及的卫星影像图的不同景，根据卫星影像图的不同色调、颗粒、纹理等信息，分别建立各地类解译标志，现地采集不同地类小班属性。每景每个地类解译标志数量不少于4个。

2.3.2 小班区划 在外业建立解译标志的基础上，参考相关调查技术资料，根据卫星影像图区划的小班影像的大小、形状、色调、纹理、质感、位置等影像特征，室内判读勾绘各地类面积轮廓，判断小班的地类属性。判读要求双轨作业，两人“背对背”互判，判读一致率在90%以上，对不一致的协商修改，否则重新判读。对无法直接在卫片上勾绘的小班，参考采伐设计图、造林设计图、两荒划拨图等资料，将小班轮廓勾绘到卫星影像图上，并确定小班判读因子，填写小班判读卡片。

2.3.3 面积求算 把遥感影像图上区划的小班界线转绘到聚酯薄膜底图上，采用西安80 坐标系公里网坐标控制，底图经扫描、矢量化后，绘制各地类小班分布图。面积求算使用地理信息系统软件进行编辑、配准、创建多边形等工作，分别对各林场监测区的林班、小班面积进行逐级控制平差求算。

3 监测结果

3.1 本次判读面积与2009年界定面积比较

通过卫星影像图判读，桦南县国家重点公益林判读监测涉该县5 个国有林场，93 个林班，共区划小班数量为1 060 个。

本次判读监测国家重点公益林林地面积为17 858 hm2。其中，有林地面积为16 128 hm2，占90.3%;疏林地面积为 192 hm2，占 1.1%;灌木林地面积为24 hm2，占0.1%;未成林地面积为57 hm2，占0.3%;宜林地面积为27 hm2，占0.2%;林业辅助用地面积为1 430 hm2，占8.0%。

经2009年重新区划界定后，界定重点生态公益林总面积为17 827 hm2。其中，有林地面积15 964 hm2，占89.5%;疏林地面积为269 hm2，占1.5%;灌木林地面积为28 hm2，占0.2%;未成林地面积为137 hm2，占 0.8%;宜林地面积为 1 429 hm2，占8.0%;辅助用地面积为0 hm2，占0.0%。

与2009年区划界定结果比较，本次判读监测国家重点公益林林地面积共计增加31 hm2。各地类面积变化为，有林地面积增加164 hm2，增加1.0%;疏林地面积减少77 hm2，减少28.6%;灌木林地面积减少4 hm2，减少14.3%;未成林地面积减少80 hm2，减少 58.4%;宜林地面积减少 1 402 hm2，减少98.1%;林业辅助用地面积增加1 430 hm2。

3.2 本次判读与2006年二类调查面积比较

2006年桦南县所有林场全面进行了一次二类调查，查清了资源基数［1］。本次判读监测与二类调查在2009年区划界定的范围内，在界线一致的情况下，可比面积内监测情况如下:

该县国家重点生态公益林2006年二类调查情况为，林地总面积14 468 hm2，其中有林地面积12 591 hm2，占 87.0%;疏林地面积 281 hm2，占1.9%;灌木林地面积 32 hm2，占 0.2%;未成林地面积 227 hm2，占 1.6%;宜林地面积 1 334 hm2，占9.2%;林业辅助用地面积 3 hm2，占 0.000 2%。

在可比面积内与二类调查比较，本次判读有林地面积增加368 hm2，增加2.9%;疏林地面积减少103hm2，减少 36.7%;灌木林地面积减少 8 hm2，减少 25.0%;未成林地面积减少 171 hm2，减少75.3%;宜林地面积减少 1 317 hm2，减少 98.7%。2006—2012年，23 林班13 小班由有林地变为耕地。

4 问题与建议

4.1 存在问题

4.1.1 个别国家生态公益林地块不连续，过于零散2010年区划界定时，没有从森林整体生态效益出发，使得国家重点生态公益林区划的地块过于分散，地块不连续，生态系统不稳定，经营不便、管护难度大，森林生态效益难以充分发挥。

4.1.2 界定资料区划比较粗放，精度较低 桦南县2010年国家公益林区划界定使用的基础资料为2005年的二类调查成果资料，由于受当时的技术资料的限制，与现在相比较，区划精度较低，加上2010年区划界定时没有进行详细的补充调查，导致国家重点公益林的有林地、疏林地、灌木林地等小班内参杂一定面积的小块非林地，在一定程度上影响了区划界定的国家公益林面积。

4.2 建议

4.2.1 严格执行界定标准，切实发挥国家级公益林的生态效益 国家级公益林是指生态区位极为重要或生态状况极为脆弱，对国土生态安全、生物多样性保护和经济社会可持续发展具有重要作用，以发挥森林生态和社会服务功能为主要经营目的的重点防护林和特种用途林。区划界定应坚持“因地制宜、因害设防，集中连片、合理布局”的原则。桦南县的国家公益林应优先区划松花江一、二级支流两侧生态脆弱区、生态重要地区的生态公益林，保护好区域生态环境，维护区域生态系统稳定，实现生态效益、社会效益和经济效益的和谐统一。

4.2.2 积极培育，提高林分质量 近年来桦南县国家重点公益林地内造林力度较大，成林效果较好，林地利用效率较高，所有宜林地基本已经更新造林。本监测区域内林分质量不高，建议加大森林培育力度。同时，对未成林地要严格管理，确保成林，进一步提高重点生态公益林区的整体生态效益。

4.2.3 严格管护，严禁盗砍乱伐 森林管护主要是对森林资源进行管理和保护，包括森林防火，制止乱砍滥伐等行为。本监测区域周边村屯密集，人为活动频繁，管护难度较大。因此，建议加强宣传教育，增强群众的爱林护林意识，杜绝火灾发生，严禁盗砍乱伐和放牧。管护责任人要负起责任，切实将国家重点生态公益林培育好、管护好。

4.2.4 做好本底调查，确保国家生态公益林面积国家级公益林区划界定应在详细的森林资源调查的基础上进行，对于二类成果年限较长的要进行补充调查，进一步完善二类调查成果方可使用，确保国家级公益林区划的成果质量。对于桦南县2010年区划界定成果应该进一步补充调查完善，或利用2012年林地变更成果，修正国家级公益林的界线和范围，确保国家生态公益林面积。